摘 要：近些年來(lái)，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度急劇上升，不但體現(xiàn)在施工技術(shù)和能力方面的顯著增加，對(duì)施工企業(yè)的成本控制管理也提出了更高要求。本文通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目成本控制內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析，明確了目前建筑工程項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題，探討了成本控制的主要方法。成本控制對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)極其重要的系統(tǒng)工程，需要從整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理與優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；成本控制；優(yōu)化

引言

工程建設(shè)預(yù)算的有效執(zhí)行，需要在成本控制中通過(guò)科學(xué)合理的管理方法對(duì)其形成有力支持，這不但關(guān)系到建筑企業(yè)的實(shí)際盈利水平，更是其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心組成部分。為此加強(qiáng)對(duì)成本控制科學(xué)方法的研究有其必然性，這不僅是企業(yè)的責(zé)任，也是整個(gè)行業(yè)的任務(wù)，包括相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和院校等，也應(yīng)該為建筑工程項(xiàng)目的成本控制管理做出貢獻(xiàn)[1-2]。

一、建筑工程項(xiàng)目成本控制內(nèi)容

建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，必須堅(jiān)持沒(méi)有死角的管理方式，從成本形成過(guò)程的各個(gè)階段入手，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)到工程職能部門和具體施工人員，圍繞分項(xiàng)工程的實(shí)際施工，研究具體的成本控制方案和執(zhí)行方法。就目前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的成本控制而言，其內(nèi)容主要包括如下幾個(gè)方面：

（一）工程投標(biāo)

工程投標(biāo)需要提出更具性價(jià)比的競(jìng)標(biāo)方案，才能獲得該項(xiàng)目參與權(quán)，為此，有些建筑企業(yè)會(huì)采取低價(jià)戰(zhàn)略，在報(bào)價(jià)上過(guò)度壓制，導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目即便中標(biāo)，其建設(shè)資金也非常緊張，并對(duì)實(shí)際施工造成很大壓力。工程投標(biāo)必須堅(jiān)持建設(shè)成本科學(xué)測(cè)算，對(duì)于低價(jià)標(biāo)、高額墊資和資金無(wú)保障的建筑工程項(xiàng)目不能承攬。這不但有助于企業(yè)控制工程成本，還可以降低資金風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵[3]。

（二）施工準(zhǔn)備

充分的施工準(zhǔn)備是進(jìn)行成本控制的重要環(huán)節(jié)，在準(zhǔn)備過(guò)程中需要堅(jiān)持專業(yè)性，由專家具體負(fù)責(zé)治理方針的設(shè)計(jì)和制度制定。整個(gè)施工的組織以及具體的施工方案，都需要充分體現(xiàn)出對(duì)成本控制的有力支持和保障。項(xiàng)目標(biāo)書和設(shè)計(jì)圖紙必須認(rèn)真閱讀，深入審核，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中造成成本變化的各種因素有全面認(rèn)識(shí)，并采取有效措施針對(duì)成本變化進(jìn)行合理預(yù)測(cè)管理。

（三）施工

項(xiàng)目施工是直接造成工程實(shí)際成本的最主要部分，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，需要嚴(yán)格按照預(yù)算對(duì)施工消耗費(fèi)用和成本計(jì)劃結(jié)合具體施工條件進(jìn)行成本控制。這些成本控制措施必須細(xì)化及具體化，能夠?qū)?shí)際成本實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的管理。為降低施工成本，還需要積極考慮先進(jìn)施工技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化施工工序，充分落實(shí)各種保障制度和管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和均衡性。

（四）竣工交付及保修

竣工交付以及保修成本控制涉及驗(yàn)收和保修費(fèi)用，在實(shí)際成本管理時(shí)要通過(guò)分解處理方式進(jìn)行控制。要將與項(xiàng)目交付和保修相關(guān)的各種支出一一列出，并將回收計(jì)劃納入管控范圍，使建筑工程成本控制始終體現(xiàn)在相關(guān)細(xì)節(jié)中。

（五）職能部門和施工人員

建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，職能部門和施工人員也是造成成本支出的對(duì)象，包括項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組等，都要將其視為成本控制的主要對(duì)象。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理制度，針對(duì)項(xiàng)目成本控制的管理措施要具體到相關(guān)部門、崗位和人員，成本控制制度要體現(xiàn)出經(jīng)理等管理者針對(duì)具體工作任務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并將這些內(nèi)容與職能部門和施工人員的收入等直接掛鉤，通過(guò)制度引導(dǎo)職能部門和施工人員進(jìn)行更全面的自我控制。

