國(guó)有建筑施工企業(yè)開(kāi)展成本管理工作的意義

成本管理是國(guó)有建筑企業(yè)高度重視的內(nèi)容，將該項(xiàng)工作落實(shí)到位具有多方面意義：一是可提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目的都是盈利，若運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高，獲取的利潤(rùn)便會(huì)下降，從而導(dǎo)致盈利空間的縮小。通過(guò)強(qiáng)化成本管理，企業(yè)能快速找出每項(xiàng)活動(dòng)中影響成本的關(guān)鍵因素，并制定有效的策略和方法來(lái)消除影響成本，為企業(yè)獲取更大的盈利空間。二是可有效控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于國(guó)有建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中內(nèi)、外部環(huán)境復(fù)雜多變，可能面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，積極開(kāi)展成本管理工作能夠快速、準(zhǔn)確地識(shí)別各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，并盡早制定風(fēng)險(xiǎn)處理措施，營(yíng)造安全、可靠的氛圍和環(huán)境，幫助國(guó)有建筑施工企業(yè)健康發(fā)展。

現(xiàn)有成本管理模式存在的問(wèn)題

成本預(yù)算管理不到位 一是成本預(yù)算編制內(nèi)容不精準(zhǔn)、不科學(xué)。有的建筑施工企業(yè)更注重項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度等，但在成本管理方面投入的精力有限，或者更注重項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的成本控制問(wèn)題，沒(méi)有保證全員參與到成本預(yù)算編制中，也未能篩選最新的編制方法，僅僅依附歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致成本預(yù)算編制內(nèi)容與實(shí)際情況不匹配，影響了成本管理的效率及質(zhì)量。二是成本預(yù)算執(zhí)行流于形式。企業(yè)在成本預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，可能忽視了監(jiān)督、分析等工作，無(wú)法對(duì)成本預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，且難以快速找出成本管理中的漏洞和不足并及時(shí)采取多種措施進(jìn)行改進(jìn)和糾偏，這會(huì)導(dǎo)致成本預(yù)算執(zhí)行不到位，無(wú)法保證成本管理工作達(dá)到最佳效果。

成本管理手段較為單一、滯后 成本管理手段較為單一、滯后是阻礙國(guó)有建筑施工企業(yè)成本管理成效的重要因素。在傳統(tǒng)的成本管理下，企業(yè)多選取手工操作、人工記賬等方式，這就容易出現(xiàn)錯(cuò)賬、漏賬等問(wèn)題，致使成本數(shù)據(jù)缺少精準(zhǔn)性，不能快速對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，最終影響成本管理的效率及質(zhì)量。同時(shí)，在信息化背景下，國(guó)有建筑施工企業(yè)在成本管理環(huán)節(jié)中可能沒(méi)有將先進(jìn)信息技術(shù)充分運(yùn)用到該項(xiàng)工作中，過(guò)于強(qiáng)調(diào)事中成本管理，忽視事前成本管理、事中成本控制，且缺少高效的成本管理信息系統(tǒng)，導(dǎo)致其不能動(dòng)態(tài)監(jiān)控和追蹤各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展所耗費(fèi)的成本，不能將實(shí)際成本與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比并找到二者間的偏差，無(wú)法盡早地糾偏和調(diào)整，導(dǎo)致各項(xiàng)目開(kāi)展容易出現(xiàn)“超出預(yù)算范圍”的現(xiàn)象，不能充分展示成本管理信息化所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。另外，由于成本管理信息系統(tǒng)的不健全，導(dǎo)致其不能自動(dòng)化更新與成本相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息，難以將最新的數(shù)據(jù)、信息反饋給管理層，使得各項(xiàng)決策的制定缺乏科學(xué)性、合理性。

忽視成本預(yù)測(cè)工作 一是成本預(yù)測(cè)流程不完善、不規(guī)范。有些國(guó)有建筑施工企業(yè)在成本預(yù)測(cè)中，未能?chē)?yán)格執(zhí)行成本預(yù)測(cè)程序，且難以優(yōu)化和改進(jìn)工作程序，使得整個(gè)成本預(yù)測(cè)流程不簡(jiǎn)潔、不高效、不明了，進(jìn)而導(dǎo)致成本預(yù)測(cè)最終結(jié)果不精準(zhǔn)、不可靠，嚴(yán)重影響了成本管理的效果。二是成本預(yù)測(cè)方法選用不合理。成本預(yù)測(cè)方法選用是否科學(xué)、合理尤為關(guān)鍵，只有選用科學(xué)的方法，并對(duì)成本水平及其變化趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)估算，才能有效減少成本決策的盲目性，確保成本管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。然而，有些國(guó)有建筑施工企業(yè)成本預(yù)測(cè)方法選用不先進(jìn)、不合理，沒(méi)有按照成本預(yù)測(cè)目的、內(nèi)容和要求，選取與之相適配的成本預(yù)測(cè)方法，這會(huì)導(dǎo)致成本預(yù)測(cè)最終結(jié)果的精準(zhǔn)性不夠，難以為成本管理提供強(qiáng)有力的支持。

