習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),黨中央明確要求為基層減負(fù),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問題,要精兵簡(jiǎn)政,繼續(xù)把這項(xiàng)工作抓下去。破形式主義之弊、減基層工作之負(fù),把基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來,既是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所迫,更是發(fā)展所需、民心所盼。
考核“瘦身”,解“留痕之困”。當(dāng)下,“痕跡管理”比較普遍,如何讓重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”的現(xiàn)象得到改善,應(yīng)從考核這個(gè)根子上著手。嚴(yán)控考核事項(xiàng)。實(shí)行“督檢考”年度計(jì)劃管理,由縣委督查室、縣政府督查室牽頭制定年度計(jì)劃,縣直部門在年初上報(bào)需前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)進(jìn)行“督檢考”的事項(xiàng),對(duì)未列入計(jì)劃清單的事項(xiàng),原則上不得開展。明確考核原則?!岸綑z考”時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“查什么看什么、缺什么補(bǔ)什么、需什么要什么”原則,不得對(duì)資料編制和裝幀提出煩瑣要求,不得以材料代替落實(shí)、代替整改,把“說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了”。改進(jìn)考核形式。提倡“督檢考”以暗訪為主,多采取“四不兩直”方式,采取機(jī)動(dòng)分散的方式,多看現(xiàn)場(chǎng)、少看臺(tái)賬,多問過程、少翻資料,多看“森林”、少看“盆景”,嚴(yán)禁以“痕跡”印證鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)實(shí)績(jī)。
科技“賦能”,解“指尖之困”。解決變味的“工作群”“政務(wù)APP”給基層干部增加的負(fù)擔(dān),應(yīng)從科技這個(gè)源頭上著手。推行數(shù)據(jù)“一表共享”。開發(fā)全省村級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一表通”平臺(tái),由村委會(huì)定期更新村級(jí)主要數(shù)據(jù),方便上級(jí)部門需要時(shí)可隨時(shí)查看,實(shí)現(xiàn)一次錄入、多方共享,減少村干部重復(fù)報(bào)表、多頭報(bào)表。推行業(yè)務(wù)“一端通辦”。完善“湘易辦”超級(jí)服務(wù)端,把一些業(yè)務(wù)性APP的功能整合進(jìn)“湘易辦”,讓政務(wù)APP數(shù)量得以精簡(jiǎn)。例如,可把“湘稅社?!盇PP和“湘醫(yī)保”APP的醫(yī)保繳費(fèi)業(yè)務(wù)整合進(jìn)“湘易辦”超級(jí)服務(wù)端的醫(yī)保服務(wù)區(qū)域,使其更加完善。推行通知“一群傳達(dá)”。建立縣級(jí)政務(wù)通知微信群或釘釘通知群,添加全縣各級(jí)各部門辦公室工作人員,對(duì)政務(wù)通知的發(fā)送實(shí)行“專人把關(guān)、專人發(fā)送”,既可精簡(jiǎn)冗余的微信群,又能控制會(huì)議數(shù)量。
政策“撐腰”,解“保障之困”。如何讓村干部減少晉升難、待遇低、關(guān)懷少的苦惱,應(yīng)從政策這個(gè)關(guān)鍵處著手。為村干部“充電蓄能”。定期組織村干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法治培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等,增強(qiáng)其政策理解力、問題解決力、服務(wù)執(zhí)行力。為村干部“鼓勁撐腰”。鼓勵(lì)村干部敢闖、敢干、敢首創(chuàng),每年從村集體經(jīng)營(yíng)性收入中提取一定比例資金,獎(jiǎng)勵(lì)作出貢獻(xiàn)的村干部。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,對(duì)村干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中因缺乏經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤,只要不涉及原則性問題,一律給予理解和支持。為村干部“成長(zhǎng)鋪路”。堅(jiān)持村干部缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)村干部“傳幫帶”行動(dòng),幫助其補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板。適當(dāng)提高村干部薪資待遇。提高優(yōu)秀村干部在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、“五方面人員”比選中的占比。
(作者單位:東安縣人才發(fā)展服務(wù)中心)