隨著電子政務(wù)的快速發(fā)展，許多日常工作從“紙上”走向“指尖”，極大縮短了人與人之間的溝通距離。

然而，從變味走樣的政務(wù)APP到響個(gè)不停的微信群，從各個(gè)部門(mén)的系統(tǒng)錄入到網(wǎng)上網(wǎng)下重復(fù)走程序，從拍照打卡到截圖上報(bào)，本該提升工作效率的現(xiàn)代治理技術(shù)，卻成了基層干部的“額外負(fù)擔(dān)”，空耗了行政資源，蠶食了基層工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

堅(jiān)決糾治“指尖上的形式主義”

2023年12月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見(jiàn)》，要求全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述精神，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)和工作群組的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。

湖北省深刻領(lǐng)悟黨中央整治形式主義為基層減負(fù)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，以高度的政治責(zé)任感持續(xù)推動(dòng)防治“指尖上的形式主義”走深走實(shí)。

省委書(shū)記王蒙徽強(qiáng)調(diào)，全省各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央層面專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議精神，深入查找為基層減負(fù)工作落實(shí)不到位的問(wèn)題根源，重點(diǎn)整治過(guò)度留痕等“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問(wèn)題，著力夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，建立完善上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的治理體系，推動(dòng)為基層減負(fù)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)吳海濤主持召開(kāi)省級(jí)層面專(zhuān)項(xiàng)機(jī)制會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要大力整治“指尖上的形式主義”，讓基層干部回歸干事創(chuàng)業(yè)本位，形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的新風(fēng)正氣。

“整治形式主義為基層減負(fù)是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，防治‘指尖上的形式主義’是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容?！焙笔∥麄鞑扛辈块L(zhǎng)、省委網(wǎng)信辦主任謝雙林表示，“指尖上的形式主義”是形式主義問(wèn)題在數(shù)字化背景下的變異翻新，也是加重基層負(fù)擔(dān)的主要表現(xiàn)之一。

面對(duì)黨中央和省里對(duì)于防治“指尖上的形式主義”的決策部署，湖北省委高位謀劃、整體推進(jìn)，切實(shí)做到力除“指尖”之縛，為基層松綁減負(fù)。

省委成立省整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制辦公室，辦公室印發(fā)《湖北省持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作實(shí)施方案》，部署“大力整治‘指尖上的形式主義’”工作任務(wù)；印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“指尖上的形式主義”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，堅(jiān)決糾治“指尖上的形式主義”；全省各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹、全面發(fā)力、縱深推進(jìn)，繃緊防治“指尖上的形式主義”這根弦。

“訪”“改”“管”推進(jìn)防治工作走深走實(shí)

“推進(jìn)防治‘指尖上的形式主義’工作走深走實(shí)，就要在‘訪’‘改’‘管’三個(gè)字上下功夫。”省委網(wǎng)信辦信息化協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)陳杰表示。

所謂“訪”，就是深入基層，發(fā)現(xiàn)“指尖上的形式主義”。3月26日，省委網(wǎng)信辦開(kāi)通“湖北省‘指尖上的形式主義’問(wèn)題舉報(bào)專(zhuān)區(qū)”，面向社會(huì)收集省內(nèi)政務(wù)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)和工作群組中存在的強(qiáng)制下載推廣、強(qiáng)制打卡簽到、濫用排名、過(guò)度留痕、多頭重復(fù)、“空殼”“僵尸”等“指尖上的形式主義”問(wèn)題線索。

對(duì)于可能存在的問(wèn)題線索，省委網(wǎng)信辦組織工作專(zhuān)班，按照“五個(gè)分開(kāi)”要求，強(qiáng)化“指尖上的形式主義”問(wèn)題甄別，剔除超出受理范圍、內(nèi)容表述不清等明顯無(wú)效的舉報(bào)信息，并對(duì)現(xiàn)有政務(wù)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)、在線學(xué)習(xí)網(wǎng)站和工作群組使用的必要性進(jìn)行充分論證評(píng)估，并對(duì)可能存在問(wèn)題的線索進(jìn)行清單式跟蹤整改。

截至8月，全省共收到舉報(bào)線索548條，甄別核實(shí)有效線索302條，轉(zhuǎn)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)舉報(bào)信息302條，已收到298條信息的核實(shí)處置情況。

所謂“改”，就是對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的“指尖上的形式主義”，及時(shí)整改清理。省委網(wǎng)信辦組織全省黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和基層單位在保證工作實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，切實(shí)精簡(jiǎn)數(shù)量。

