摘 要：隨著我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，建筑新能源項(xiàng)目日益受到關(guān)注。 在此背景下， 本文以成本管理與合同管理為研究對(duì)象， 探討二者在我國(guó)建筑新能源項(xiàng)目中的協(xié)同作用。 通過(guò)分析成本管理與合同管理的關(guān)系， 以及兩者在建筑新能源項(xiàng)目中的應(yīng)用， 闡述了成本管理與合同管理在建筑新能源項(xiàng)目中的協(xié)同作用。

關(guān)鍵詞：成本管理；合同管理；建筑新能源；協(xié)同作用文章編號(hào)：2095-4085（2024）08-0125-03

0 引言

項(xiàng)目成本管理與合同管理作為建筑新能源項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于確保項(xiàng)目順利進(jìn)行具有重要意義。成本管理與合同管理的協(xié)同作用有助于提高項(xiàng)目投資效益、確保項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度、降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。因此，深入研究成本管理與合同管理在建筑新能源項(xiàng)目中的協(xié)同作用，對(duì)于提高項(xiàng)目管理水平具有重要的理論指導(dǎo)和實(shí)踐價(jià)值。

1 成本管理與合同管理的內(nèi)涵及關(guān)系

1.1 成本管理的內(nèi)涵及目標(biāo)

1.1.1 成本管理的內(nèi)涵概述

成本管理，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)成本進(jìn)行有效控制的過(guò)程。它涵蓋了項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析和優(yōu)化等各個(gè)方面，旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的合理分配和有效利用。成本管理不僅局限于項(xiàng)目本身的成本控制，還包括與項(xiàng)目相關(guān)的其他方面的成本管理，如人力資源成本、材料成本、設(shè)備成本、管理成本等。成本管理的核心在于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的最優(yōu)化，即在滿足項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和效益等目標(biāo)的前提下，降低成本、提高效益［1］。

1.1.2 成本管理的目標(biāo)

（1）成本預(yù)測(cè)目標(biāo)：通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。成本預(yù)測(cè)準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到項(xiàng)目是否可行和經(jīng)濟(jì)效益的大小。

（2）成本計(jì)劃目標(biāo)：根據(jù)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)結(jié)果，制定合理的成本計(jì)劃，明確項(xiàng)目各項(xiàng)成本的支出時(shí)間和金額，以確保項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)完成。

（3）成本控制目標(biāo)：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保項(xiàng)目實(shí)際成本與計(jì)劃成本相符。當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整，保證項(xiàng)目成本不受過(guò)度波動(dòng)的影響。

（4）成本分析目標(biāo)：通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成本的分析和評(píng)價(jià)，找出成本控制過(guò)程中的問(wèn)題和不足，為今后類似項(xiàng)目的成本管理提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（5）成本優(yōu)化目標(biāo)：在保證項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和效益的前提下，通過(guò)優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率等手段，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的持續(xù)降低。

1.2 合同管理的內(nèi)涵及目標(biāo)

1.2.1 合同管理內(nèi)涵概述

合同管理的內(nèi)涵：合同管理是項(xiàng)目的一種管理機(jī)制，指項(xiàng)目對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段［2］。

1.2.2 合同管理的目標(biāo)

首先，有效的合同管理有助于規(guī)范各方的權(quán)利和義務(wù)，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。通過(guò)明確的合同條款，各參與方可以明確各自的責(zé)任和權(quán)益，避免因誤解或爭(zhēng)議而導(dǎo)致的工程延誤和成本增加。其次，合同管理有助于降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在合同中預(yù)先設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，可以使各方在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有所依據(jù)，確保項(xiàng)目的穩(wěn)定推進(jìn)。在合同執(zhí)行過(guò)程中，雙方可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。這有助于提高項(xiàng)目的完成質(zhì)量和效率，進(jìn)而提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益［3］。

