摘 要：隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，市場競爭的加劇，建筑行業(yè)想要控制成本、提高效益必須加強對企業(yè)內(nèi)部的控制。工程預算作為建筑單位成本規(guī)劃的重要工具，能夠有效降低工程風險，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。然而，當前部分企業(yè)對于工程預算的認識和重視程度不足，導致施工過程中仍然存在著工程項目預算不準確、成本控制不到位等問題?；诖?，本文深入探究了建筑工程預算在工程造價控制中的作用，并提出工程預算在工程造價控制中的應用策略，以期實現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：工程預算；工程造價；控制文章編號：2095-4085（2024）08-0146-03

0 前言

伴隨著市場競爭的加劇，建筑行業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的背景下，建筑單位必須加強對工程預算的重視，正確認識其在工程造價控制中的作用，并及時采取合理措施來提升工程預算精度。建筑單位通過工程預算，能夠準確把握工程項目的投入成本。在項目立項之初，合理制定和調(diào)整預算，可以明確建筑單位在資源和資金的配置上的實際需求，從而有針對性地控制和分配成本。同時，工程預算的實施也能夠幫助企業(yè)合理規(guī)劃建筑材料的采購和使用，避免資源浪費，有效提升建筑項目的效益。

1 相關理論概述

工程預算是指在工程設計或項目立項之前，對工程投資缺口進行預估，制定合理投資計劃的一種經(jīng)濟測算方法。工程預算被廣泛應用于建筑工程、交通工程、水利工程、電力工程等各種工程項目中［1］。企業(yè)通過工程預算能夠確定工程投資總額、編制工程估價和實現(xiàn)建筑工程成本管理。在工程預算的實施中，需要對工程設計、建設、運營和維護的各個環(huán)節(jié)進行成本分析，以確保項目實施的科學性、經(jīng)濟性和合理性。具體來說，工程預算是建筑公司、工程管理人員或業(yè)主與設計師之間共同溝通制定，其中包括了物資成本、勞動力成本、設備成本、工程管理費用以及可能的額外費用。

2 建筑工程預算在工程造價控制中的作用

工程造價控制是建筑施工中非常重要的一項工作，其中需要使用工程預算這一工具，以實現(xiàn)對工程項目的全面控制。工程預算是工程造價控制的基礎和前提，通過科學有效的工程預算，可以實現(xiàn)工程造價的控制和管理，提高項目效益，保障建筑單位的合理效益。

第一，建筑工程預算在工程造價控制中具有指導作用。在項目籌劃階段，建筑單位需要根據(jù)項目需求和預期效益，制定科學合理的工程預算。預算編制涉及到工程量的計算、材料和設備的選擇、施工方法的確定等多個方面，通過工程預算的實施可以為項目實施提供指導和參考，確保項目的順利開展［2］。同時，預算作為建筑單位的決策依據(jù)，可以幫助單位對項目進行全面的評估和規(guī)劃，指導項目的進展。

第二，建筑工程預算在工程造價控制中起著核算和控制的作用。企業(yè)通過對項目各項費用進行預先核算，可以準確估算建筑成本和施工周期。而且工程預算也可以細化對各個工程項目中各環(huán)節(jié)成本的管理，對勞動力、材料、設備、機械等資源進行合理配置，確保資源的有效利用，減少浪費，以達到控制項目成本的目的［3］。此外，在施工過程中，工程預算的實施也能夠與實際施工進度相結(jié)合，方便施工方及時調(diào)整和優(yōu)化預算，有效避免因工程預算引發(fā)的延期和超支等問題。

第三，建筑工程預算也可以幫助單位監(jiān)督和管理工程過程。在施工中，預算計劃作為一種管理工具，可以幫助建筑單位監(jiān)督施工單位的工作進展和進行質(zhì)量控制。建筑單位通過將工程預算計劃與實際工程進展情況進行對比，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取相應的措施進行調(diào)整和改進。同時，預算計劃的執(zhí)行情況也可以成為單位評估施工單位和參與人員績效的依據(jù)，進一步提升施工質(zhì)量和效率。

第四，建筑工程預算可以為建筑單位的經(jīng)營決策提供參考。工程預算的實施通過對工程項目的經(jīng)濟和社會效益進行預測和評估，可以幫助單位在項目投資和市場競爭中做出正常的決策。同時，預算計劃編制也能夠規(guī)范建筑行業(yè)的競爭秩序，避免過度競爭和不合理的價格戰(zhàn)，提高行業(yè)的整體效益。

3 工程預算在工程造價控制中的應用策略

3.1 建立科學合理的預算體系

建立科學合理的預算體系，是實現(xiàn)工程造價控制的第一步。預算體系的建立應該是一個持續(xù)的過程，主要包括了制定預算編制目標和依據(jù)、構(gòu)建完整的工程預算體系以及設計預算程序和流程三個方面［4］。

第一，預算編制的目標是實現(xiàn)工程造價控制的目的，同時要滿足工程建設的質(zhì)量和進度要求。在這個基礎上，需要明確預算依據(jù)的來源，包括工程設計、招標文件、市場行情等。只有明確預算編制的目標和依據(jù)，才能建立起一套科學合理的預算體系。