（六）分部分項(xiàng)工程

建筑工程項(xiàng)目因?yàn)槠錁?gòu)造和施工期會(huì)被分解，形成一些分部分項(xiàng)工程，體現(xiàn)為不同區(qū)段或者工程項(xiàng)目的構(gòu)造物，在工程項(xiàng)目成本控制中，需要針對(duì)每個(gè)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行成本管理。不同分部分項(xiàng)工程因?yàn)槠涫┕ぬ攸c(diǎn)，在成本形成上會(huì)有很多種形式，在項(xiàng)目成本管理中要考慮技術(shù)和組織等環(huán)節(jié)，尤其要注重預(yù)算的合理性，并按照預(yù)算對(duì)分部分項(xiàng)工程成本進(jìn)行綜合考慮，以系統(tǒng)方法進(jìn)行成本控制。

二、建筑工程項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題

我國(guó)建筑工程產(chǎn)業(yè)近些年來(lái)逐漸步入轉(zhuǎn)型階段，從過(guò)去的粗獷式經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變，各種規(guī)模層次的建筑施工企業(yè)都不同程度地將成本控制作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展最核心的要求。從目前來(lái)看，建筑工程項(xiàng)目成本控制存在問(wèn)題主要集中在幾個(gè)方面，以問(wèn)題作為企業(yè)管理優(yōu)化的切入點(diǎn)，提升企業(yè)盈利水平，這是大多數(shù)建筑企業(yè)的迫切任務(wù)和主要工作。

（一）成本控制意識(shí)較低

對(duì)于建筑工程企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本控制制度的有效落實(shí)，需要企業(yè)相關(guān)人員高度重視，并從自身崗位和工作中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，才能確保成本控制目標(biāo)最終得以實(shí)現(xiàn)。如果企業(yè)關(guān)鍵的管理和施工人員缺乏成本控制意識(shí)，相關(guān)制度落實(shí)不嚴(yán)格，必然導(dǎo)致管理漏洞的產(chǎn)生，造成一些不必要的成本風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)較為分散，施工技術(shù)和管理需要較強(qiáng)的責(zé)任心才能確保工作質(zhì)量，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員常常需要關(guān)注很多工作細(xì)節(jié)，更注重質(zhì)量和進(jìn)度管理，而忽視成本控制的情況還是比較普遍的問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工期管理非常嚴(yán)格，為確保工程不出現(xiàn)超期，在一些合同條款中會(huì)有非常嚴(yán)格的限制條件以及違約條款。施工組織管理人員會(huì)對(duì)工期高度關(guān)注，而在成本控制方面重視程度不夠。這種態(tài)度必然會(huì)對(duì)施工人員產(chǎn)生影響，甚至出現(xiàn)為趕工期進(jìn)度盲目施工，造成工程質(zhì)量隱患，因此導(dǎo)致施工成本大幅增加。這種關(guān)注工期忽略成本控制的想法對(duì)實(shí)際的施工成本控制產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，也是缺失成本意識(shí)的結(jié)果。

（二）成本控制機(jī)制不完善

建筑工程項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要相關(guān)環(huán)節(jié)都要為其做出實(shí)際貢獻(xiàn)，為此，需要一套成熟有效的機(jī)制在其中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。但從實(shí)際情況來(lái)看，建筑工程項(xiàng)目成本控制機(jī)制不夠完善還是比較突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并因?yàn)檫@些機(jī)制方面的缺陷造成了成本管理存在一些漏洞，難以保證成本控制達(dá)到最優(yōu)效果。成本控制機(jī)制需要涵蓋整個(gè)資金流動(dòng)的各領(lǐng)域，不同環(huán)節(jié)都要具有一定的監(jiān)管功能，明確資金用途和成效，進(jìn)而為評(píng)估成本控制質(zhì)量提供基礎(chǔ)信息。相應(yīng)的控制管理可以圍繞需要進(jìn)行管理，通過(guò)制度完善資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié)。但從實(shí)際情況來(lái)看，建筑企業(yè)會(huì)更重視那些在工程質(zhì)量控制表現(xiàn)較好的項(xiàng)目經(jīng)理，而這些經(jīng)理人則將施工過(guò)程中的保質(zhì)、保量、保工期作為最重要的任務(wù)，在工程資金管理方面更關(guān)注到位率，而不是資金使用的質(zhì)量和效率。在成本控制方面，從上到下缺乏應(yīng)有的管理，并理所當(dāng)然地將成本控制作為財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，相關(guān)機(jī)制不健全使得這種成本控制機(jī)制漏洞更趨嚴(yán)重。

