黨的二十屆三中全會(huì)高舉改革開放旗幟,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署。
湖北水利系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量,搶抓水利改革機(jī)遇,加快構(gòu)建“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng),確保思想對(duì)接、工作對(duì)標(biāo)、行動(dòng)對(duì)表,為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)水利力量。
深刻認(rèn)識(shí)重大意義
為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力
黨的十八大以來,全面深化改革進(jìn)程氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊,偉大探索創(chuàng)造偉大思想,偉大旗幟引領(lǐng)偉大革命,偉大變革實(shí)現(xiàn)偉大奇跡,偉大斗爭(zhēng)成就偉大夢(mèng)想,為中國式現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
充分認(rèn)清黨的二十屆三中全會(huì)的重大意義。黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)明確提出了進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,系統(tǒng)規(guī)劃了進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,為進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南,是對(duì)新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示,具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義、理論意義、時(shí)代意義、實(shí)踐意義和世界意義,是我們黨歷史上新的里程碑。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,堅(jiān)決把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的強(qiáng)大力量。
準(zhǔn)確把握黨的二十屆三中全會(huì)的時(shí)代背景。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的雄韜偉略和遠(yuǎn)見卓識(shí),舉旗定向、領(lǐng)航掌舵,親自謀劃、親自部署,主持召開72次中央深改委會(huì)議,審議通過600多份改革文件,指引出臺(tái)3000多項(xiàng)改革方案,推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。新時(shí)代以來,我們推動(dòng)的改革是全方位、深層次、根本性的,取得的成就是歷史性、革命性、開創(chuàng)性的。如今,黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)已總體完成。我們要深切感悟新時(shí)代全面深化改革的偉大成就,堅(jiān)持“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保水利工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。
深刻領(lǐng)會(huì)改革開放是新時(shí)代的重要法寶。黨的十一屆三中全會(huì),開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì),開啟了全面深化改革新時(shí)代、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程。黨的二十屆三中全會(huì)構(gòu)建了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的“四梁八柱”,繪就了氣勢(shì)恢宏的改革畫卷。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,靠的是改革開放。新時(shí)代新征程上,要開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面,仍然要靠改革開放。我們要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)《決定》明確的水利改革任務(wù),賦能發(fā)展大局、添彩水美中國,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。
準(zhǔn)確把握核心要義
為中國式現(xiàn)代化提供制度保障
全會(huì)科學(xué)謀劃了新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖。要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的核心要義,牢牢把握全面深化改革的時(shí)代主題、重大原則、重大舉措、根本保證,扎實(shí)推動(dòng)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
緊扣中心任務(wù),牢牢把握未來五年的時(shí)代主題。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,是新征程上凝聚全黨全國人民智慧和力量的旗幟,也是進(jìn)一步全面深化改革的主題。全會(huì)指出,進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。同時(shí),錨定到2035年要實(shí)現(xiàn)的改革目標(biāo),重點(diǎn)部署未來5年,明確“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí),完成本決定提出的改革任務(wù)”。黨的二十屆三中全會(huì),既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。
總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn),牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則。全會(huì)高度評(píng)價(jià)新時(shí)代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就,深刻總結(jié)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的“六個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn),即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這“六個(gè)堅(jiān)持”集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義,是對(duì)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),為中國式現(xiàn)代化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力、提供了有力制度保障。
回應(yīng)社會(huì)期待,牢牢把握“七個(gè)聚焦”的戰(zhàn)略重點(diǎn)。這次全會(huì)深刻洞察世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,面對(duì)人民群眾新期待,把進(jìn)一步全面深化改革作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。全會(huì)鮮明提出“七個(gè)聚焦”:即聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、聚焦發(fā)展全過程人民民主、聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國、聚焦建設(shè)更高水平平安中國、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力,強(qiáng)調(diào)十四個(gè)方面重大舉措,這既是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的發(fā)力點(diǎn),也是進(jìn)一步全面深化改革的著力點(diǎn)。
全面貫徹戰(zhàn)略部署
奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐水利篇章
學(xué)習(xí)宣傳好黨的二十屆三中全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。省水利廳黨組高度重視、高位推進(jìn),堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神,第一批次舉辦學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神讀書班,廳黨組書記帶頭為全系統(tǒng)進(jìn)行2次集中宣講,通過黨組會(huì)專題學(xué)、中心組研討學(xué)、主題黨日集中學(xué)等方式,帶動(dòng)黨員、干部層層跟進(jìn),迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的高潮。重點(diǎn)開展專題學(xué)習(xí)、集中宣講、系統(tǒng)培訓(xùn)以及“處長(zhǎng)話改革、書記講黨課、黨員談體會(huì)”“建功支點(diǎn) 先行有我”黨建故事分享等活動(dòng),促進(jìn)全會(huì)精神入腦入心、落地落實(shí)、見行見效,推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。
貫徹落實(shí)好改革戰(zhàn)略部署。全會(huì)強(qiáng)調(diào),落實(shí)水資源剛性約束制度,全面推行水資源費(fèi)改稅。習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,要把水資源問題考慮進(jìn)去。省水利廳系統(tǒng)梳理、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)涉水改革任務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)水利行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,深化水利投融資、水價(jià)、用水權(quán)市場(chǎng)化交易等領(lǐng)域改革,推進(jìn)水旱災(zāi)害防御體系和能力現(xiàn)代化,健全重大水利工程建設(shè)、運(yùn)行、管理機(jī)制,完善水利基本公共服務(wù)制度體系,健全水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展體制機(jī)制,完善河湖生態(tài)保護(hù)治理體系,完善水治理體制機(jī)制法治體系等,健全完善實(shí)用管用的體制機(jī)制,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),確保2029年完成全會(huì)提出的涉水改革目標(biāo)任務(wù),確保習(xí)近平總書記和黨中央決策部署在湖北水利系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
錨定目標(biāo)做好重點(diǎn)工作。今年以來,全省降雨強(qiáng)度大、范圍廣,過境客水來勢(shì)猛、流量大,連江支流水位高、汛情重,臺(tái)風(fēng)影響時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋廣。為全力打贏打好暴雨洪水防御硬仗,全系統(tǒng)堅(jiān)決扛牢防汛“天職”,扎實(shí)做好“3項(xiàng)準(zhǔn)備”,嚴(yán)格落實(shí)“6個(gè)嚴(yán)防”,優(yōu)化“7項(xiàng)機(jī)制”,嚴(yán)格落實(shí)防汛救災(zāi)預(yù)警叫應(yīng)“十條措施”,探索形成“3345”叫應(yīng)模式,組織動(dòng)員干部群眾115萬人次巡堤除險(xiǎn),最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。水是影響湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大的變量之一,境內(nèi)的長(zhǎng)江及南水北調(diào)中線、引江補(bǔ)漢等工程是國家“三橫四縱”水網(wǎng)中的主骨架、大動(dòng)脈,加快構(gòu)建“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng),將全面提升水安全保障能力。新時(shí)期“治荊楚必先治水”,不再是單一的防御水旱災(zāi)害問題,而是統(tǒng)籌考慮水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水文化綜合治理,我省將前瞻性謀劃實(shí)施一批重大跨區(qū)域跨流域的調(diào)水工程,解決缺水地區(qū)的水資源短缺問題,并加大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型。截至7月底,全省在建水利項(xiàng)目1759個(gè),落實(shí)水利投資561.82億元,同比增幅16.71%。
(作者系湖北省委宣講團(tuán)成員,省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng))