摘 要：建筑工程造價管理是建筑工程管理的重要組成部分，對工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益具有重大影響。然而，傳統(tǒng)的建筑工程造價管理存在著滯后性、隨意性和不規(guī)范性等問題，難以適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程管理的需求。為了提高建筑工程造價管理的科學(xué)性和有效性，本文提出了建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計的應(yīng)用策略。通過對建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計的內(nèi)涵、特點和必要性進行分析，闡述了其在建筑工程造價管理中的重要作用。同時，結(jié)合建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計的應(yīng)用現(xiàn)狀，分析了當前存在的問題與挑戰(zhàn)，并提出了建立健全標準化跟蹤審計制度、加強信息化建設(shè)、強化人才隊伍建設(shè)和促進多方協(xié)同合作等應(yīng)用策略。最后，構(gòu)建了建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計的應(yīng)用效果評估指標體系，并對其應(yīng)用效果進行了評估和分析。

關(guān)鍵詞：造價管理；全過程；標準化；跟蹤審計文章編號：2095-4085（2024）08-0140-03

0 前言

建筑工程造價管理是建筑工程管理的核心內(nèi)容之一，直接關(guān)系到建筑工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展和市場競爭的日益激烈，傳統(tǒng)的建筑工程造價管理模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程管理的需求，存在著管理滯后、隨意性大、不規(guī)范等問題，亟需進行改革和創(chuàng)新。建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計作為一種新型的造價管理模式，通過對建筑工程全過程進行標準化、規(guī)范化和信息化管理，實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)跟蹤和審計，有效提高了建筑工程造價管理的科學(xué)性和有效性。本文研究不僅豐富和發(fā)展了建筑工程造價管理的理論體系，為后續(xù)研究提供了理論基礎(chǔ)和參考，而且可為建筑工程造價管理實踐提供指導(dǎo)和借鑒，有助于提高建筑工程造價管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展，具有重要的理論意義和實踐價值。

1 建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計概述

1.1 建筑工程造價全過程管理

建筑工程造價全過程管理是指在建筑工程項目的全生命周期內(nèi)，對工程造價進行動態(tài)管理和控制的過程。它涵蓋了建筑工程項目從投資決策、設(shè)計、招投標、施工到竣工結(jié)算等各個階段，通過對工程造價的事前預(yù)測、事中控制和事后分析，實現(xiàn)對工程造價的全面管理和優(yōu)化控制。建筑工程造價全過程管理的核心是在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，最大限度地節(jié)約工程投資，提高投資效益。

建筑工程造價全過程管理的內(nèi)容主要包括：投資估算管理、設(shè)計概算管理、施工圖預(yù)算管理、招投標管理、合同管理、施工過程造價管理、設(shè)計變更管理、竣工結(jié)算管理等。在投資估算階段，需要根據(jù)建設(shè)單位的投資意向和項目的功能需求，編制投資估算，為后續(xù)的設(shè)計和施工提供依據(jù)。在設(shè)計階段，需要根據(jù)設(shè)計方案編制設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，并對設(shè)計方案進行優(yōu)化，以控制工程造價。在招投標階段，需要編制標底，合理確定招標控制價，并對投標報價進行評審，選擇最優(yōu)的施工單位。在施工階段，需要加強合同管理和施工過程造價管理，嚴格控制設(shè)計變更，確保工程造價不超預(yù)算。在竣工結(jié)算階段，需要及時編制和審核竣工結(jié)算，并進行工程造價分析和評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為后續(xù)項目提供參考［1］。

1.2 標準化跟蹤審計

1.2.1 標準化跟蹤審計的定義

標準化跟蹤審計是指在建筑工程項目實施過程中，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和合同約定，對工程造價進行動態(tài)跟蹤、審核和評價的過程。它是建筑工程造價全過程管理的重要手段，通過對工程造價的事前、事中、事后全過程進行標準化、規(guī)范化的審計和監(jiān)督，實現(xiàn)對工程造價的有效控制和優(yōu)化。

標準化跟蹤審計的內(nèi)容主要包括：設(shè)計階段跟蹤審計、招投標階段跟蹤審計、施工階段跟蹤審計和竣工結(jié)算階段跟蹤審計等。在設(shè)計階段，需要對設(shè)計方案、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算進行審核，確保設(shè)計方案符合建設(shè)單位的要求，設(shè)計概算和施工圖預(yù)算編制準確、合理。在招投標階段，需要對招標文件、投標文件和評標過程進行審核，確保招投標過程公開、公平、公正。在施工階段，需要對施工過程造價進行動態(tài)跟蹤審計，重點審核設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、材料采購等環(huán)節(jié)，確保施工過程造價控制在合理范圍內(nèi)。在竣工結(jié)算階段，需要對竣工結(jié)算進行審核，確保結(jié)算內(nèi)容真實、準確、完整，并對工程造價進行分析和評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為后續(xù)項目提供參考。