成本分析不深入、不全面 一是成本分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不翔實(shí)、不準(zhǔn)確。部分國(guó)有建筑施工企業(yè)在進(jìn)行成本分析之前，未能從源頭上嚴(yán)格把控成本分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，其內(nèi)部可能存在干擾或冗余數(shù)據(jù)，無(wú)法為成本分析提供強(qiáng)有力的支持，造成成本分析結(jié)果精準(zhǔn)性有待提升。二是成本分析方法選取不合理。成本分析方法較多，如比較法、比率分析法、因素分析法等，但部分國(guó)有建筑施工企業(yè)未能依據(jù)成本分析的具體內(nèi)容、目標(biāo)，選取與自身相適配的成本分析方法，導(dǎo)致成本分析不全面、不深入，且不能通過(guò)成本分析找到各環(huán)節(jié)成本升高或降低的關(guān)鍵因素，最終使得成本管理工作的開(kāi)展不全面、不到位。

成本績(jī)效考核不到位 一是成本績(jī)效考核指標(biāo)過(guò)于單一，沒(méi)有明確成本考核標(biāo)準(zhǔn)、周期和要求，不能利用最新的績(jī)效考核指標(biāo)和方法全方位評(píng)估各部門(mén)成本實(shí)施情況、成本目標(biāo)達(dá)成情況等，且無(wú)法增強(qiáng)管理層的責(zé)任心，導(dǎo)致成本管理過(guò)程中不能得到全體成員的配合和支持，最終造成成本管理水平較低。二是成本績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用不到位，沒(méi)有將最終考核結(jié)果用于成本管理體系的改進(jìn)、員工薪酬獎(jiǎng)金發(fā)放等議題上，同時(shí)也沒(méi)有配置相適應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，不能做到獎(jiǎng)懲分明，嚴(yán)重影響成本管理的最終效果。

優(yōu)化國(guó)有建筑施工企業(yè)成本管理工作的相關(guān)策略

強(qiáng)化成本預(yù)算管理工作 首先，企業(yè)應(yīng)重視成本預(yù)算編制工作。國(guó)有建筑施工企業(yè)在進(jìn)行成本預(yù)算編制工作時(shí)，應(yīng)保證全員參與其中，并結(jié)合成本預(yù)算的主要內(nèi)容和目標(biāo)，選取相適配的成本預(yù)算編制方法，如滾動(dòng)預(yù)算法、彈性預(yù)算法等，以便于提升成本預(yù)算內(nèi)容的精準(zhǔn)性、可靠性，為后續(xù)的成本管理提供支持。其次，企業(yè)需強(qiáng)化成本預(yù)算的執(zhí)行。國(guó)有建筑施工企業(yè)在成本預(yù)算編制工作完成后，只有將預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行到位，才能發(fā)揮其效用。這就要求企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)做好監(jiān)督和分析，快速找出成本預(yù)算執(zhí)行中的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)錯(cuò)漏之處采取多種措施及時(shí)修正和調(diào)整，真正將成本預(yù)算貫徹到位，幫助國(guó)有建筑施工企業(yè)發(fā)揮成本預(yù)算的積極作用。

創(chuàng)新成本管理的手段和方法 創(chuàng)新成本管理的手段、方法是國(guó)有建筑施工企業(yè)提高成本管理水平的重要舉措，因此應(yīng)對(duì)其加以重視，摒棄傳統(tǒng)的成本管理模式。在實(shí)踐中需緊跟互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)，借助先進(jìn)的信息技術(shù)，建立成本管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成本全過(guò)程管理。這種做法將節(jié)省大量的人工操作，提升成本管理的效率及質(zhì)量。由于國(guó)有建筑施工企業(yè)具有承接項(xiàng)目多、投入資金體量大、成本管理難度大等特點(diǎn)，因此應(yīng)用成本管理信息系統(tǒng)可充分發(fā)揮其在線監(jiān)督、控制等功能，對(duì)事前、事中及事后各階段進(jìn)行監(jiān)控，并充分掌握各類(lèi)項(xiàng)目成本耗費(fèi)支出，將其與目標(biāo)成本進(jìn)行比較，找到二者間的偏差，最大限度地做好糾偏和調(diào)整，盡可能避免成本超限。另外，成本管理信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)集成（如資金管理、ERP、OA系統(tǒng)等）在進(jìn)一步深化業(yè)財(cái)融合的同時(shí)，還能將最新的信息和數(shù)據(jù)反饋給管理層，保障其商業(yè)決策的科學(xué)性、合理性。

