工齡40年,曹子建的違紀違法行為就長達20多年。作為一名曾經(jīng)的高校教師,曹子建不僅將學校教育資源當成“致富法寶”,更把下屬職工異化為“貪腐幫兇”,最終不僅讓自己身陷囹圄,更嚴重敗壞了學校的政治生態(tài)和教書育人環(huán)境。
曹子建幼年家境貧寒,時常吃不飽飯。高中畢業(yè)后,曹子建回家務農(nóng),生活狀況依然窘迫。但他同時也是幸運的,乘著改革開放的春風,曹子建如愿考上大學,走出農(nóng)村,改變了命運。畢業(yè)后,曹子建到原西昌農(nóng)業(yè)高等??茖W校任教,成為一名高校教師。
在西昌工作期間,曹子建積極上進、認真工作,加入了中國共產(chǎn)黨,并在任校領(lǐng)導后帶領(lǐng)學校各項事業(yè)取得積極進步。然而,這樣的上進態(tài)度并沒有一貫到底。
1999年,曹子建擔任原四川教育學院(現(xiàn)為成都師范學院)黨委委員、副院長。剛到成都的曹子建一家,沒有自己的住所,只得暫時借住在其兄長的宿舍。后來,曹子建看上了一套120平方米剛裝修好的房子,但總價較高,夫妻倆的積蓄根本買不起,他只得作罷。
這件事對曹子建的內(nèi)心造成較大沖擊,正如其在懺悔書中寫道,“強烈地感覺到自己太需要錢了”。心理天平被物欲攪擾后,便再也不能保持平衡。到四川教育學院任職后,曹子建因為分管后勤工作,手上權(quán)力變大,開始不求上進,沉迷于跟身邊的人喝茶吃飯、打牌娛樂,享受著他人的奉承吹捧,由此漸漸陷入腐敗的泥潭。學校的后勤供應商岳某某就借打牌喝茶之機與曹子建熟絡起來,與曹子建結(jié)成所謂的“友誼”,以至于在其后長達22年的時間里,曹子建及家人都把岳某某名下的多家餐廳當成“家庭廚房”,累計產(chǎn)生的12萬余元餐飲等相關(guān)費用全部由岳某某承擔。
得到周到安排和貼心照顧的曹子建自然懂得“投桃報李”,利用自己的職務便利和職務影響力,幫助岳某某在承包食堂等項目中“牽線搭橋”。后來,許多人都知道岳某某與曹子建私交甚好,甚至不用曹子建出面,岳某某就能直接拿下學院的“大生意”。
如溫水煮青蛙一般,曹子建的廉潔防線就這樣一步步失守。面對管理服務對象安排的高檔宴請、旅游玩樂等,曹子建都坦然受之。在吃喝玩樂之余,面對他人送來的紅包禮金,曹子建也不像一開始那樣果斷拒絕,而是來者不拒。雖然這些錢拿回家后還得藏著掖著,不能明目張膽地消費,但依然讓貪戀錢財?shù)牟茏咏ǜ械綕M足。
嘗到權(quán)力滋味和金錢快感的曹子建,不再簡單滿足于吃吃喝喝和收受紅包禮金。此時,內(nèi)外環(huán)境的變化,則為其貪腐行為提供了可乘之機。
進入21世紀后,隨著高等教育日益受到重視,不少高校都迎來了擴招擴建、提質(zhì)增效的大發(fā)展時期,四川教育學院也不例外。恰好在此期間,曹子建逐步從分管基建的副院長,一路升遷至學院院長,其后又擔任學院黨委書記,成為掌握關(guān)鍵權(quán)力的黨政“一把手”。面對蜂擁而至的商人老板,曹子建打起了借學校教育資源生錢的主意。
自2002年開始,四川教育學院全力推進普通高等教育,籌劃建設(shè)新校區(qū)。作為分管基建、又是新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組負責人的曹子建,不按政策規(guī)定辦事,以“趕工期”為名,將大大小小多個項目,以不公開招投標、主動邀標、委托等方式,分包給相關(guān)利益人,并從中收受賄賂。
慢慢地,“拿錢好說話”成為曹子建的辦事“潛規(guī)則”。2006年,四川教育學院開始實施教師經(jīng)濟適用房項目。某投資公司負責人孫某找到曹子建,表示想承接該項目,且許諾給其好處費。
曹子建一番操作后,孫某如愿承攬了該項目。在此后近4年的時間里,曹子建先后14次收受孫某所送現(xiàn)金共計人民幣410萬元。如此高額的好處費,自然夾帶著其他利益交換。在該項目具體實施過程中,房屋售價從原來的每平方米2750元漲到4000元,這自然引起學院上下不小的議論。在好處費的“加持”下,曹子建反復做起全校教職員工的工作,幫助孫某以高價售出房屋。
作為“一把手”,曹子建原本應帶頭履行好管黨治校重要責任,然而他卻帶頭貪腐,拿著學校資源做文章,非法收受上千萬元,其多名下屬也從中分得“一杯羹”。在曹子建任職期間,成都師范學院原院長劉某某、原副院長岳某某以及基建處原處長劉某某等人先后被查。
“這背后的原因是多方面的。最主要的是,曹子建本人無法做到清正廉潔,自然就沒有底氣和勇氣對學院內(nèi)部的各種腐敗行為及時亮劍。”辦案人員介紹說,比如,在學院新校區(qū)食堂承包工作中,按照協(xié)議,承包商應每年向?qū)W校交納50萬至60萬元的承包費,但實際上卻出現(xiàn)學校每年給承包商補貼幾十萬元的“反轉(zhuǎn)劇情”。
正是在曹子建這種放任不管的消極思想影響下,成都師范學院部分“關(guān)鍵少數(shù)”和重要崗位人員紛紛從后勤、基建等事項中“揩油”“撈金”,導致學院政治生態(tài)渾濁不堪。
這在學院創(chuàng)辦附屬幼兒園過程中表現(xiàn)得尤為明顯。2010年,成都師范學院啟動該項工作。為從中分得“一杯羹”,曹子建先是推薦商人莫某參與投資該項目,其后又把岳某某、劉某某介紹給莫某認識,讓兩人參與其中。為掩蓋自己的非法牟利行為,曹子建收受岳某某所送價值50萬元的股份,轉(zhuǎn)交由劉某某的同學代持,并從中獲得孳息56萬元。
據(jù)曹子建供述,不僅其本人從中牟利,學院上至領(lǐng)導班子下至職能處室,部分負責人也從中伸手拿錢。原本應遵循市場規(guī)律開展的合作辦學,因上述權(quán)錢交易行為而發(fā)生扭曲,在合同簽訂中甚至出現(xiàn)“唯一”“永久”等明顯違背商業(yè)活動基本原則的條款,約定的學校20%股份和10余年土地租金也從未得到落實。
2021年,四川省委巡視反饋指出對外合辦的附屬幼兒園存在明顯問題,為逃避組織審查,曹子建多次與莫某、岳某某等人訂立攻守同盟,企圖掩蓋事實真相。甚至在四川省紀委監(jiān)委工作人員到學校調(diào)取相關(guān)材料后,曹子建還找相關(guān)人員串供,意圖銷毀當初違規(guī)操作的痕跡??上В倬删幹频闹e言在鐵一般的事實面前都不堪一擊。
在貪婪中迷失、在責任中失守的曹子建就這樣一步步從杏壇跌落囚途,親手為自己書寫了一個悔恨的結(jié)局。
(摘自《中國紀檢監(jiān)察報》)