第二，工程預算體系由項目全過程的各個預算單元構(gòu)成，包括概算、施工預算、結(jié)算預算等。需要在這些預算單元之間建立起明確的轉(zhuǎn)換和關聯(lián)關系，確保資金的科學合理利用［5］。此外，還需要確定各個預算部分的編制標準，以及各個部分之間的分配。

第三，預算編制程序是每個預算單元的編制過程，而預算流程則是整個預算體系的運轉(zhuǎn)過程。預算編制程序需要明確各個環(huán)節(jié)的職責和義務，確保所有預算單元的編制質(zhì)量和充分性。預算流程需要明確各個預算單元之間的審批過程，以及各個預算單元之間的關聯(lián)程度。只有設計好科學合理的預算程序和流程，才能確保整個預算體系的順利運轉(zhuǎn)。

需要注意的是，在建立預算體系的過程中一定要充分考慮工程建設的實際情況，確定預算體系的適用范圍和要求。同時，要做好預算編制和控制的質(zhì)量管理，及時糾正和改進工作中發(fā)現(xiàn)的問題。

3.2 加強預算編制管理

有效的預算編制管理可以確保預算的科學性、準確性和有效性，為工程項目的順利提供有力的支持。具體來說，企業(yè)可以從以下幾個方面入手：

第一，明確預算管理的原則和責任。預算編制管理應該遵循科學、公正、透明和合理的原則，確保預算編制過程的公正性和規(guī)范性。管理人員應當明確各個環(huán)節(jié)的責任，明確預算編制的具體流程和責任分工，確保每個環(huán)節(jié)都能夠按照規(guī)定的程序進行，減少預算編制過程中的偏差和誤差。

第二，建立科學的成本指標體系。成本指標是判斷預算編制的科學性和合理性的關鍵因素。建立科學的成本指標體系可以根據(jù)工程項目的不同特點和要求，制定相應的成本指標。成本指標體系應包括項目的直接成本、間接成本和管理費用等方面的指標，確保各個成本要素能夠被有效控制。

第三，控制預算編制的時間進度。預算編制的時間進度對于工程項目的順利進行至關重要。管理人員應當制定詳細的預算編制計劃，明確各個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點和進度要求，以確保預算能夠及時編制完成。同時，監(jiān)控和協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)的工作，及時解決遇到的問題和困難，確保預算編制的時間進度符合項目要求。

3.3 強化預算執(zhí)行管理

預算執(zhí)行管理的有效實施可以確保預算的實際執(zhí)行結(jié)果與預期目標相符，實現(xiàn)工程項目的成本控制和管理目標。

第一，建立完善的預算執(zhí)行制度。預算執(zhí)行制度是規(guī)范預算執(zhí)行行為和流程的重要依據(jù)。建立完善的預算執(zhí)行制度，包括明確各個環(huán)節(jié)的責任和義務、制定預算執(zhí)行的流程和程序以及建立預算執(zhí)行的監(jiān)測和評價體系。預算執(zhí)行制度應當與預算編制制度相銜接，確保預算的有效執(zhí)行。

第二，加強預算執(zhí)行監(jiān)督和督促。預算執(zhí)行監(jiān)督和督促是確保預算執(zhí)行的效果和效率的重要手段。通過建立預算執(zhí)行監(jiān)督和督促機制，可以對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題和進行調(diào)整。同時，要加強對相關人員的培訓和指導，提高他們的執(zhí)行能力和責任感。

第三，完善預算變更和調(diào)整機制。在工程項目進行過程中，可能會出現(xiàn)一些不可預見的情況，需要對預算進行調(diào)整和變更。完善預算變更和調(diào)整機制，包括明確變更和調(diào)整的審批權(quán)限和流程、制定標準和規(guī)范以及建立預算執(zhí)行信息反饋機制。只有做好預算變更和調(diào)整的管理工作，才能確保預算的靈活性和適應性。

在此過程中，需要注意加強組織協(xié)調(diào)，確保各個環(huán)節(jié)的有效溝通和協(xié)作。同時，也要確保預算執(zhí)行信息的及時反饋和共享，減少信息延誤和失實。并且，加強對預算執(zhí)行情況的分析和研究，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整。

3.4 加強信息管理

隨著信息化技術的快速發(fā)展，信息化的管理大大提高了工程預算工作的效率和質(zhì)量，減少了工作過程中的錯誤。

第一，建立完善的信息管理系統(tǒng)。信息管理系統(tǒng)是實現(xiàn)預算管理和控制的基礎。該系統(tǒng)應包括預算編制、預算執(zhí)行、預算評價等各個環(huán)節(jié)的信息管理子系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的全面、準確、及時地收集、整理和共享。通過建立完善的信息管理系統(tǒng)，可以提高預算管理的效率和準確性，為決策提供科學的依據(jù)。

