【摘 要】黨的十八大以來，積極推進生態(tài)文明建設是我國重點工作。本文選擇《人民日報》相關報道作為研究對象，通過對《人民日報》2023年1月至2023年10月共計340篇生態(tài)文明類新聞報道進行主題分析和框架提取，探究其議程設置的特點，并提出優(yōu)化路徑。

【關鍵詞】生態(tài)文明；議程設置；LDA主題分析

改革開放以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長，然而這一進程也伴隨著諸多生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。

《人民日報》作為權威黨報，其關于生態(tài)文明建設議題的報道及議程設置，是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要舉措，對于促進我國生態(tài)文明建設發(fā)揮了輿論引導與監(jiān)督作用。同時，對于探索當下我國生態(tài)文明新聞報道模式與特點具有一定的參考價值。

一、研究對象與方法

（一）研究對象

《人民日報》具有權威性，在國家生態(tài)文明建設和環(huán)境治理方面，《人民日報》發(fā)揮著喉舌作用。本文以《人民日報》相關報道為研究對象，選取2023年1月-10月新聞報道文本，共計340篇。

（二）研究方法

本文采用LDA主題模型分析法與個案分析法相結(jié)合，探析2023年1月-10月間，《人民日報》關于生態(tài)文明建設議題的報道及其議程設置情況，分析其報道的主旨內(nèi)容，并針對報道議程的不足，給予相應的建議。

LDA主題模型（Latent Dirichlet Allocation）是由Blei于2003年提出的三層貝葉斯主題模型。LDA中包含“詞語－主題－文檔”三層貝葉斯網(wǎng)絡，是近年來興起的一種新的研究熱點。將潛在話題作為詞語的概率分布來處理，將文本作為話題的概率分布來處理。本文使用LDA主題模型分析法，利用Python等軟件對數(shù)據(jù)進行分詞、訓練并提取相應主題數(shù)量，對主題進行概括和命名。

（三）實踐路徑

首先，以“環(huán)境”“環(huán)保”“生態(tài)文明”等為關鍵詞，在《人民日報圖文數(shù)據(jù)庫》中進行搜索，利用Python、Xpath和八爪魚等網(wǎng)絡數(shù)據(jù)爬取工具獲取數(shù)據(jù)；其次，利用Python對文本進行分詞后，分兩條路徑進行操作：其一，利用Python中的sklearn等程序包對文本進行困惑度計算，找出文本最適宜主題數(shù)量后，對停用詞等參數(shù)進行調(diào)整并提取主題；其二，通過對所獲取文本進行數(shù)量統(tǒng)計，以月為單位分析其發(fā)展趨勢。最后，綜合數(shù)據(jù)進行描述性分析，以及主題提取，并提出未來發(fā)展意見。具體實踐路徑如圖1所示。

二、研究結(jié)果

（一）描述性統(tǒng)計分析

通過數(shù)據(jù)爬取后，對相應數(shù)據(jù)進行描述性分析，相關報道數(shù)量及時間分布如表1所示。在所獲得的共計340篇報道中，總體上看，2023年《人民日報》關于生態(tài)文明建設的相關新聞報道呈現(xiàn)出主題集中、篇幅短小的特征；從報道數(shù)量上看，報道數(shù)量最多的為6月，共計54篇，報道數(shù)量最少的為3月，為24篇；從時間分布上看，《人民日報》的報道呈現(xiàn)出階段性特征，具體可分為兩個部分，即1月至6月為波動期，9月至10月為下降期，如圖2所示。

（二）主題分析

根據(jù)困惑度計算，獲取主題分類共計3個，經(jīng)過文本分析并進行相應的主題歸類，主題詞及其權重如表2所示。

根據(jù)主題詞權重，本文將《人民日報》報道主題歸納為三個方面，即環(huán)境監(jiān)督、制度建設以及問題解決。

主題一：環(huán)境監(jiān)督。在環(huán)境監(jiān)督方面，《人民日報》將更多的筆墨放在環(huán)境責任監(jiān)督方面，通過對各地環(huán)境突出問題的報道，倒逼各地政府部門出臺相關政策與措施，解決環(huán)境問題；同時，通過對各地方政府及相關部門等有關環(huán)境建設落實情況的報道，監(jiān)督其對國家相關生態(tài)文明理念與政策的落實。在這些報道中也揭示出了一個監(jiān)督主體，那就是以記者為代表的新聞媒體機構，在生態(tài)文明新聞報道中體現(xiàn)的監(jiān)督更多的是反映民意，監(jiān)督國家政策落實，所體現(xiàn)出來的是新聞媒體的社會監(jiān)督功能，也體現(xiàn)出新聞媒體在我國生態(tài)文明建設過程中的重要監(jiān)督作用[1]。

