越南正式批準(zhǔn)《到2030年越南氫能發(fā)展戰(zhàn)略和2050年愿景》（以下簡稱“越南氫能發(fā)展戰(zhàn)略”或“戰(zhàn)略”）。該戰(zhàn)略旨在促進(jìn)越南的可持續(xù)性發(fā)展、擴(kuò)大電力容量以及實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)。自2024年2月7日起，該戰(zhàn)略正式生效，預(yù)計(jì)將吸引能源領(lǐng)域的國際投資者、研發(fā)和技術(shù)利益相關(guān)者的廣泛關(guān)注。

近日，越南氫能發(fā)展戰(zhàn)略的通過，是該國能源市場轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的更廣泛努力的一部分。越南氫能戰(zhàn)略是根據(jù)《2021—2030年國家能源總體規(guī)劃和2050年愿景》制定的，該規(guī)劃為越南2021—2030年的能源部門（包括石油和天然氣、煤炭、電力和可再生能源）以及2050年的愿景奠定了基礎(chǔ)。

越南氫能發(fā)展戰(zhàn)略于2024年2月7日通過之日起生效。

氫能發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)

越南氫能戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是推動(dòng)氫能生態(tài)系統(tǒng)的全面發(fā)展，涵蓋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、分銷、國內(nèi)應(yīng)用和出口等多個(gè)環(huán)節(jié)。此舉旨在確保能源安全，實(shí)現(xiàn)國家的氣候變化應(yīng)對和綠色增長目標(biāo)，并助力越南在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。

主要目標(biāo)包括對傳統(tǒng)發(fā)電廠的氫能化改造，運(yùn)用碳捕獲技術(shù)，提升氫氣生產(chǎn)能力，并充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化氫能市場供應(yīng)鏈。

此后，該戰(zhàn)略詳細(xì)規(guī)劃了至2030年和2050年的具體目標(biāo)和實(shí)施路徑。

氫能生產(chǎn)目標(biāo)

到2030年，越南氫能戰(zhàn)略的生產(chǎn)目標(biāo)是：

·在越南實(shí)施和應(yīng)用世界先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)綠色氫能。

·在碳捕獲和利用／封存（CCS/CCUS）方面實(shí)施和應(yīng)用世界先進(jìn)技術(shù)，并與從其他來源（如煤和天然氣）生產(chǎn)氫能源的過程相結(jié)合。

力爭到2030年，通過可再生能源利用和其他碳捕獲過程生產(chǎn)氫氣的能力達(dá)到每年10萬—50萬噸左右。

到2050年，越南氫能戰(zhàn)略的生產(chǎn)目標(biāo)是：

·吸收并掌握越南生產(chǎn)綠色氫能的先進(jìn)技術(shù)。

·吸收和掌握CCS/CCUS的先進(jìn)技術(shù)，并與其他來源的氫能源生產(chǎn)過程相結(jié)合。

力爭到2050年，可再生能源利用和其他碳捕獲過程的氫氣生產(chǎn)能力達(dá)到每年1000萬—2000萬噸左右。

氫能使用目標(biāo)

到2030年，越南氫能戰(zhàn)略的使用目標(biāo)是：

．按照能源利用經(jīng)濟(jì)部門的燃料轉(zhuǎn)換路線圖，逐步發(fā)展氫能源市場，包括電力生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、工業(yè)、商業(yè)和民用工業(yè)。

·利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，在多個(gè)領(lǐng)域部署和應(yīng)用氫衍生能源測試，包括：

1．在燃?xì)怆姀S和燃煤電廠研究和試點(diǎn)燃?xì)馀c氫和煤與氨共燒，為實(shí)施燃料轉(zhuǎn)換路線圖到氫基能源做準(zhǔn)備。

2．研究和試點(diǎn)氫能用于公共和長途交通。

3．研究和試點(diǎn)實(shí)施綠色氫能，在化肥生產(chǎn)和煉油中替代灰色氫，在綠色鋼鐵、水泥生產(chǎn)等行業(yè)試點(diǎn)使用氫和氫源燃料，同時(shí)保持低排放。

到2050年，越南氫能戰(zhàn)略的使用目標(biāo)是：

·促進(jìn)綠色氫能和氫源燃料在所有能源消費(fèi)部門的應(yīng)用，以使經(jīng)濟(jì)脫碳，并為到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)作出重大貢獻(xiàn)，包括：

1．根據(jù)國家電力發(fā)展規(guī)劃，將燃?xì)夂鸵夯烊粴獍l(fā)電廠改用氫氣，將燃煤發(fā)電廠改用氨氣。

2．向在化肥生產(chǎn)、煉油、鋼鐵和水泥生產(chǎn)中使用氫能過渡，以使工業(yè)部門脫碳。

3．向使用氫能和氫源燃料的車輛過渡，符合綠色交通行業(yè)轉(zhuǎn)型。

·通過市場機(jī)制和與其他能源良性競爭，發(fā)展壯大氫能源消費(fèi)市場。

·氫能源和氫源燃料的份額達(dá)到最終能源消費(fèi)需求的10％左右。

氫能源的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和分配目標(biāo)

到2030年，越南的目標(biāo)是：

·研究和試點(diǎn)利用能源部門現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，為系統(tǒng)安全和合理成本的氫能儲(chǔ)存、運(yùn)輸和分配服務(wù)。

