7月24日，教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于對(duì)部分國(guó)外院校學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證加強(qiáng)認(rèn)證審查的公告（五）》。公告給出的“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”中，包含菲律賓、印度和蒙古國(guó)的13所院校。公告透露，近期，上述院?！按T士、博士學(xué)位認(rèn)證數(shù)據(jù)出現(xiàn)顯著異常，相關(guān)舉報(bào)頻繁”，此舉是“為維護(hù)留學(xué)人員合法權(quán)益，維持留學(xué)市場(chǎng)正常秩序”。公告最后，教育部留學(xué)服務(wù)中心提醒廣大留學(xué)人員，“密切關(guān)注加強(qiáng)審查系列公告，審慎選擇公告涉及院校（項(xiàng)目）”。

一邊是教育部留學(xué)服務(wù)中心屢次提醒，“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”不斷更新;另一邊依舊有人不明就里，躍躍欲試。

一些中介標(biāo)注的“高性價(jià)比”

我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心官網(wǎng)“認(rèn)證院校查詢使用須知”中明確，中心對(duì)過去5年來(lái)，“我留學(xué)人員在外學(xué)習(xí)并獲頒證書情況進(jìn)行整理，提取通過認(rèn)證申請(qǐng)案例中的相應(yīng)國(guó)外頒證院校，供出國(guó)留學(xué)人員擇校查詢參考”。其中能查詢到的院校，就是通常所說(shuō)的“白名單”。除了“白名單”外，“高性價(jià)比”則是一些留學(xué)者的另一選擇。

從北京乘坐飛機(jī)出發(fā)，最快兩個(gè)小時(shí)左右，即可抵達(dá)蒙古國(guó)首都烏蘭巴托。這使得前往蒙古國(guó)留學(xué)尤為便利。中國(guó)駐蒙古國(guó)大使館官網(wǎng)顯示，蒙古國(guó)有國(guó)立大學(xué)16所、私立院校92所。記者查詢到，被我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心納入“白名單”的蒙古國(guó)院校共有34所。

在社交平臺(tái)上，與“蒙古國(guó)留學(xué)”經(jīng)常一起出現(xiàn)的關(guān)鍵詞是“高性價(jià)比”。比如，有的說(shuō)，入學(xué)條件方面，申請(qǐng)赴蒙古國(guó)院校就讀，不需要提交英語(yǔ)成績(jī)材料;有的說(shuō)，學(xué)制短，專升本一年制、碩士研究生一年半制、博士最短三年制，滿足了不少人“想要快點(diǎn)拿到學(xué)位”的需求。而且成本方面，總支出并不高。

通過中介人員幫助申請(qǐng)，今年4月，30歲的王明（化名）赴蒙古國(guó)留學(xué)。他回憶，入學(xué)申請(qǐng)環(huán)節(jié)有三點(diǎn)明確要求——“材料不能作假、沒有犯罪記錄、身體體檢過關(guān)”。除此之外，只需要按照中介人員要求準(zhǔn)備相關(guān)材料即可，“（當(dāng)時(shí)）3天就下來(lái)了邀請(qǐng)函”。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些收費(fèi)達(dá)到兩三萬(wàn)元的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，除“入學(xué)申請(qǐng)”“生活幫助”等基礎(chǔ)服務(wù)外，還會(huì)標(biāo)明提供“畢業(yè)論文輔導(dǎo)”“畢業(yè)答辯指導(dǎo)”等相關(guān)服務(wù);甚至有中介人員承諾，“百分之百能申請(qǐng)，百分之百能畢業(yè)”“總的一句話，我們負(fù)責(zé)讓你畢業(yè)，拿認(rèn)證報(bào)告”。以王明攻讀的碩士研究生學(xué)歷為例，學(xué)費(fèi)需要兩三萬(wàn)元、中介服務(wù)費(fèi)1萬(wàn)-3萬(wàn)元不等，加上各種生活開銷，“總支出基本能控制在10萬(wàn)元以內(nèi)”。相比于留學(xué)歐美等國(guó)家動(dòng)輒幾十上百萬(wàn)元的花銷，蒙古國(guó)的留學(xué)費(fèi)用更容易負(fù)擔(dān)。哪怕是和留學(xué)東南亞等國(guó)家的成本相比，“10萬(wàn)元以內(nèi)”這個(gè)數(shù)目依然具有不小的優(yōu)勢(shì)。