1.2.2 標準化跟蹤審計的特點

（1）全過程性：標準化跟蹤審計貫穿于建筑工程項目的全生命周期，從設(shè)計階段到竣工結(jié)算階段，對工程造價進行全過程的動態(tài)跟蹤和審計。

（2）標準化：標準化跟蹤審計依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和合同約定，對工程造價進行標準化、規(guī)范化的審計和監(jiān)督，確保審計過程科學(xué)、規(guī)范、高效。

（3）動態(tài)性：標準化跟蹤審計根據(jù)工程進度的變化，對工程造價進行動態(tài)跟蹤和審計，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保工程造價控制在合理范圍內(nèi)。

（4）獨立性：標準化跟蹤審計由獨立的第三方機構(gòu)實施，審計人員獨立、客觀、公正，確保審計結(jié)果的真實性和可靠性。

（5）專業(yè)性：標準化跟蹤審計需要專業(yè)的審計人員和技術(shù)手段，通過專業(yè)的審計方法和技術(shù)，對工程造價進行科學(xué)、準確、全面的審計和評價。

標準化跟蹤審計的特點如圖1所示。

2 建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計的必要性

建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計是建筑工程造價管理的重要手段，對于提高建筑工程造價管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性具有重要意義。建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計能夠有效控制工程造價，提高投資效益。通過對工程造價的全過程動態(tài)跟蹤和審計，可以及時發(fā)現(xiàn)和解決工程實施過程中的問題和風險，確保工程造價控制在合理范圍內(nèi)，最大限度地節(jié)約工程投資，提高建設(shè)單位的經(jīng)濟效益。建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計能夠規(guī)范工程造價管理行為，提高工程管理水平。通過建立標準化、規(guī)范化的審計制度和流程，可以規(guī)范工程造價管理行為，提高工程造價管理的科學(xué)性和規(guī)范性，促進建筑行業(yè)的規(guī)范化、標準化發(fā)展。建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計能夠防范工程造價風險，維護各方權(quán)益。通過對工程造價的事前、事中、事后全過程進行審計和監(jiān)督，可以及時發(fā)現(xiàn)和防范工程造價風險，維護建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等各方的合法權(quán)益，促進建筑工程項目的順利實施。建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計能夠促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展，通過建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工程造價管理體系，可以促進建筑行業(yè)的規(guī)范化、標準化和信息化發(fā)展，提高建筑工程管理的現(xiàn)代化水平［2］。

3 建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計的應(yīng)用策略

3.1 建立健全標準化跟蹤審計制度

3.1.1 制定標準化跟蹤審計流程

標準化跟蹤審計流程應(yīng)明確審計的內(nèi)容、方法、程序和要求，規(guī)范審計工作的開展，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）明確審計的對象和范圍，確定需要審計的項目、內(nèi)容和環(huán)節(jié)。

（2）制定審計的時間計劃和工作方案，明確審計的時間節(jié)點和工作安排。

（3）確定審計的方法和技術(shù)，選擇合適的審計方法和技術(shù)手段。

（4）明確審計的程序和要求，規(guī)范審計工作的流程和標準。

（5）建立審計的質(zhì)量控制和評價機制，確保審計工作的質(zhì)量和效果。

3.1.2 明確標準化跟蹤審計的職責與權(quán)限

標準化跟蹤審計是一項專業(yè)性很強的工作，需要明確審計機構(gòu)和人員的職責與權(quán)限，確保審計工作的獨立性、客觀性和公正性，應(yīng)明確以下內(nèi)容：

（1）明確審計機構(gòu)的性質(zhì)、地位和職責，確保審計機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性。

（2）明確審計人員的任職條件、職責和權(quán)限，確保審計人員的專業(yè)性和獨立性。

（3）明確審計機構(gòu)和人員與建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位等相關(guān)方的關(guān)系和界限，防止利益沖突和干擾。

（4）明確審計工作的保密要求和責任追究機制，確保審計工作的規(guī)范性和嚴肅性。

3.2 加強信息化建設(shè)

3.2.1 構(gòu)建信息化平臺

建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計需要建立在信息化的基礎(chǔ)之上，通過信息化手段實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)跟蹤和審計。因此，加強信息化建設(shè)是推進建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計的重要舉措。構(gòu)建信息化平臺是信息化建設(shè)的核心內(nèi)容，通過構(gòu)建集成化、智能化的信息化平臺，實現(xiàn)工程數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲和分析，為審計工作提供信息化支撐［3］。信息化平臺應(yīng)包括以下功能：

