達?。?/b>2024年美國大選的國際背景,是美國挑起的大國戰(zhàn)略博弈更趨激烈,地緣政治沖突達到二戰(zhàn)后最嚴峻程度,國際格局再度出現陣營對立的危險,世界經濟整體疲弱,全球產業(yè)鏈、供應鏈的脆弱和裂解態(tài)勢顯現。無論特朗普和即將正式接棒拜登參選的哈里斯誰當選,其結果都將導致美國國內政治對立、全球控制力走弱之勢的加劇,與世界動蕩分化趨勢相交織、相匯合,產生更大“化學反應”,對中國構成新的復雜嚴峻挑戰(zhàn)。特朗普若再度當選,將把美國內的民粹化、保守化浪潮和世界上的保護主義、孤立主義政策推向新的極致,給國際社會的穩(wěn)定性、確定性、合作性造成破壞。中國作為美國當前最重要的戰(zhàn)略對手,很可能不得不直接承受“特朗普沖擊波”的首輪壓力。
經過奧巴馬、特朗普、拜登三任的持續(xù)動員和操作,美國為集中精力應對中國崛起而把國家全球戰(zhàn)略重心轉向“印太”的進程已經固化,對華戰(zhàn)略競爭的認知已經成為兩黨絕對共識,嵌入美國安全戰(zhàn)略核心部??梢酝贫ǎ瑹o論2024年大選結果如何,美國都會堅持推進以戰(zhàn)略競爭甚至是對抗為基調的對華戰(zhàn)略部署,推動或者導致更大規(guī)模、更深程度的脫鉤斷鏈,削弱中國發(fā)展勢能,追求“競贏(out-compete)中國”的目標,以維護美國的全球霸權地位和西方價值主導力。當然,不同的政府,在操作上有不同特點和側重:民主黨政府將展現高度的政策連貫性,以所謂“有護欄”“去風險”為掩護,以科技封鎖、軍事制衡、盟伴調動為重點,誘導中國在其設定的戰(zhàn)略競爭軌道里越陷越深;重返白宮的特朗普新勢力則會重新祭出關稅戰(zhàn)這個“先導性武器”,以更加凌厲、迅猛、單邊的攻勢推進對華極端競爭,甚至不惜制造激烈沖突,以迫使中方接招。
在特朗普團隊和美國戰(zhàn)略界看來,中國是21世紀美國安全和增長面臨的“最大威脅”。他們聲稱,是中國而非美國主動發(fā)起在安全、經濟、意識形態(tài)領域的“全面冷戰(zhàn)”;拜登政府對華戰(zhàn)略競爭的問題不是方向,而是具體政策過于軟弱,即仍試圖保留對華接觸,競爭的一面講得太多、做得太少。他們堅信,不能錯誤地將管控對華戰(zhàn)略競爭作為目標,而應更大膽、更有力度地追逐贏得戰(zhàn)略競爭的“終局”。
特朗普一旦重新當選,由于共和黨極可能同時擁有白宮、國會兩院(即便民主黨在參眾兩院之一阻擊成功,也將是微弱多數,制衡力羸弱)、最高法院和多數地方州領導權,特朗普本人也不再有連任壓力,將有更大空間和勢能,充分利用“全政府”方式,通過行政、立法等手段,調動聯邦各機構,推進對抗性的反華遏華政策和措施。
特朗普競選搭檔萬斯相信,美國遇到的一系列內部問題,包括產業(yè)空心化、中西部地區(qū)制造業(yè)衰落等,背后的根本性外部原因是中國競爭力的崛起。萬斯一再宣稱中國是美國的“最大威脅”,堅定支持美國全球戰(zhàn)略重心轉移,要求歐洲擔起援烏責任,以利于美國集中精力對付中國。