黨的十八大以來,從中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,到中央全面深化改革委員會,習(xí)近平總書記主持召開70多次重要會議,引領(lǐng)波瀾壯闊、氣象萬千的改革航程。
黨的二十屆三中全會指出,中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。
夏日的中國,涌動改革的熱潮。
2024年6月11日,北京中南海,習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第五次會議。會議審議通過了一系列改革文件,直指經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重點難點問題,推動改革精準發(fā)力、落地生效。
十多年來,這樣的會議,習(xí)近平總書記主持召開了70多次。總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,中國改革航船沿著正確航線向更深水域、更廣天地前進。
進入新時代,改革舉什么旗、走什么路?為什么改、為誰改、怎么改?習(xí)近平總書記指明方向——
2014年1月,十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上,習(xí)近平總書記就指出:“堅定不移朝著全面深化改革目標前進”,“要牢牢把握改革正確方向”。
2017年11月,習(xí)近平總書記主持召開的十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,以三個“不能變”標定改革方向:“無論改什么、改到哪一步,堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。”
2023年4月,二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議上,習(xí)近平總書記強調(diào),“要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力”。
……
十多年來,70多次會議部署一系列重大改革事項,構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”,推動內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項改革不斷打開新局面、邁上新臺階。
改革有破有立,得其法則事半功倍。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時代改革實踐,不斷深化對改革規(guī)律的認識,形成了改革開放以來最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論,為全面深化改革提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動指南。
歷次會議中,一系列行之有效的改革方法令人耳目一新,并在實踐中確保全面深化改革精準發(fā)力、精準落地。
堅持問題導(dǎo)向,以調(diào)研開路,用改革破題——
2020年4月21日,在陜西考察的習(xí)近平總書記來到平利縣老縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
在《安康市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策一覽表》前,總書記駐足察看,詳細詢問了報銷政策等很多細節(jié)問題。
6天后,習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革委員會第十三次會議,審議通過了《關(guān)于推進醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》。會議強調(diào),“醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹床″X’、‘救命錢’,一定要管好用好”。
尊重首創(chuàng)精神,堅持頂層設(shè)計與實踐探索相結(jié)合——
2019年7月,十九屆中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》。2020年10月,習(xí)近平總書記部署深圳實施綜合改革試點,要求深圳“建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)”。
2024年6月,深圳市發(fā)布2024年優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境工作方案,拿出了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境改革新的年度“施工圖”。
曾經(jīng),一紙戶籍,在城鄉(xiāng)間劃出一道“鴻溝”。
2014年6月,習(xí)近平總書記主持召開十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議?!蛾P(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》,擺上了中南海的議事案頭。
習(xí)近平總書記在會上強調(diào):“推進人的城鎮(zhèn)化重要的環(huán)節(jié)在戶籍制度,加快戶籍制度改革,是涉及億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項重大舉措?!?/p>
自此,戶籍制度改革按下“加速鍵”:破難題、蹚新路,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實施居住證制度,1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)……
“只要有利于增加人民群眾獲得感,就堅決地破、堅決地改”,改革價值取向始終鮮明。
人民有所呼,改革有所應(yīng)。
“集采前要68元一支,降價后一支只要20元?!睂τ诨继悄虿《嗄甑淖T賽喜而言,胰島素是日常必需的藥物。如今通過專項集采,胰島素價格降了下來,還可以通過特殊門診報銷70%,為他減輕很大負擔(dān)。
垃圾分類、環(huán)境保護、法律援助、養(yǎng)老托育、教育減負……事關(guān)民生福祉的改革被放在更加突出位置,習(xí)近平總書記用心回應(yīng)人民的期盼。
一件接著一件辦,一年接著一年干,以人民為中心的發(fā)展思想在全面深化改革中綻放更加耀眼的光芒。
2016年2月23日,農(nóng)歷元宵節(jié)剛過,習(xí)近平總書記主持召開十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議。
這次會議沒有安排審議新的改革方案,而是聽取10項改革推進落實情況匯報。習(xí)近平總書記在講話中一連講了三個“抓”,“盯著抓、反復(fù)抓,直到抓出成效”。
改革爭在朝夕,落實難在方寸。
70多次會議中,“落實”一詞貫穿始終。會議多次專題聽取重大改革落實情況匯報,重點了解改革舉措落實情況,部署改革推進的步驟和次序。
回望新時代全面深化改革歷程,抓落實是要求,是行動,更是改革制勝之道。
2014年2月,習(xí)近平主席在索契接受俄羅斯電視臺專訪時指出:“中國改革經(jīng)過30多年,已進入深水區(qū),可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭?!?/p>
農(nóng)村改革,就是“難啃的硬骨頭”之一。
2016年4月,習(xí)近平總書記來到農(nóng)村改革主要發(fā)源地安徽小崗村。在“當(dāng)年農(nóng)家”院落,他俯身察看當(dāng)年18戶村民按下紅手印的大包干契約,感慨不已。
4個月后,十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議審議通過《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,土地“三權(quán)分置”改革在全國全面鋪開。
不只農(nóng)村改革,司法體制改革、院士制度改革、中央管理企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革……一項項涉及深層次利益調(diào)整、多年未有進展的改革在歷次會議推動下持續(xù)突破。
既掛帥又出征,以精準扶貧方略,帶領(lǐng)全黨全國各族人民打贏了一場歷時8年的脫貧攻堅戰(zhàn);多次作出重要指示批示,掀起祁連山等多地生態(tài)問題整治風(fēng)暴,并親自考察驗收整治效果……
新加坡《聯(lián)合早報》曾經(jīng)評價,環(huán)顧世界,沒有一個國家能夠像當(dāng)今中國這樣,以一種說到做到、只爭朝夕的方式全面推進改革進程。
發(fā)展永無止境,改革不會停步。
今天的中國,奮進的腳步愈發(fā)鏗鏘。發(fā)展與改革融合激蕩,匯聚起推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的磅礴力量。
(摘自《新華每日電訊》)