摘 要：國有企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要方式之一，不僅關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量高低，還關(guān)系到國有企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)行效率與透明度。本文首先闡述了財(cái)務(wù)集中核算下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意義，然后分析了財(cái)務(wù)集中核算下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題，最后提出了相應(yīng)的優(yōu)化策略，以期對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐有所幫助。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；財(cái)務(wù)集中核算；財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理作為國有企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，在國有企業(yè)的發(fā)展過程中承擔(dān)著重要角色，在信息技術(shù)快速迭代的時(shí)代背景下，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理也在迅速發(fā)展，卓越的財(cái)務(wù)管理體系，既能助力于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)使命愿景的實(shí)現(xiàn)，又能促進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的落實(shí)。高效的財(cái)務(wù)管理不但是幫助企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，更是國家全面繁榮昌盛、社會保持穩(wěn)定的重要保障。

一、財(cái)務(wù)集中核算下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意義

（一）提高財(cái)務(wù)信息透明度

在目前激烈競爭的商業(yè)環(huán)境下，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息透明度對國有企業(yè)具有十分重要的意義。準(zhǔn)確可靠的財(cái)務(wù)信息及數(shù)據(jù)，更高的財(cái)務(wù)信息透明度，有利于獲得投資者的信任。財(cái)務(wù)集中核算模式在國有企業(yè)中的推廣應(yīng)用，能夠有效提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、可靠性、及時(shí)性，幫助企業(yè)管理層、投資人、監(jiān)管部門充分掌握企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況，為科學(xué)地進(jìn)行決策奠定可靠基礎(chǔ)。透明、可靠的財(cái)務(wù)信息有助于維持國有企業(yè)與各利益相關(guān)方之間良好的溝通和信任，使利益相關(guān)方對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況有明確認(rèn)識，進(jìn)而作出合理的投資決策，給企業(yè)增加資金支持并促進(jìn)其不斷發(fā)展。增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息透明度，既利于企業(yè)本身的可持續(xù)健康發(fā)展，又與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向相一致[1]。

（二）提高資金利用率

會計(jì)集中核算下的財(cái)務(wù)管理能夠顯著提高資金利用率。該管理機(jī)制既可以對資金進(jìn)行有效整合與分配，又可以避免資源浪費(fèi)，進(jìn)而促進(jìn)資金有效利用率的提高。通過推行財(cái)務(wù)集中核算可以使國有企業(yè)對自身資金流動(dòng)進(jìn)行更有效的管理，發(fā)揮優(yōu)勢配置資源，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營效益，從而為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供新動(dòng)力。同時(shí)，國有企業(yè)也可以更有效地對資金流向與用途進(jìn)行監(jiān)測。通過集中核算，能夠全面掌握自身的資金狀況，便于對資金進(jìn)行科學(xué)配置，避免過度投資或資金閑置，這樣既有利于企業(yè)資金使用效率的提高，又能減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保證其在激烈的市場競爭環(huán)境下持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。另外，財(cái)務(wù)集中核算還有利于國有企業(yè)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢并把資金投向最急需的地方，從而提高了資源利用效率。該方法既能提高企業(yè)競爭力，又能促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)體系良性循環(huán)[2]。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能

作為國有企業(yè)管理中的重點(diǎn)部分，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督既是當(dāng)前的必要措施，也是保障企業(yè)運(yùn)營的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和財(cái)務(wù)流程設(shè)計(jì)日趨完善的背景下，財(cái)務(wù)集中核算模式在企業(yè)中的實(shí)施，不斷加速著財(cái)會業(yè)務(wù)與企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、子分公司之間的融合，促使財(cái)務(wù)會計(jì)信息更加準(zhǔn)確透明。全面推行財(cái)務(wù)集中核算制度，既能形成以財(cái)務(wù)中心為主線的管理體系，又能切實(shí)減少行政干預(yù)給企業(yè)財(cái)務(wù)決策帶來的沖擊。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代大潮下，國有企業(yè)管理層要高度重視財(cái)務(wù)核算工作承載的意義。在企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)與監(jiān)管過程中，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督可以促進(jìn)資金運(yùn)行安全與可靠，從而為保障國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并可使管理層對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行更加有效的計(jì)劃與控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、增加透明度、提升企業(yè)競爭力。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，有利于建立與完善財(cái)務(wù)管理體系、增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制效果、保障資金合理使用與流轉(zhuǎn)。只有對其進(jìn)行準(zhǔn)確的核算并進(jìn)行有效監(jiān)管，才能夠使企業(yè)對外部環(huán)境變化做出反應(yīng)，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作順利進(jìn)行[3]。

（四）促進(jìn)全面預(yù)算的執(zhí)行

在國有企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算中，財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵作用之一是要推動(dòng)全面預(yù)算的制定、實(shí)施、控制、分析、修正。預(yù)算作為一個(gè)企業(yè)在今后一段時(shí)間里的財(cái)務(wù)計(jì)劃，對企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營與發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，尤其是對國有企業(yè)而言，更需要嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算來保證國家資產(chǎn)保值增值。