（三）成本控制手段單一

我國(guó)很多建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上并不完善，尤其是一些借助信息化進(jìn)行精細(xì)化管理的手段比較欠缺，針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的成本控制方法過(guò)于單一，影響其實(shí)際效能。目前，建筑行業(yè)在成本控制方面已經(jīng)形成了一套較為完善的理論，在成本控制的體系化建設(shè)方面涵蓋預(yù)測(cè)、核算、監(jiān)督、考核等環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)應(yīng)用上述方法進(jìn)行成本控制時(shí)，常常存在事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制脫節(jié)的問(wèn)題。很多控制方法因?yàn)檫^(guò)于簡(jiǎn)單，只能浮于表面，使得成本控制效果差強(qiáng)人意。建筑工程項(xiàng)目成本的精細(xì)化管理有名無(wú)實(shí)，不能形成強(qiáng)有力的控制作用。

三、建筑工程項(xiàng)目成本控制的優(yōu)化方法

（一）優(yōu)化資源配置

建筑工程項(xiàng)目的施工建設(shè)包括很多復(fù)雜環(huán)節(jié)，需要企業(yè)在人力資源組織、施工工藝技術(shù)運(yùn)用、工期和安全管理制度保障等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)化和優(yōu)化，對(duì)資源進(jìn)行全面徹底優(yōu)化配置，才能從根本上形成對(duì)工程建設(shè)的有力支持，并最終體現(xiàn)在工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)完全實(shí)現(xiàn)。通過(guò)優(yōu)化資源配置，能夠保證施工質(zhì)量和進(jìn)度，避免返工和安全問(wèn)題，進(jìn)而節(jié)約大量相關(guān)成本。建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與施工建設(shè)的合理性密切相關(guān)，資源配置的合理性直接決定企業(yè)成本管理水平。在具體實(shí)施過(guò)程中，建筑工程項(xiàng)目投入建設(shè)后，要根據(jù)標(biāo)書相關(guān)要求對(duì)資源進(jìn)行組織、優(yōu)化、設(shè)計(jì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工流程和管理制度，通過(guò)優(yōu)化配置降低無(wú)效工作和重復(fù)勞動(dòng)。優(yōu)化資源配置還體現(xiàn)在引入先進(jìn)的施工技術(shù)形式，對(duì)勞動(dòng)力、材料、設(shè)備和資金等各種關(guān)鍵性資源進(jìn)行最大限度優(yōu)化，發(fā)揮其整合作用，使施工質(zhì)量和效率顯著提升。基于優(yōu)化資源的施工管理和施工技術(shù)運(yùn)用，可以有效縮短工期而不損害工程質(zhì)量，包括工程施工材料和先進(jìn)施工設(shè)備，最終都有助于成本控制在更高的水平。

（二）強(qiáng)化預(yù)算管理

建筑工程項(xiàng)目在投標(biāo)時(shí)會(huì)進(jìn)行較為準(zhǔn)確的工程預(yù)算，為保證中標(biāo)必須提出更具競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)，而這種報(bào)價(jià)需要預(yù)算科學(xué)精準(zhǔn)，才能確保企業(yè)的實(shí)際盈利水平。項(xiàng)目中標(biāo)后，預(yù)算成本的計(jì)算要以審定的施工圖為基礎(chǔ)，并通過(guò)科學(xué)方法對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行全面分析，對(duì)圖紙所列項(xiàng)目根據(jù)成本內(nèi)容加以分析和歸類。預(yù)算要詳細(xì)分類，在直接成本方面，主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，上述項(xiàng)目需要按照工程量等進(jìn)行求解，而項(xiàng)目間接費(fèi)、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本項(xiàng)目，則是根據(jù)工程的類別以及費(fèi)率等進(jìn)行計(jì)算。項(xiàng)目預(yù)算成本確定后再確定計(jì)劃成本，材料費(fèi)成本有一定波動(dòng)性，要分解進(jìn)行求解，可按照材料預(yù)算成本減材料計(jì)劃降低額的方式進(jìn)行求解，整個(gè)計(jì)算還要考慮價(jià)差和量差的影響。對(duì)于人工費(fèi)計(jì)劃成本的預(yù)算，要結(jié)合預(yù)算總工日以及平均實(shí)際日來(lái)進(jìn)行核算，還可通過(guò)工程量與人工費(fèi)支出進(jìn)行計(jì)算，獲得人工費(fèi)計(jì)劃成本量[4]。