對環(huán)境治理進行監(jiān)督，對過去經(jīng)驗進行總結(jié)，以法治持續(xù)推進生態(tài)文明監(jiān)督體系建設，體現(xiàn)出生態(tài)文明在我國“五位一體”建設中的突出地位，不斷推進生態(tài)環(huán)境領域政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，體現(xiàn)出我國進行生態(tài)文明治理的決心。

主題二：制度建設。這里的制度建設更多的是體現(xiàn)在政策方面，其對于我國的生態(tài)文明建設起到指導作用。2023年，我國聚焦促進發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，致力于構建綠色低碳經(jīng)濟體系。國家堅定不移地深化環(huán)境污染治理工作，并持續(xù)開展藍天、碧水和凈土三大保護行動，以確保環(huán)境的健康與清潔。同時，相應的生態(tài)文明新聞報道也與我國的鄉(xiāng)村文明建設掛鉤，共同探討鄉(xiāng)村文明綠色治理方案。在《人民日報》的相關報道中，政策解讀類報道占據(jù)了制度建設主題的大部分，可見我國對于生態(tài)文明建設頂層設計的重視，以及其在我國經(jīng)濟發(fā)展與民生中的重要地位。

生態(tài)文明政策報道與我國生態(tài)文明建設相呼應，體現(xiàn)出生態(tài)文明建設與我國經(jīng)濟發(fā)展與民生興旺有著重要聯(lián)系，在制度創(chuàng)新的同時，堅持生態(tài)自然觀，讓生態(tài)文明建設惠及民生，與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成，相得益彰。

主題三：問題解決。著手應對并克服各地區(qū)面臨的環(huán)境污染挑戰(zhàn)，加強對各地的生態(tài)文明建設一直以來是中央高度重視的工作，因此針對各地的環(huán)境污染問題，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組嚴肅查處，扎實推進相關整改工作，而新聞報道在這其中不僅起到持續(xù)監(jiān)督作用，還對治理問題提供建議與提出未來展望。同時，新聞報道中也反映了政府與國際組織及相關國家保持溝通，積極交流環(huán)境治理經(jīng)驗，匯聚全球智慧與力量，共商環(huán)境共同體建設與綠色發(fā)展之路，體現(xiàn)我國在生態(tài)環(huán)境方面的治理卓有成效。

我國生態(tài)文明建設處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，相關政策的落實效果與現(xiàn)實問題需要通過新聞媒體的報道進行反饋，與及時更新完善。同時，將生態(tài)治理與國際合作相結(jié)合的新聞報道，體現(xiàn)出我國構建人類命運共同體的大國風范。這要求新聞媒體在監(jiān)督政策問題解決與政策落實的同時，提出指導性意見，積極應對前進道路上來自各個方面的風險挑戰(zhàn)，扛起美麗中國建設的監(jiān)督責任。

三、主流媒體生態(tài)文明話語構建不足及對策

（一）生態(tài)文明話語建構的不足

1.主題宏觀缺乏落腳點

生態(tài)文明建設是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是百姓關注的焦點之一，有關它的報道在全媒體新聞報道中占據(jù)著舉足輕重的位置。但生態(tài)文明政策性強、專業(yè)性強[2]，因此在作品創(chuàng)作方面，記者和編輯需要了解國家大政方針，并對有關專業(yè)知識有一定的認知，這就十分考驗其專業(yè)能力。