（1）工程數(shù)據(jù)的采集和傳輸功能，通過各種信息化手段，實現(xiàn)工程數(shù)據(jù)的自動采集和實時傳輸。

（2）工程數(shù)據(jù)的存儲和管理功能，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)工程數(shù)據(jù)的集中存儲和智能管理。

（3）工程數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用功能，通過數(shù)據(jù)挖掘和分析技術(shù)，實現(xiàn)工程數(shù)據(jù)的深度分析和應(yīng)用。

（4）工程數(shù)據(jù)的共享和交換功能，通過數(shù)據(jù)共享和交換平臺，實現(xiàn)工程數(shù)據(jù)在各參與方之間的共享和交換。

3.2.2 實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與集成

建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計，需要實現(xiàn)工程數(shù)據(jù)在各參與方之間的共享和集成，提高審計工作的效率和質(zhì)量。數(shù)據(jù)共享與集成是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過建立數(shù)據(jù)共享與集成機制，打通各參與方之間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)工程數(shù)據(jù)的無縫對接和實時共享，應(yīng)采取以下具體措施：

（1）制定數(shù)據(jù)共享與集成標準，統(tǒng)一工程數(shù)據(jù)的格式、接口和規(guī)范。

（2）建立數(shù)據(jù)共享與集成平臺，為各參與方提供數(shù)據(jù)共享與交換的渠道和工具。

（3）加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保共享和集成的數(shù)據(jù)真實、準確、完整。

（4）建立數(shù)據(jù)安全保密機制，確保共享和集成的數(shù)據(jù)不被泄露和篡改。

3.3 促進多方協(xié)同合作

3.3.1 加強各參與方的溝通與協(xié)調(diào)

建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計需要建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等多方的協(xié)同合作，應(yīng)采取以下措施：

（1）建立多方協(xié)調(diào)機制，定期召開協(xié)調(diào)會議，及時溝通和解決問題。

（2）明確各方的責任和權(quán)限，規(guī)范各方的行為和關(guān)系。

（3）加強信息共享和交流，通過信息化手段，實現(xiàn)各方之間的信息互通和共享。

（4）營造良好的合作氛圍，樹立“合作共贏”的理念，促進各方之間的相互理解和支持。

3.3.2 建立風險共擔機制

建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計需要防范和化解各種風險，因此建立風險共擔機制是促進多方協(xié)同合作的重要手段，可以采取以下措施：

（1）明確各方的風險責任，合理分擔和轉(zhuǎn)移風險。

（2）建立風險預(yù)警和處置機制，及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對各種風險。

（3）建立風險補償和獎懲機制，對風險防范和化解的效果進行考核和獎懲。

（4）加強風險管理的培訓(xùn)和教育，提高各方的風險意識和防范能力。

4 結(jié)語

建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計是建筑工程造價管理的重要手段，對于提高建筑工程造價管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性具有重要意義；當前，建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計在我國的應(yīng)用還存在制度建設(shè)不完善、信息化水平較低、多方協(xié)同合作不足等問題，影響了其應(yīng)用效果的發(fā)揮；推進建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計的應(yīng)用，需要不斷完善和創(chuàng)新，提高建筑工程造價管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。本文對建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計的應(yīng)用進行了初步研究，取得了一定的研究成果，但其研究深度和廣度有待拓展，研究方法和手段有待創(chuàng)新，研究應(yīng)用和推廣有待加強，需要在未來的研究中進一步完善和深化。未來，隨著建筑工程造價管理的不斷發(fā)展和信息技術(shù)的日益進步，建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計的應(yīng)用將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，需要在總結(jié)既有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新和完善，探索符合建筑工程造價管理發(fā)展需求的新模式和新路徑，為建筑工程造價管理的現(xiàn)代化發(fā)展提供有力支撐，同時還需要加強理論研究和實踐探索，促進產(chǎn)學(xué)研用的深度融合，提高建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計的應(yīng)用水平和效果，為建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。

參考文獻：

［1］李一哲. 建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計的應(yīng)用 ［J］.江蘇建材，2024（1）：136-138.

［2］李萬泉，王小娟. 建筑工程造價全過程跟蹤審計研究［J］.建筑與預(yù)算，2021（4）：14-16.

［3］羅淑平. 建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計研究［J］.中國標準化，2017（24）：87-88，90.

作者簡介：李明燕（1981—），女，漢族，山東濟南人，本科，中級工程師。研究方向：建筑工程。