例如，某建筑企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，為了真正實(shí)現(xiàn)降本增效、防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造可觀利潤(rùn)，主動(dòng)跟隨數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢(shì)，借助一系列先進(jìn)技術(shù)，加快成本管理信息化建設(shè)腳步，搭建成本管理信息系統(tǒng)，消除部門(mén)間的信息壁壘，管理人員可隨時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況，且在應(yīng)用中取得較為良好的效果。在對(duì)于運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估方面，通過(guò)歷史數(shù)據(jù)、市場(chǎng)分析和模擬工具，更全面地了解潛在風(fēng)險(xiǎn)，包括供應(yīng)鏈問(wèn)題、法規(guī)變化、自然災(zāi)害等。這樣做有助于在項(xiàng)目啟動(dòng)前就采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理策略。而在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控方面，則通過(guò)成本管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)度和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，一旦出現(xiàn)異常狀況就能自動(dòng)警報(bào)，并提醒專(zhuān)業(yè)人員采取行動(dòng)。這樣做有利于盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，減少額外成本。

做好成本預(yù)測(cè)工作 國(guó)有建筑施工企業(yè)要想主動(dòng)挖掘降低成本的途徑，應(yīng)高度重視成本預(yù)測(cè)工作，具體需狠抓以下幾方面：首先，需注重成本預(yù)測(cè)流程的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性。國(guó)有建筑施工企業(yè)成本預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性，很大程度上是建立在高效、規(guī)范的成本預(yù)測(cè)程序上的。因此，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)測(cè)流程，包括收集預(yù)測(cè)資料、選擇預(yù)測(cè)方法、建立預(yù)測(cè)模型、成本初步預(yù)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果分析、形成成本預(yù)測(cè)報(bào)告等環(huán)節(jié)。其次，需合理選用成本預(yù)測(cè)方法。當(dāng)下，成本預(yù)測(cè)可選取的方法較多（如定量預(yù)測(cè)法、定性預(yù)測(cè)法、因果預(yù)測(cè)法等），不同方法的基本原理、優(yōu)勢(shì)和適用對(duì)象存在較大差異，這就要求國(guó)有建筑施工企業(yè)按照成本預(yù)測(cè)內(nèi)容、目的和流程，篩選與之相匹配的成本預(yù)測(cè)方法，確保成本預(yù)測(cè)結(jié)果精準(zhǔn)、可靠，以便于提高成本管理水平。

深入、全面地開(kāi)展成本分析工作 國(guó)有建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生成本，只有強(qiáng)化成本分析，自動(dòng)化收集、匯總成本核算等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并對(duì)其進(jìn)行綜合性分析，深層次挖掘可降低成本的核心因素，明確成本管理的薄弱點(diǎn)，才能制定有效的解決措施和方法，以提高成本管理水平。具體應(yīng)做好以下兩點(diǎn)：第一，應(yīng)保證成本分析數(shù)據(jù)翔實(shí)、可靠。國(guó)有建筑施工企業(yè)在進(jìn)行成本分析之前，要從源頭上嚴(yán)格把控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量（主要參考的數(shù)據(jù)口徑來(lái)源較為多樣，如各類(lèi)經(jīng)濟(jì)核算資料、成本會(huì)計(jì)賬表、各類(lèi)成本及費(fèi)用核算、各類(lèi)費(fèi)用開(kāi)支憑證等），快速篩除其中的無(wú)效信息和數(shù)據(jù)，以保證成本分析參考數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、可靠性。第二，應(yīng)篩選出有效、合理的成本分析方法。國(guó)有建筑施工企業(yè)成本分析方法的選擇應(yīng)依據(jù)成本分析的內(nèi)容、目標(biāo)而確定，且要預(yù)先掌握不同成本分析方法的優(yōu)勢(shì)，并選取適配的、有效的成本分析方法，使得成本分析工作更深入、更全面。

落實(shí)成本績(jī)效考核 做好成本績(jī)效考核有利于實(shí)現(xiàn)成本閉環(huán)控制。因此，國(guó)有建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，設(shè)定成本績(jī)效考核指標(biāo)，并且根據(jù)業(yè)務(wù)特征靈活調(diào)整，保障績(jī)效考核指標(biāo)更具適用性、可操作性，及時(shí)確定成本績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)、程序和流程，客觀、全面地評(píng)估不同部門(mén)的成本管理狀況，并增強(qiáng)各部門(mén)的責(zé)任心，使其主動(dòng)參與成本管理工作。與此同時(shí)，國(guó)有建筑施工企業(yè)要強(qiáng)化成本績(jī)效考核結(jié)果的利用率，將其與成本管理體系、員工薪酬獎(jiǎng)金發(fā)放等掛鉤，充分發(fā)揮成本績(jī)效考核激勵(lì)、約束等作用，幫助國(guó)有建筑施工企業(yè)做好成本復(fù)盤(pán)分析，以提升成本管理的效率及質(zhì)量。

作者單位：中國(guó)二冶集團(tuán)有限公司