對《人民日報》2023年1月-10月的報道分析后發(fā)現(xiàn)，其主題主要集中在對于生態(tài)文明建設的制度、監(jiān)督和問題解決三個方面，帶來的影響力不夠，一定程度上會影響報道的傳播效果，不利于政府工作的展開。其報道主題大多集中在對一些宏觀層面的相關報道，多以事件敘述與政策羅列為主，缺少對相關事件的深度分析與規(guī)制路徑；在報道中缺乏對相關政策，以及對專有名詞的深度解讀與闡釋，缺乏一定的可讀性；受眾讀不懂，閱讀意愿低，導致相關報道關注度不高，影響力不夠，達不到一定的宣傳與監(jiān)督效果。

2.缺乏持續(xù)深入的后續(xù)報道

目前，有部分新聞報道存在“爛尾”問題，即缺乏后續(xù)報道而出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象，這不僅影響媒介自身的輿論監(jiān)督功能的發(fā)揮，還會帶來社會問題發(fā)生根源與預防機制等無法解決的問題，有損公信力與影響力。

生態(tài)環(huán)境類新聞報道更適合使用深度報道，需要對于事件發(fā)生的現(xiàn)狀、原因等進行詳細的報道與分析，而不是止步于事件敘述與材料羅列；同時，與其他新聞強調(diào)時效性不同，環(huán)境污染發(fā)生與處理的長期性決定了生態(tài)環(huán)境類新聞需要進行不斷的素材積累與報道跟蹤，這對媒體從業(yè)人員提出了較高的專業(yè)要求，需要記者有耐心和毅力，以更好地持續(xù)跟進和深度挖掘新聞。

當前，我國生態(tài)文明新聞存在一些問題，主要是缺乏深度報道，情感訴求大于理性分析，報道效果短暫，不可持續(xù)等[3]。《人民日報》的環(huán)境新聞側(cè)重于事實敘述與披露，缺乏對問題進行深入分析、提出觀點等，一些環(huán)境報告缺乏后續(xù)追蹤，讓報道有始無終，長此以往不利于發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。

3.民間話語空間被壓縮

媒體的屬性和立場會影響其傾向性，而具有差異的媒體對大眾的認知也會產(chǎn)生一種無形的影響[4]。目前，相關新聞報道存在話語斷裂現(xiàn)象，媒體報道多以政策報道與正面報道為主，缺少對民間所關注的相關環(huán)保問題與政策現(xiàn)實議題的回應，容易形成自說自話輿論場。

從報紙定位來說，《人民日報》的生態(tài)文明主題報道制作過程受制于自身的規(guī)范，在主題構建與來源選取方面帶有明顯的政治色彩；而在國家層面，由于國家生態(tài)法規(guī)的頒布，以及相關法律法規(guī)的實施，作為黨的喉舌，《人民日報》對來自政府部門信息的重視程度高，而對于民間團體（如企業(yè)、環(huán)保團體、專家學者、公眾）的重視程度則相對較低。受到紙媒發(fā)布渠道制約，《人民日報》報道的大部分生態(tài)文明資訊都有單向性，與受眾的互動性弱，使得民間行動者較少擁有發(fā)聲的可能，話語空間被壓縮。

（二）發(fā)揮媒體在生態(tài)文明建設中的作用

1.探尋人們喜聞樂見的報道方式

在“流量至上”的時代，內(nèi)容是各大媒體需要掌握的制勝法寶，好的內(nèi)容依舊是吸引受眾的“撒手锏”。做好生態(tài)文明建設宣傳工作，堅持正確輿論導向，首先要保證內(nèi)容的科學客觀，記者要熟知生態(tài)環(huán)境保護政策理念，更需要有較好的理論與文字功底，要有科學的世界觀和方法論，這也正是生態(tài)環(huán)境保護新聞工作者認識世界的放大鏡和顯微鏡[5]。此外，內(nèi)容要深入淺出，鞭辟入里，將詰屈聱牙的概念通俗化，把“束之高閣”的政策解讀大眾化，讓受眾在讀得懂文本的基礎上，了解現(xiàn)狀，理解政策。

同時，受眾求變求新的需求也要求新聞媒體必須常變常新，而創(chuàng)新的抓手必須以受眾需求為出發(fā)點和落腳點。在寫作手法上進行創(chuàng)新，放棄寫作套路，精選報道選題，在確保真實性與客觀性的基礎上，選擇更具典型性、貼近性、時效性的新聞主題，并要求新聞從業(yè)者深入到群眾中去，圍繞熱點、難點和焦點進行實地考察，力顯“腳力”，推出更多有思想、有溫度的精品力作，以滿足不同人群的需求，從而推動生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展，進而講好國家生態(tài)環(huán)境保護故事。此外，要順應新媒體發(fā)展潮流，利用好新媒體矩陣，利用“互動性”這一抓手，與受眾進行互動，增強用戶黏性，想受眾之所想，以豐富多彩的形式與引人入勝的故事，創(chuàng)作出人民群眾喜聞樂見的新聞報道。