1.3 成本管理與合同管理之間的聯(lián)系

建筑新能源項(xiàng)目中成本管理與合同管理之間的聯(lián)系是密切的，二者相互促進(jìn)、相互制約，共同為項(xiàng)目的成功實(shí)施提供保障。建筑新能源項(xiàng)目中成本管理與合同管理之間的聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）合同管理是成本管理的基礎(chǔ)：建筑新能源項(xiàng)目的成本管理需要以合同管理為基礎(chǔ)。合同是建筑新能源項(xiàng)目中各方之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文件，合同中的價(jià)格、質(zhì)量、工期等條款直接影響到項(xiàng)目的成本。因此，在成本管理中，需要對(duì)合同進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究，以確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)和成本控制措施。

（2）成本管理是合同管理的重要內(nèi)容：建筑新能源項(xiàng)目的合同管理需要以成本管理為重要內(nèi)容。在合同管理中，需要對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行全面分析和研究，以確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)和成本控制措施。同時(shí)，在合同履行過(guò)程中，需要對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)控和控制，以確保項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（3）成本管理與合同管理相互促進(jìn)：建筑新能源項(xiàng)目的成本管理與合同管理是相互促進(jìn)的。在成本管理中，需要對(duì)合同進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究，以確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)和成本控制措施。同時(shí)，在合同履行過(guò)程中，需要對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)控和控制，以確保項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。而在合同管理中，需要對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行全面的分析和研究，以確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)和成本控制措施。同時(shí)，在合同履行過(guò)程中，需要對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)控和控制，以確保項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)［4］。

2 建筑新能源項(xiàng)目中的成本管理與合同管理應(yīng)用

2.1 成本管理應(yīng)用

（1）成本預(yù)算：在項(xiàng)目啟動(dòng)前，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要制定詳細(xì)的成本預(yù)算，包括項(xiàng)目建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、維護(hù)成本等。成本預(yù)算可以幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)更好地控制項(xiàng)目成本，避免超支。

（2）成本控制：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本超支問(wèn)題。成本控制可以通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理安排施工進(jìn)度、控制材料。

2.2 合同管理應(yīng)用

（1）合同談判：在項(xiàng)目啟動(dòng)前，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要與業(yè)主進(jìn)行合同談判，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、合同價(jià)格、支付方式、違約責(zé)任等。合同談判可以幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)更好地保護(hù)自身權(quán)益，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

（2）合同履行：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要按照合同約定履行合同義務(wù)，及時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。合同履行可以通過(guò)建立合同管理制度、加強(qiáng)合同執(zhí)行監(jiān)督等方式實(shí)現(xiàn)。

（3）合同變更：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于各種原因可能會(huì)發(fā)生合同變更。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要及時(shí)與業(yè)主協(xié)商，明確合同變更的范圍、價(jià)格、支付方式等，避免合同糾紛。

3 成本管理與合同管理在建筑新能源項(xiàng)目中的協(xié)同作用

成本管理和合同管理在建筑新能源項(xiàng)目中的協(xié)同作用可以通過(guò)以下的幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：

3.1 合同條款的設(shè)計(jì)

在合同談判和簽訂過(guò)程中，成本管理團(tuán)隊(duì)和合同管理團(tuán)隊(duì)需要緊密合作，確保合同條款能夠充分反映項(xiàng)目成本和風(fēng)險(xiǎn)，并明確各方的責(zé)任和義務(wù)。在合同談判和簽訂過(guò)程中，成本管理團(tuán)隊(duì)和合同管理團(tuán)隊(duì)的緊密合作至關(guān)重要。通過(guò)明確合同條款，充分反映項(xiàng)目成本和風(fēng)險(xiǎn)，有助于確保項(xiàng)目成本得到有效控制，降低項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的糾紛風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，合同條款的設(shè)計(jì)也應(yīng)遵循公平、合理的原則，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目雙方的共贏。