強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，聚焦各行業(yè)各領(lǐng)域基層反映突出的“指尖上的形式主義問(wèn)題”，完善信息共享、風(fēng)險(xiǎn)研判和協(xié)調(diào)處置機(jī)制，及時(shí)移交問(wèn)題線索，促進(jìn)各單位在部署工作中同步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判防范，努力將隱患消除于萌芽、問(wèn)題消除于未發(fā)。強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持向上溯源，強(qiáng)化源頭治理、行業(yè)治理，督促相關(guān)省直部門(mén)對(duì)發(fā)生在基層但部署在省里的問(wèn)題進(jìn)行研判處置和認(rèn)真整改。

所謂“管”，就是建立健全“建、管、用”長(zhǎng)效機(jī)制。省委網(wǎng)信辦將堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，建立健全政務(wù)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)、工作群組等管理保障機(jī)制。會(huì)同大數(shù)據(jù)部門(mén)對(duì)新建、改建或者采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式的政務(wù)應(yīng)用程序開(kāi)展立項(xiàng)審核，實(shí)行清單式動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

與此同時(shí)，省委網(wǎng)信辦進(jìn)一步打通數(shù)字壁壘，加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能。會(huì)同有關(guān)部門(mén)充分利用各地正在建設(shè)的數(shù)字大腦，打通數(shù)據(jù)共享渠道，明確數(shù)據(jù)使用權(quán)限，探索解決同一事項(xiàng)或數(shù)據(jù)多頭填報(bào)問(wèn)題，最大限度壓減基層“填表報(bào)數(shù)”負(fù)擔(dān)。

把“問(wèn)題清單”變成“成效清單”

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，自下而上摸清問(wèn)題根源，自上而下推動(dòng)整改。省委網(wǎng)信辦邊排查、邊整改、邊規(guī)范，不斷提升“指尖上的形式主義”整治工作質(zhì)效。

截至目前，各地各單位共整改政務(wù)應(yīng)用程序64個(gè)，清理政務(wù)公眾賬號(hào)732個(gè)、工作群41707個(gè)，整合優(yōu)化在線學(xué)習(xí)網(wǎng)站4個(gè)。各地各單位的政務(wù)應(yīng)用程序得到有效規(guī)范，政務(wù)公眾賬號(hào)及工作群組明顯減少。

在孝感，市委網(wǎng)信辦推動(dòng)“清群”行動(dòng)，針對(duì)“隨意性”建群、“強(qiáng)制性”打卡、“過(guò)度性”留痕等突出問(wèn)題，對(duì)微信群、QQ群、釘釘群、騰訊通（企業(yè)微信）等平臺(tái)進(jìn)行全面清理，讓基層干部“群少了，干實(shí)事的時(shí)間更多了”。

在鄂州，市委網(wǎng)信辦組織全市相關(guān)單位，對(duì)原有的300多個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序逐一研判，對(duì)長(zhǎng)期閑置、使用頻率低、功能可替代、與業(yè)務(wù)脫節(jié)等類(lèi)別逐項(xiàng)清理，整合保留一批辦公類(lèi)、管理類(lèi)、學(xué)習(xí)類(lèi)應(yīng)用程序，指導(dǎo)提示相關(guān)單位進(jìn)一步優(yōu)化方式方法，防治“指尖上的形式主義”。

在武漢，市委網(wǎng)信辦整合數(shù)字端口，構(gòu)建統(tǒng)籌統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的數(shù)據(jù)流通、信息共享，通過(guò)大數(shù)據(jù)綜合分析、智能填報(bào)、自動(dòng)生成等手段讓干部少些多頭填報(bào)。社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一表共享”，基層業(yè)務(wù)“一端直辦”，各類(lèi)系統(tǒng)“一門(mén)登錄”，切實(shí)卸下基層干部“指尖上的負(fù)擔(dān)”。

只有動(dòng)真碰硬整治“指尖上的形式主義”，才能切實(shí)為基層干部松綁減負(fù)，激發(fā)干部“擼起袖子加油干”的滿滿熱情與活力，讓數(shù)字政務(wù)回歸服務(wù)群眾的本質(zhì)和初心。

下一步，省委網(wǎng)信辦將進(jìn)一步捋清思路，壓緊壓實(shí)各地責(zé)任，力爭(zhēng)讓“指尖上的形式主義”整治措施更清晰、更精準(zhǔn)、更有效。同時(shí)以事為例、以案為鑒，扎實(shí)做好舉一反三“后半篇”文章，推動(dòng)把“問(wèn)題清單”變成“成效清單”。