2.發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用

當前生態(tài)文明工作呈現(xiàn)出數(shù)量多，涉及面廣，基層生態(tài)文明工作監(jiān)管力量薄弱等特點，環(huán)保部門實踐中也存在著執(zhí)法不到位，執(zhí)法隊伍活力不強，執(zhí)法氛圍不佳等問題。新聞媒體應當通過對有關環(huán)境保護政策的宣傳，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，發(fā)揮其輿論監(jiān)督的作用，這樣就能在很大程度上彌補環(huán)保部門執(zhí)法力度不夠的問題[6]，增強生態(tài)文明報道的傳播效果。

生態(tài)文明建設是個熱門話題，新聞媒體作為“喉舌”，一方面要將國家政策方針等以合適的方式告知受眾，同時，要將受眾關心的問題積極反饋。應鼓勵群眾積極舉報環(huán)境保護問題，對社會上相關生態(tài)文明問題提出建議，把問題暴露在陽光之下，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，從而引起社會各界對環(huán)境保護問題的高度重視。另一方面，要加強對先進典型案例宣傳報道，展示生態(tài)文明建設成果，分享優(yōu)秀經(jīng)驗，供各地各級政府部門參考借鑒，提升治理水平的同時，讓廣大群眾認識到環(huán)境保護的效果與意義，轉(zhuǎn)變思想觀念，將環(huán)保理念踐行到社會生活之中。

3.平衡多元化信息來源

輿論場是受眾之間的討論、互動而形成的共同體，主要包括三個方面：政府、媒體和公眾。每一個主體在溝通、構建公共領域中發(fā)揮著獨特的作用[7]。由于每一個民眾的要求與利益都不盡相同，他們所要求的媒介與公共領域也不盡相同。因此，只有保障各方話語空間，充分發(fā)揮各方輿論的積極作用，才能夠保障我國輿論空間的良性循環(huán)。

當前，探討國家生態(tài)文明治理機制，需要發(fā)揮媒體輿論引導與上傳下達功能。尤其是在《人民日報》進行生態(tài)文明建設報道的過程中，要兼顧相關信息資源，聽取各方面意見，減少專家立場與精英話語意識，關注受眾所關注的焦點問題，進行生態(tài)文明議程設置，讓生態(tài)文明報道反映廣大人民群眾的所感所想，更“接地氣”，以期尋找出一條新的途徑，使之切實了解到“群眾社群”在社會發(fā)展，特別是生態(tài)文明建設中所扮演的重要角色。

注釋：

[1]潘明明.環(huán)境新聞報道促進農(nóng)村居民垃圾分類了嘛？——基于豫、鄂、皖三省調(diào)研數(shù)據(jù)的實證研究[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2021，35（01）：21-28.

[2]王修滋，蘭傳斌，姜宏建.扛起黨報的責任和擔當——《大眾日報》做好環(huán)保督察報道的實踐與思考[J].傳媒，2017（24）：34-36.

[3]孟霞，岳鵬宇.《人民日報》環(huán)保議程建構——以“兩型社會”提出以來的環(huán)保報道為例[J].青年記者，2016（36）：45-47.

[4]賈廣惠，房繼茹.“中華環(huán)保世紀行”報道背后的權力機制——以《人民日報》為例[J].新聞界，2014（06）：40-44.

[5]李杰斌.《桂林日報》改進生態(tài)環(huán)保報道的實踐[J].中國記者，2013（11）：114-115.

[6]孫榮欣.新聞報道推進環(huán)境改善對策研究——由霧霾天氣期間的報道說起[J].青年記者，2013（20）：32-33.

[7]郭飛.地方媒體生態(tài)環(huán)保報道如何見成效？[J].中國記者，2013（05）：114-115.

（作者：四川大學文學與新聞學院研究生）

責編：姚少寶