第二，提供準確可靠的數(shù)據(jù)支持。預算管理的準確性和可靠性取決于所依據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性，需要加強對數(shù)據(jù)的采集、清洗、加工和驗證等環(huán)節(jié)的管理［6］。同時，要加強與相關部門和單位的合作，確保數(shù)據(jù)能夠及時共享和交流。通過提供準確可靠的數(shù)據(jù)支持，可以為預算管理的決策提供科學的依據(jù)。

第三，運用先進的技術手段進行預算管理與控制。隨著信息化技術的發(fā)展，各種先進的技術手段可以被應用于預算管理和控制的工作中。例如，可以運用大數(shù)據(jù)分析技術進行預算編制和預算控制的模型建立；或者可以利用人工智能技術進行預算執(zhí)行的監(jiān)測和評估。通過運用先進的技術手段，可以提高預算管理的效率和準確性，為決策提供科學的依據(jù)。

3.5 加強施工管理和質(zhì)量監(jiān)控

加強施工管理和質(zhì)量監(jiān)控是工程造價控制中的重要部分。有效的施工管理和質(zhì)量監(jiān)控可以確保施工進度和工程質(zhì)量達到預期要求，從而保證工程造價的控制和管理。

第一，設立工程質(zhì)量監(jiān)控機制。在施工前期，需制定工程質(zhì)量標準和驗收標準，明確施工的要求和驗收的標準，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范和標準。在施工過程中，設立經(jīng)驗豐富、技術水平高的質(zhì)量監(jiān)督人員，每日對施工現(xiàn)場進行巡視和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免質(zhì)量問題的出現(xiàn)。同時，在施工過程中，還需進行多次質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量符合驗收標準。

第二，進行施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督。企業(yè)要建立施工計劃和施工進度控制機制，并按照計劃和進度安排工作，加強施工進度及質(zhì)量的監(jiān)督。并且要加強安全防護和環(huán)保管理，避免施工過程中發(fā)生安全事故和環(huán)境污染。同時，還需對施工過程中的問題及時處理和解決，確保施工過程的順利進行。

第三，對工程進度進行跟蹤和控制。在施工過程中，需要對工程進度進行跟蹤和控制。為此，企業(yè)可以使用專業(yè)的項目管理工具，對施工進度進行跟蹤和控制。并且定期進行工程進度會議，討論進度的問題及未來的計劃。同時，還需提前預見工程進度的危險點和關鍵節(jié)點，采取措施加以控制，避免延誤和超時。

第四，在施工結(jié)束后，需要對工程質(zhì)量進行評估和驗收。評估和驗收工作應該由具備相應資質(zhì)和技術水平的專業(yè)團隊進行。在評估和驗收過程中，要按照工程質(zhì)量標準和驗收標準進行評估和驗收，并提出存在的問題和合理建議，確保工程質(zhì)量達到標準要求。

3.6 提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)是有效開展工程預算工作的基礎。為此，建筑單位應采取一系列措施，以提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。

第一，建筑單位應以建筑成本控制和預算管理為依據(jù)，定期為預算人員開展培訓。培訓需要著重強調(diào)責任意識的培養(yǎng)，使預算人員能夠深刻理解自己在項目中的重要性，并且意識到預算的精確性對項目的影響。通過培訓，預算人員應全面有效掌握預算標準和流程，以確保項目預算的有序推行。

第二，建筑預算是一個復雜的工作，需要掌握大量的建筑工程知識、材料知識、工程量知識以及造價信息等方面的知識。預算人員應通過參加專業(yè)課程、培訓班等培訓活動，提升自己的專業(yè)知識水平。

第三，建筑單位還應制定行之有效的考核和獎懲機制，明確劃分預算人員的職責。通過嚴格的考核，可以激發(fā)預算人員的工作熱情，進一步提升其專業(yè)素養(yǎng)?？己藨钥陀^、公正的方式進行，依據(jù)預算工作的質(zhì)量、準確性以及工作效率等方面進行評估。

4 結(jié)語

建筑工程預算在項目造價控制起著重要的作用。在預算編制和控制過程中，建筑單位應該加強對工程預算的重視，嚴格控制造價預算審批，提高預算編制的準確度，加大對信息技術的應用，優(yōu)化工作流程。只有通過這樣的方式，才能有效提升項目預算的準確性，為造價控制提供有效支撐，促進建筑單位的可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻：

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［2］李葛葛.探析建筑工程預算在工程造價控制中的作用［J］.河南建材，2023（7）：121-122.

［3］齊鑫.建筑工程預算在工程造價控制中的作用剖析［J］.中文科技期刊數(shù)據(jù)庫（文摘版）工程技術，2022.

［4］李全軍.工程預算在建筑工程造價控制中的運用分析［J］.大眾標準化，2023（12）：146-148.

［5］李曉程.淺析建筑工程造價概預算的重要性［J］.市場周刊·理論版，2022（24）.

［6］李奕.探究工程預算在建筑工程造價管理中的重要作用［J］.工程建設（2630-5283），2022（6）： 5.

作者簡介：曹冰冰（1989—），女，漢族，山東菏澤人，碩士研究生，講師，研究方向：工程造價。