第一，國有企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算中的財(cái)務(wù)管理有助于企業(yè)建立和完善預(yù)算體系。企業(yè)通過財(cái)務(wù)核算能夠?qū)Ω鱾€(gè)部門、各個(gè)項(xiàng)目的收支有一個(gè)清楚的認(rèn)識，為預(yù)算編制工作提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。另外，在國有企業(yè)的運(yùn)營中，由于資金主要依賴于國家的撥款或其他形式的國有資本，因此在預(yù)算編制過程中必須嚴(yán)格遵循國家的規(guī)劃和政策方向，財(cái)務(wù)管理部門需依據(jù)核算結(jié)果，科學(xué)、合理地?fù)芨额A(yù)算。第二，有了財(cái)務(wù)管理作為支撐，預(yù)算執(zhí)行情況也能夠較好地保證。企業(yè)通過財(cái)務(wù)集中核算能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控與分析預(yù)算的執(zhí)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，馬上采取相應(yīng)的措施。國有企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行常常受各利益相關(guān)方影響較大，財(cái)務(wù)管理部門要通過對核算數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)反饋，保證每個(gè)部門都按預(yù)算要求辦事，防止超支和其他問題的發(fā)生。第三，財(cái)務(wù)管理有助于國有企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與管控。通過分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，使企業(yè)能夠評價(jià)各預(yù)算指標(biāo)的完成狀況，發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。就國有企業(yè)而言，因其資金來源特殊，預(yù)算執(zhí)行牽涉到國家利益及資產(chǎn)安全等問題，所以風(fēng)險(xiǎn)控制就變得非常重要。財(cái)務(wù)管理部門在預(yù)算執(zhí)行過程中需要借助核算數(shù)據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行控制，以保證企業(yè)資金能夠安全高效使用[4]。

二、財(cái)務(wù)集中核算下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系不完善

目前，很多國有企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系普遍不夠健全，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，預(yù)算編制流程不完善。很多國有企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算過程中缺少具體而詳細(xì)的程序與標(biāo)準(zhǔn)，造成預(yù)算編制過程中系統(tǒng)性與科學(xué)性不強(qiáng)。同時(shí)預(yù)算編制流程不清晰，易導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)混亂，重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)。第二，預(yù)算控制力度不夠。許多國有企業(yè)因預(yù)算控制力度不夠，致使在執(zhí)行時(shí)不能按預(yù)算計(jì)劃有效地加以控制而超支或缺失，使得企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)難以準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)，從而影響其長遠(yuǎn)發(fā)展。第三，預(yù)算使用成效并不顯著。在預(yù)算編制結(jié)束之后，許多國有企業(yè)并沒有充分地利用預(yù)算數(shù)據(jù)來管理決策與資源配置，使得預(yù)算在實(shí)際運(yùn)用中成效并不顯著，在此背景下，預(yù)算成為一紙空談，喪失了在企業(yè)運(yùn)營管理中的指導(dǎo)意義。第四，預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制缺失。許多國有企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行階段監(jiān)控機(jī)制不得力，致使不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的偏差與問題，繼而不能及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整與完善。

（二）效率不高

第一，審批繁瑣。由于審批程序的復(fù)雜性，國有企業(yè)往往受限于審批時(shí)效，難以對快速的市場變化做出靈活處理，這一狀況使企業(yè)在面對瞬息萬變的市場時(shí)不能很快地進(jìn)行調(diào)整而錯(cuò)過不少商機(jī)。第二，績效考核機(jī)制復(fù)雜。由于企業(yè)規(guī)模大、層級多、體制固化等多方面原因，績效考核機(jī)制一定程度上不完全由業(yè)績決定，從而會嚴(yán)重影響企業(yè)效益。激勵(lì)機(jī)制的缺失會使員工沒有提升工作業(yè)績的動(dòng)力，從而使整個(gè)管理效率無法持續(xù)穩(wěn)定上升。第三，決策繁瑣。由于國有企業(yè)通常擁有龐大的組織架構(gòu)和多層次的決策過程，所以整個(gè)決策流程變得復(fù)雜和緩慢，從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理決策有一定的滯后性。