據(jù)了解，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)標(biāo)注的“高性價(jià)比”更多體現(xiàn)在蒙古國(guó)的私立大學(xué)。受訪者反映，不止一名中介人員曾提到，相比之下，蒙古國(guó)的國(guó)立大學(xué)的入學(xué)和畢業(yè)條件都更為嚴(yán)格。和私立大學(xué)不同，蒙古國(guó)的國(guó)立大學(xué)以蒙語(yǔ)教學(xué)為主，留學(xué)生要和當(dāng)?shù)貙W(xué)生共同上課，日常作業(yè)、考試及畢業(yè)論文、答辯也幾乎都使用蒙語(yǔ)。一名今年畢業(yè)于蒙古國(guó)某國(guó)立大學(xué)的中國(guó)留學(xué)生向記者感慨，自己雖然有一定的蒙語(yǔ)基礎(chǔ)，但壓力不小，“需要大量閱讀蒙文書籍，沒有語(yǔ)言基礎(chǔ)，翻譯都成問題”。正是因?yàn)閲?guó)立大學(xué)要求更高，蒙古國(guó)的部分私立大學(xué)成為留學(xué)中介機(jī)構(gòu)標(biāo)注“高性價(jià)比”的重點(diǎn)。

李楠（化名）是廣東一所民辦二本院校的在職教師。按照學(xué)校最新要求，教學(xué)崗位講師最低應(yīng)為碩士研究生學(xué)歷。為此，今年4月，她所在學(xué)院的七八名行政崗老師，“組團(tuán)”前往蒙古國(guó)攻讀碩士學(xué)位，未來(lái)計(jì)劃從行政崗轉(zhuǎn)至教學(xué)崗。她介紹，此前，學(xué)校一批在蒙古國(guó)讀博的教師已經(jīng)拿到學(xué)位回國(guó)，并順利評(píng)上了相關(guān)職稱。其所在學(xué)校的某位校領(lǐng)導(dǎo)，最高學(xué)位也是蒙古國(guó)博士。李楠告訴記者，留學(xué)期間，這些教師每學(xué)期往往需要請(qǐng)假數(shù)月，單位一般都會(huì)“默許”，支持員工學(xué)歷提升的選擇，“畢竟對(duì)學(xué)校完成評(píng)估也有幫助，（只要）保證讀完之后還回來(lái)就可以”。

王明屬于在蒙古國(guó)的中國(guó)留學(xué)生中的另一類人。他工作過七八年，辭職后前往蒙古國(guó)留學(xué)，準(zhǔn)備畢業(yè)后憑借碩士研究生學(xué)歷備考公務(wù)員，“對(duì)此有執(zhí)念，以現(xiàn)在的（本科）學(xué)歷，考公考編難度會(huì)比較大一些”。王明就讀的這所蒙古國(guó)私立大學(xué)，“一學(xué)期3個(gè)月，每周會(huì)安排3天左右的課程，每天第一節(jié)課從上午10點(diǎn)開始”“年輕人少，很多人在國(guó)內(nèi)都有工作或任務(wù)，下課后需要處理各種事情”，大家沒有過多時(shí)間交流。

“加強(qiáng)認(rèn)證審查”的名單是動(dòng)態(tài)的

“白名單”中蒙古國(guó)院校授予的相關(guān)學(xué)位，能否全部順利獲得我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心的認(rèn)證？一些中介人員回復(fù)，“只要按照學(xué)校課程安排，正常出入境學(xué)習(xí)，肯定是沒有問題的”。