3.2 成本預(yù)算的編制

成本預(yù)算的編制應(yīng)該基于詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃和需求，以確保項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確性和可控性。在這個(gè)過(guò)程中，成本管理團(tuán)隊(duì)需要與合同管理團(tuán)隊(duì)密切合作，共同制定一個(gè)全面、準(zhǔn)確且可控的項(xiàng)目成本預(yù)算。首先，成本預(yù)算應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)成本。這部分主要包括工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、土建施工、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)的費(fèi)用。在編制預(yù)算時(shí)，需充分了解項(xiàng)目所處的行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)要求以及市場(chǎng)行情，以確保預(yù)算的合理性。其次，運(yùn)營(yíng)成本也是成本預(yù)算的重要組成部分。這部分費(fèi)用包括項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的人力成本、物料成本、能源成本、管理成本等。在預(yù)測(cè)運(yùn)營(yíng)成本時(shí)，要充分考慮項(xiàng)目的產(chǎn)能、規(guī)模、技術(shù)水平等因素，以確保預(yù)算的準(zhǔn)確性。此外，維護(hù)成本也是成本預(yù)算不可或缺的一部分。項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，設(shè)備設(shè)施會(huì)受到磨損、老化等因素的影響，需要定期進(jìn)行維修保養(yǎng)。編制維護(hù)成本預(yù)算時(shí)，要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理預(yù)測(cè)各類維修保養(yǎng)費(fèi)用，以確保項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。項(xiàng)目計(jì)劃包括項(xiàng)目的各個(gè)階段目標(biāo)、進(jìn)度安排、資源配置等，是成本預(yù)算的基礎(chǔ)。同時(shí)，項(xiàng)目需求也是成本預(yù)算的重要依據(jù)，如設(shè)備采購(gòu)、土建施工、人員培訓(xùn)等，都需要根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行預(yù)算。

3.3 變更管理

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于各種原因可能會(huì)發(fā)生變更，例如設(shè)計(jì)變更、工程變更、業(yè)主需求變更等。為了更好地應(yīng)對(duì)項(xiàng)目變更，在實(shí)踐中不斷探索和改進(jìn)變更管理機(jī)制。以下是幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（1）建立變更管理流程：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需明確變更申請(qǐng)、審批、實(shí)施和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程，確保變更申請(qǐng)能夠得到及時(shí)、有效的處理。同時(shí)，制定明確的變更分類標(biāo)準(zhǔn)，有助于提高變更管理的效率。

（2）強(qiáng)化變更風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：在變更申請(qǐng)?zhí)峤缓?，成本管理團(tuán)隊(duì)和合同管理團(tuán)隊(duì)需共同評(píng)估變更對(duì)項(xiàng)目成本、進(jìn)度和質(zhì)量的影響，以便為項(xiàng)目決策提供有力支持。針對(duì)不同類型的變更，可采用定量和定性相結(jié)合的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保項(xiàng)目變更風(fēng)險(xiǎn)可控。

（3）加強(qiáng)變更控制：在變更實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需密切關(guān)注變更的實(shí)際影響，確保變更按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行。如有變更超出原定范圍，應(yīng)及時(shí)調(diào)整方案，避免項(xiàng)目成本和進(jìn)度受到影響。

（4）完善變更審批制度：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)確保變更審批符合合同約定，強(qiáng)化變更審批的權(quán)威性和公正性。此外，建立變更審批的追溯和責(zé)任制度，有助于提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的責(zé)任心，降低變更風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 支付管理

支付管理是合同管理的重要組成部分，也是成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成本管理團(tuán)隊(duì)和合同管理團(tuán)隊(duì)需要密切合作，確保支付條款的執(zhí)行和控制。支付管理應(yīng)該遵循合同約定的程序和規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)該考慮項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量等因素。支付管理的有效實(shí)施有助于保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行和合同的履行。為了更好地實(shí)現(xiàn)支付管理，以下幾個(gè)方面值得關(guān)注：

（1）建立健全支付管理制度：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)制定明確的支付管理規(guī)章制度，明確支付流程、支付方式和支付責(zé)任等，以確保支付工作的有序進(jìn)行。

（2）強(qiáng)化支付審核與審批：支付管理團(tuán)隊(duì)需加強(qiáng)對(duì)支付申請(qǐng)的審核力度，確保支付申請(qǐng)符合合同約定和相關(guān)法規(guī)。同時(shí)，完善支付審批流程，強(qiáng)化審批責(zé)任，避免支付風(fēng)險(xiǎn)。

（3）支付與項(xiàng)目進(jìn)度掛鉤：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)將支付與項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等因素緊密結(jié)合起來(lái)，確保項(xiàng)目按照預(yù)定計(jì)劃推進(jìn)?？筛鶕?jù)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量情況，采用進(jìn)度支付、績(jī)效支付等支付方式，激勵(lì)承包商按時(shí)完成任務(wù)。

（4）優(yōu)化支付方式：根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)選擇合適的支付方式，如一次性支付、分期支付、按工程量支付等。同時(shí)，探索電子支付等現(xiàn)代化支付手段，提高支付效率，降低支付成本。

（5）加強(qiáng)支付風(fēng)險(xiǎn)防范：支付管理團(tuán)隊(duì)需關(guān)注支付風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施預(yù)防和化解支付風(fēng)險(xiǎn)。例如，對(duì)承包商的財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保承包商具備履行合同的能力；加強(qiáng)對(duì)支付資金的監(jiān)管，防止資金挪用和擠占。

（6）建立支付管理臺(tái)賬：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立支付管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄支付時(shí)間、支付金額、支付對(duì)象等信息，便于進(jìn)行支付分析和對(duì)賬。同時(shí)，定期對(duì)支付情況進(jìn)行匯總和分析，為項(xiàng)目成本控制和支付決策提供依據(jù)。

3.5 索賠管理

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，可能會(huì)發(fā)生索賠事件，例如工程質(zhì)量問(wèn)題、工期延誤、業(yè)主需求變更等。成本管理團(tuán)隊(duì)和合同管理團(tuán)隊(duì)需要密切合作，及時(shí)處理索賠申請(qǐng)，并對(duì)項(xiàng)目成本因索賠而產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估和控制。索賠管理應(yīng)該遵循合同約定的程序和規(guī)定，以確保索賠的合法性和合理性。為了確保索賠管理的順利進(jìn)行，以下幾個(gè)方面值得關(guān)注：

（1）建立索賠管理流程：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)明確索賠申請(qǐng)、審批、調(diào)解和仲裁等環(huán)節(jié)的操作流程，確保索賠申請(qǐng)能夠得到及時(shí)、有效地處理。

（2）強(qiáng)化索賠風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：在收到索賠申請(qǐng)后，成本管理團(tuán)隊(duì)和合同管理團(tuán)隊(duì)需共同評(píng)估索賠事件的影響，包括對(duì)項(xiàng)目成本、進(jìn)度和質(zhì)量的影響。針對(duì)不同類型的索賠，可采用定量和定性相結(jié)合的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保項(xiàng)目索賠風(fēng)險(xiǎn)可控。

（3）加強(qiáng)索賠控制：在索賠處理過(guò)程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需密切關(guān)注索賠的實(shí)際影響，確保索賠按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行。如有索賠超出原定范圍，應(yīng)及時(shí)調(diào)整方案，避免項(xiàng)目成本和進(jìn)度受到影響。

（4）完善索賠審批制度：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)確保索賠審批符合合同約定，強(qiáng)化索賠審批的權(quán)威性和公正性。此外，建立索賠審批的追溯和責(zé)任制度，有助于提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的責(zé)任心，降低索賠風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)論

成本管理與合同管理在建筑新能源項(xiàng)目中具有重要的協(xié)同作用。通過(guò)加強(qiáng)成本管理與合同管理的協(xié)同培訓(xùn)、建立健全項(xiàng)目成本管理與合同管理制度、提高項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)與溝通能力、引入信息化管理手段等措施，可以充分發(fā)揮成本管理與合同管理在建筑新能源項(xiàng)目中的協(xié)同作用，提高項(xiàng)目投資效益、確保項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度、降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于我國(guó)建筑新能源項(xiàng)目的發(fā)展具有重要的理論和實(shí)踐意義。

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