（三）職責(zé)認(rèn)識不明確

財(cái)會人員的專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)道德水平關(guān)系到財(cái)務(wù)集中核算的效率和效能，在財(cái)務(wù)集中核算體系下，存在財(cái)務(wù)人員對于自身職責(zé)認(rèn)識模糊、把自己的角色局限在財(cái)務(wù)流程的某個(gè)環(huán)節(jié)、缺乏全局意識等問題。作為國有企業(yè)，在財(cái)務(wù)集中核算體系中，不同角色的財(cái)務(wù)人員除要做好自身的核算工作職責(zé)外，還需要持續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能的學(xué)習(xí)，構(gòu)建業(yè)務(wù)思維，提高解決復(fù)雜問題的能力。財(cái)務(wù)人員要想達(dá)到上述要求，就需要明確責(zé)任范圍、主動(dòng)提高專業(yè)素養(yǎng)與綜合水平、嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事，保證財(cái)務(wù)憑證真實(shí)有效。否則，就會造成數(shù)據(jù)判斷不科學(xué)、不準(zhǔn)確等問題出現(xiàn)，影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

三、財(cái)務(wù)集中核算下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化策略

（一）健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

在市場競爭日趨激烈的今天，完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系對于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。企業(yè)必須重視建立全面預(yù)算管理體系，從財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、跟蹤控制到預(yù)算分析和反饋形bZTHsR7qxGrkeU7CaqNF227CP6JNlJB3192BgVepkRI=成閉環(huán)管理，不斷根據(jù)市場變化進(jìn)行持續(xù)的修正，貫穿于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的始終。通過全面預(yù)算管理體系的建設(shè)，有利于持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制，有利于規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為，有利于配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，最終助力企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

在信息化快速發(fā)展的當(dāng)下，國有企業(yè)在信息化尤其是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中需要向更高的層次發(fā)展。將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理通過信息化工具和手段，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式的信息化、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的信息化、財(cái)務(wù)信息及數(shù)據(jù)管理的信息化。構(gòu)建涵蓋銷售管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理、項(xiàng)目管理、存貨管理等企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的綜合性業(yè)財(cái)集中系統(tǒng)，搭建企業(yè)管理駕駛艙，及時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，準(zhǔn)確展現(xiàn)經(jīng)營狀況，支撐企業(yè)健康發(fā)展。要想推動(dòng)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，一是增加財(cái)務(wù)信息化投入。財(cái)務(wù)信息化能力的提升有利于不同體系的數(shù)據(jù)集成與交互，實(shí)現(xiàn)信息的共享與流轉(zhuǎn)，提高決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。二是國有企業(yè)在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過程中一定要注意系統(tǒng)的安全性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的保密性，建立與實(shí)施嚴(yán)格的數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器的保護(hù)。同時(shí)，強(qiáng)化職工安全意識教育與培訓(xùn)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不會被違規(guī)取得和使用。三是運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云技術(shù)分析，幫助國有企業(yè)識別潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和市場商機(jī)等信息，從而對企業(yè)的對外拓展決策產(chǎn)生強(qiáng)有力的支持和保障。四是要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)和云技術(shù)分析的培訓(xùn)與運(yùn)用，不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息化水平，建設(shè)智慧財(cái)務(wù)。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

在財(cái)務(wù)集中核算模式實(shí)施過程中，國有企業(yè)一定要十分重視對財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的監(jiān)督和控制。內(nèi)部控制體系是否完善，直接關(guān)系到財(cái)務(wù)執(zhí)行效果如何。企業(yè)需要對財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)流程節(jié)點(diǎn)通過信息化手段進(jìn)行閉環(huán)管理，經(jīng)過充分集中核算之后再由監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，從而保證資金能夠高效使用、預(yù)算實(shí)現(xiàn)有效控制、財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確可靠、監(jiān)管能夠執(zhí)行有效。同時(shí)將事前監(jiān)督，事中監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合，一改以往被動(dòng)監(jiān)管方式，從而提高監(jiān)管效率。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，國有企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算時(shí)需強(qiáng)化監(jiān)管能力。管理層要重視市場需求，厘清各個(gè)部門職責(zé)，充分發(fā)揮內(nèi)部控制職能，確保資源科學(xué)合理分配，支撐國有企業(yè)良性發(fā)展。

（四）強(qiáng)化高素質(zhì)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

由于國有企業(yè)在實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算時(shí)是以提高財(cái)務(wù)管理效率為目標(biāo)的，因此對于財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)能力水平也提出了更高的要求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須在建設(shè)一支高效而專業(yè)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)上下功夫。首先，國企財(cái)務(wù)人員要建立業(yè)務(wù)思維，從促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的角度，搭建既能滿足國企內(nèi)控監(jiān)管需求，又能滿足業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展需要的財(cái)務(wù)集中管理制度，保證所建立的財(cái)務(wù)集中管理制度切實(shí)可行，且能有效地實(shí)施于內(nèi)部。其次，國企財(cái)務(wù)人員要持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，緊跟最新會計(jì)核算制度要求，充分利用國企的組織體系，開展多種形式的內(nèi)部交流和分享，在思維拓展、業(yè)務(wù)處理模式、財(cái)務(wù)信息化等方面持續(xù)拓寬思路，挖掘高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才，提高財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)技術(shù)水平與整體素質(zhì)。從而使國有企業(yè)擁有一支高水平的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，為做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[5]。

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