然而，現(xiàn)實(shí)情況沒這么簡(jiǎn)單。因工作入職急需學(xué)位證明材料，從學(xué)校拿到學(xué)位證書后，張虹（化名）通過社交平臺(tái)的宣傳廣告，向一名自稱“輔助認(rèn)證人員”尋求幫助。她交了100元定金，約定如果認(rèn)證通過再補(bǔ)交尾款，結(jié)果沒有成功。后來(lái)她意識(shí)到，“輔助認(rèn)證”其實(shí)也是一場(chǎng)“騙局”，“除了幫忙提交材料外，其他什么都幫不上”。

張虹畢業(yè)于一所蒙古國(guó)私立大學(xué)，在我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心給出的“白名單”之內(nèi)，也被列入本輪“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”。張虹自稱，自己出入境等方面“百分之八九十符合相關(guān)要求”。教育部留學(xué)服務(wù)中心給出的拒絕理由是：“我中心已發(fā)送核查請(qǐng)求，至今未收到有效回復(fù)，因此暫時(shí)無(wú)法為您出具認(rèn)證結(jié)果?！?/p>

張虹解釋，認(rèn)證過程中，我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心會(huì)通過郵件的方式，同國(guó)外校方就“學(xué)生情況、課程安排”等信息進(jìn)行確認(rèn)。她推測(cè)，學(xué)校沒有按照要求回復(fù)郵件，“問題肯定在學(xué)校，但具體什么問題，確實(shí)不知道”。她了解到，“今年（暫時(shí)）沒有拿到認(rèn)證的情況比較普遍”。

社交平臺(tái)上，也有在蒙古國(guó)的中國(guó)留學(xué)生發(fā)文稱，因工作效率等原因，部分學(xué)校確實(shí)做不到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)或及時(shí)回函，“給留學(xué)生帶來(lái)不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)”。有人說(shuō)，“不止一所學(xué)校有類似問題”“部分學(xué)校學(xué)生的出境時(shí)間很混亂”。對(duì)此，我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心暫停了相關(guān)學(xué)校的所有認(rèn)證申請(qǐng)，要求學(xué)校給出解釋，并展開調(diào)查。

《關(guān)于對(duì)部分國(guó)外院校學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證加強(qiáng)認(rèn)證審查的公告（五）》中寫道，教育部留學(xué)服務(wù)中心持續(xù)關(guān)注認(rèn)證數(shù)據(jù)及相關(guān)舉報(bào)情況，從7月24日起，對(duì)包括蒙古國(guó)5所院校在內(nèi)的共計(jì)13所院校，申請(qǐng)啟動(dòng)加強(qiáng)審查程序，“加強(qiáng)審查期間，上述院校相關(guān)認(rèn)證申請(qǐng)的處理期限將相應(yīng)延長(zhǎng)，原則上自提交認(rèn)證申請(qǐng)之日（含）起不少于60個(gè)工作日，建議涉及院校的文憑持有人與就讀院校保持聯(lián)系，了解相關(guān)情況”。

那么，相關(guān)院校為何被列入“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”？教育部留學(xué)服務(wù)中心在線客服回復(fù)說(shuō)，根據(jù)《國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證辦法》第二十八條，當(dāng)出現(xiàn)“課程設(shè)置和頒證要求與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類型學(xué)歷學(xué)位存在差異”“留學(xué)服務(wù)中心收到公眾提供的反映相關(guān)院校或者課程存在問題的線索”“相關(guān)院?；蛘哒n程認(rèn)證數(shù)據(jù)異?！钡惹闆r時(shí)，留學(xué)服務(wù)中心可以啟動(dòng)加強(qiáng)審查相關(guān)程序，要求申請(qǐng)人、證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)或者辦學(xué)機(jī)構(gòu)及其所屬（在）國(guó)（地區(qū)）質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)、教育主管部門等協(xié)助提供相關(guān)材料（信息），同時(shí)延長(zhǎng)認(rèn)證期限。

（摘自《中國(guó)青年報(bào)》）□