（三）加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，整個(gè)工程質(zhì)量是施工成本控制的最重要影響因素，如果工程質(zhì)量不能達(dá)到要求，整個(gè)工程項(xiàng)目可能需要重新來(lái)做，或者以其他施工方法進(jìn)行補(bǔ)救，必然造成施工工期和施工成本的增加。同時(shí)，工程質(zhì)量問(wèn)題也會(huì)影響企業(yè)的信譽(yù)，間接造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失?；诖?，建筑施工企業(yè)為更有效控制成本，就必須確保施工質(zhì)量一次性達(dá)到要求，防止工程質(zhì)量成本的顯著增加。為此，在實(shí)際施工中，質(zhì)量監(jiān)管必須扎實(shí)嚴(yán)格，從制度和人員等多個(gè)方面對(duì)實(shí)際的施工質(zhì)量進(jìn)行全面管理。工程質(zhì)檢工作不限于監(jiān)理人員，所有參與施工人員都應(yīng)該對(duì)工程質(zhì)量負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，企業(yè)可以考慮對(duì)及時(shí)正確指出質(zhì)量問(wèn)題的行為人給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)施工人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員能夠重視施工質(zhì)量。同時(shí)，要強(qiáng)化工序質(zhì)量管理，對(duì)不同工序的關(guān)鍵質(zhì)量設(shè)定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，確保一次合格率。

（四）注重工程安全管理

安全是施工的頭等大事，一旦發(fā)生安全事故，則整個(gè)工程的成本會(huì)急劇上升，甚至造成惡劣的社會(huì)影響，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)必須在確保安全的基礎(chǔ)上才能研究成本控制的可行性。首先，要確保建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全。具體來(lái)說(shuō)，就是要加強(qiáng)施工人員的人身安全保障，規(guī)范施工作業(yè)流程，并將各項(xiàng)安全制度嚴(yán)格落實(shí)。其次，要確保施工設(shè)備設(shè)施安全。主要是嚴(yán)格按照設(shè)備設(shè)施操作條件和規(guī)定進(jìn)行管理，對(duì)不具備安全施工條件的情況不能貿(mào)然施工。還要對(duì)所有施工設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)備設(shè)施工況良好符合施工要求才能進(jìn)行正常施工。最后，是加強(qiáng)安全防護(hù)保障。對(duì)于存在安全隱患的施工環(huán)節(jié)，要預(yù)判各種風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)急預(yù)案和管理制度，完善相關(guān)保障措施，確保能夠充分應(yīng)對(duì)潛在安全問(wèn)題。此外，在安全制度建設(shè)方面要明確責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)安全管理機(jī)制，將成本控制與安全管理充分融合，形成安全就是效益的管理宗旨。

（五）推動(dòng)科學(xué)手段在成本控制方面的應(yīng)用

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)手段的充分運(yùn)用可以促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工中成本控制優(yōu)勢(shì)和保障能力。目前，以BIM技術(shù)為代表的相關(guān)信息技術(shù)在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越顯著，不但大幅度優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)，還能夠基于可視化建模等特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目成本控制點(diǎn)予以明確，優(yōu)化成本控制方案。此外，因?yàn)橄嚓P(guān)技術(shù)的運(yùn)用，使得建筑工程的施工質(zhì)量有更精確的保證，極大地避免了返工和安全問(wèn)題，這對(duì)于工程成本控制顯然也是巨大的優(yōu)勢(shì)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中會(huì)涉及很多形成項(xiàng)目成本的環(huán)節(jié)，建筑施工可以通過(guò)控制成本實(shí)現(xiàn)盈利最大化。從實(shí)際情況來(lái)看，很多建筑施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目成本控制時(shí)會(huì)存在一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題的解決有助于企業(yè)完善成本管理，進(jìn)而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目成本控制管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期工程，不存在一勞永逸解決所有問(wèn)題的情況。建筑施工企業(yè)需要根據(jù)公司戰(zhàn)略和管理模式，優(yōu)化成本管理方法，最終推動(dòng)企業(yè)取得更大進(jìn)步。

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