·研究并建立試驗(yàn)中心／專業(yè)設(shè)備生產(chǎn)設(shè)施，為氫能運(yùn)輸、儲(chǔ)存和分配提供服務(wù)。

·研究建立交通領(lǐng)域氫能配送試點(diǎn)制度，在條件有利的路線和地區(qū)開展試點(diǎn)。

到2050年，越南的目標(biāo)是：

·發(fā)展和完善儲(chǔ)、配、用氫基礎(chǔ)設(shè)施體系，市場規(guī)模約為1000萬噸—2000萬噸／年。

·根據(jù)全球趨勢，在全國范圍內(nèi)擴(kuò)大和加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門的氫分配系統(tǒng)。

氫能出口目標(biāo)

到2030年，越南旨在充分利用自身豐富的自然資源和地理優(yōu)勢，大力發(fā)展可再生能源，如風(fēng)能和太陽能，并積極鼓勵(lì)投資綠色氫能的生產(chǎn)以供出口，以保障國家能源安全、國防建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。

到2050年，越南將尋求構(gòu)建一個(gè)以可再生能源、新能源和綠色氫能為核心的綜合性工業(yè)能源生態(tài)系統(tǒng)，力求成為區(qū)域內(nèi)清潔能源產(chǎn)業(yè)以及可再生能源和綠色氫能出口的中心。

政策和實(shí)施

越南氫能戰(zhàn)略概述了為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)所需的多元機(jī)制和政策。這些措施包括建立和完善市場發(fā)展的法律框架，制定過渡機(jī)制，實(shí)施投資法規(guī)和優(yōu)惠政策。此外，越南還將對現(xiàn)有氫能源領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)進(jìn)行全面檢視與修訂，確保其與國際法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)保持高度一致。

政策和機(jī)制

在具體政策和機(jī)制方面，戰(zhàn)略呼吁在最新修訂的《電力法》中建立和補(bǔ)充關(guān)于包括氫能在內(nèi)的可再生能源發(fā)展的規(guī)定，為市場發(fā)展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)和透明度，促進(jìn)新能源和可再生能源的可持續(xù)發(fā)展。

它還呼吁為化石燃料能源生產(chǎn)和消費(fèi)企業(yè)積極向氫能源生產(chǎn)和使用過渡建立機(jī)制和法律框架，并發(fā)布關(guān)于海上風(fēng)電項(xiàng)目和利用可再生能源生產(chǎn)和出口氫／氨項(xiàng)目的投資審批規(guī)定。

政府還將出臺(tái)稅收、收費(fèi)和土地政策等優(yōu)惠政策，以吸引投資發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。

投資與金融

初期投資將集中在清潔氫能源生產(chǎn)的小規(guī)模試點(diǎn)項(xiàng)目上，隨后在具有可再生能源潛力的地區(qū)進(jìn)行更大規(guī)模的項(xiàng)目。將調(diào)動(dòng)各種資金來源，包括國內(nèi)和國際資金來源，以確保在能源市場上的競爭力。將利用綠色融資和氣候融資，并就國際伙伴的資金支持進(jìn)行談判。

科學(xué)技術(shù)

將持續(xù)關(guān)注并綜合報(bào)告全球能源技術(shù)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。特別關(guān)注氫能生產(chǎn)領(lǐng)域的研究工作、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及實(shí)際應(yīng)用情況，并鼓勵(lì)國內(nèi)能源企業(yè)積極投資研發(fā)。

培訓(xùn)和人力資源開發(fā)

戰(zhàn)略要求制定氫能源部門關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域人力資源培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃。此外，越南將尋求加強(qiáng)與國內(nèi)和國際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，重點(diǎn)是對精通現(xiàn)代技術(shù)的熟練工人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

戰(zhàn)略指出，越南將尋求實(shí)現(xiàn)從化石燃料向氫能源的能源轉(zhuǎn)型，以減少空氣污染和溫室氣體排放，到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，越南將促進(jìn)應(yīng)用新的和現(xiàn)代科技成果，以促進(jìn)向低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速和有力過渡，減少能源消耗和排放，并滿足出口商品和碳市場的碳排放規(guī)定。

實(shí)施符合環(huán)境保護(hù)法、生物多樣性法規(guī)要求的氫能源項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度降低氣候變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)、損失和損害。

國際合作

越南致力于深化研究、技術(shù)開發(fā)及氫能利用等領(lǐng)域的國際合作。同時(shí)，越南將積極尋求構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以推動(dòng)生產(chǎn)、應(yīng)用及進(jìn)出口目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、治理、人力資源培養(yǎng)及資金籌措等方面，越南將努力爭取國際社會(huì)的廣泛承諾與支持。

交流活動(dòng)

越南致力于通過系列交流活動(dòng)，增進(jìn)公眾對于清潔能源，特別是氫能源優(yōu)勢的理解與認(rèn)同。積極尋求與國家機(jī)構(gòu)、各類組織及社會(huì)各界人士的深入合作，以推動(dòng)氫經(jīng)濟(jì)和清潔能源政策的普及，并落實(shí)相關(guān)教育項(xiàng)目。

文章來源：越南簡報(bào)

編譯：劉奕君