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        韓國會(huì)加入“奧庫斯”嗎

        2024-08-27 00:00:00唐曉李旻
        領(lǐng)導(dǎo)文萃 2024年15期

        近段時(shí)間以來,“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”(AUKUS,俗稱“奧庫斯”)不斷釋放“擴(kuò)員”信號(hào),不僅成功拉攏日本入局,還向韓國拋出了橄欖枝。今年4月,美國政府高級(jí)官員接受韓媒采訪時(shí)表示,正在考慮將韓國納入AUKUS的“第二支柱”合作伙伴,參與先進(jìn)軍事技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。韓國外交部積極回應(yīng),稱韓國政府對(duì)與AUKUS在各個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域的合作持開放態(tài)度。

        美國為何拉攏韓國

        自2021年9月AUKUS成立以來,其合作內(nèi)容不斷擴(kuò)展,逐漸發(fā)展為兩大支柱。“第一支柱”旨在向澳大利亞提供“弗吉尼亞”級(jí)核動(dòng)力攻擊潛艇,這也是AUKUS的成立初衷和首要任務(wù);“第二支柱”重點(diǎn)關(guān)注先進(jìn)軍事技術(shù)項(xiàng)目,旨在加快人工智能、量子技術(shù)、先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)能力、高超音速能力以及電子戰(zhàn)等關(guān)鍵技術(shù)的協(xié)同發(fā)展。此次“擴(kuò)員”僅針對(duì)“第二支柱”,有意邀請(qǐng)日本、加拿大、韓國、新西蘭等國家參與軍事科技合作項(xiàng)目,但不涉及核技術(shù)轉(zhuǎn)讓,性質(zhì)上更類似于一種軍工產(chǎn)業(yè)和技術(shù)聯(lián)盟。

        美國推動(dòng)AUKUS擴(kuò)員并有意拉攏韓國入局,有著深層考量。一是尋找地緣抓手。美國當(dāng)前的戰(zhàn)略重點(diǎn)在亞太地區(qū),AUKUS作為其遏華多邊機(jī)制的主軸之一,是防范中國崛起的前沿陣地。但是,AUKUS各成員國不僅彼此間遠(yuǎn)隔重洋,而且也與中國相距甚遠(yuǎn),一旦出現(xiàn)突發(fā)事態(tài)很難在短時(shí)間內(nèi)形成合力。因此,AUKUS的觸角不斷伸向中國周邊地區(qū),尋找合適的擴(kuò)員對(duì)象。作為美國忠實(shí)盟友的韓國自然進(jìn)入視野范圍。

        二是招募技術(shù)助手。在發(fā)展“第二支柱”方面,AUKUS存在較大短板。雖然美國的軍事實(shí)力和技術(shù)全球領(lǐng)先,但因其戰(zhàn)略布局遍及全球,很難對(duì)AUKUS進(jìn)行重點(diǎn)投入。英澳兩國雖然綜合國力不弱,但在一些新興技術(shù)領(lǐng)域存在明顯短板,在AUKUS的合作體系之中更多是“幫扶對(duì)象”。因此,美國希望日韓的加盟可以為AUKUS帶來更多的科技、經(jīng)濟(jì)資源。近年來,韓國的軍工產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,其生產(chǎn)的武器受到全球軍火市場(chǎng)青睞。韓國在人工智能、半導(dǎo)體、信息通信等尖端技術(shù)領(lǐng)域也擁有不俗實(shí)力。例如在人工智能技術(shù)方面,英國傳媒機(jī)構(gòu)Tortoise Media發(fā)布的“2023年全球AI指數(shù)排名”顯示,韓國以40.3分排名第六,超過了德國、日本等傳統(tǒng)科技強(qiáng)國。

        韓國意欲加入AUKUS的考量

        面對(duì)AUKUS拋出的橄欖枝,韓國給予了積極回應(yīng)。在不久前舉行的韓澳“2+2”會(huì)議上,韓國國防部長(zhǎng)官申源湜聲稱歡迎AUKUS成員國考慮將韓國列入“第二支柱”的伙伴,韓國的國防科技力量將為“第二支柱”的發(fā)展和地區(qū)和平作出“貢獻(xiàn)”。韓國的積極回應(yīng)主要是出于以下三方面的考慮。

        2024年4月7日,美國佛羅里達(dá)州肯尼迪航天中心,搭載有韓國軍事偵察衛(wèi)星的美國太空探索技術(shù)公司“獵鷹9”號(hào)火箭發(fā)射升空。

        一是“價(jià)值觀”導(dǎo)向的外交基調(diào)。尹錫悅執(zhí)政以來,“價(jià)值觀”幾乎成為韓國對(duì)外政策的標(biāo)簽。在此基調(diào)下,韓國將鞏固和發(fā)展韓美同盟作為首要目標(biāo),在地區(qū)和全球?qū)用婕哟罅伺浜厦绹牧Χ?。尹錫悅政府認(rèn)識(shí)到,美國正尋求改變亞太聯(lián)盟體系管理方式,由輻輳式聯(lián)盟調(diào)整為網(wǎng)格化聯(lián)盟,并高度期待盟友主動(dòng)從中“發(fā)揮積極作用”。韓國國內(nèi)認(rèn)為需要順應(yīng)這種變化,積極融入美主導(dǎo)的地區(qū)多邊合作機(jī)制,避免被排除在外。此外,韓國政府也迫切期待通過獲取美西方陣營(yíng)的認(rèn)可和支持來提升自身的國際地位。

        二是促進(jìn)本國軍工產(chǎn)業(yè)和軍事科技的發(fā)展。近幾年,韓國軍工產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,武器出口屢破紀(jì)錄。受此鼓舞,尹錫悅政府提出到2027年把韓國打造成全球第四大武器出口國。若想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是要拿下美國軍工采購市場(chǎng)的入場(chǎng)券,這一市場(chǎng)每年交易額高達(dá)6700億美元。但是,美國為保護(hù)本國軍工企業(yè),實(shí)行“美國產(chǎn)品優(yōu)惠購買”制度,要求所采購的武器總成本中至少55%來自美產(chǎn)零件,否則將加征50%的附加費(fèi)。韓國軍工巨頭韓華集團(tuán)曾計(jì)劃通過收購美國軍工企業(yè)的方式打入美國市場(chǎng),但未能成功。因此,一方面,韓國軍工產(chǎn)業(yè)界期待通過加入AUKUS進(jìn)入美國軍工市場(chǎng),拉動(dòng)本國軍工出口;另一方面,韓國也希望通過AUKUS平臺(tái)提升量子信息、人工智能、無人機(jī)等核心關(guān)鍵技術(shù)。例如,以美英為首的西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始針對(duì)使用人工智能獲取武器系統(tǒng)建立“標(biāo)準(zhǔn)化”平臺(tái),框定這些關(guān)鍵核心技術(shù)的發(fā)展方向,韓國也希望參與這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程,以充分反映本國利益。

        三是通過參與AUKUS的“第二支柱”獲得“第一支柱”的敲門磚。隨著朝鮮核導(dǎo)技術(shù)日益精進(jìn),韓國對(duì)核技術(shù)的興趣越來越大,不時(shí)傳出“自主擁核”的聲音。尹錫悅?cè)ツ暝鞔_宣稱“韓國可能需要擁有自己的核武器”,更有民調(diào)顯示,76%的韓國民眾認(rèn)為“韓國需要獨(dú)立開發(fā)核武器”。盡管美國一再向韓確認(rèn)“核保護(hù)傘”的可靠性,但韓國內(nèi)關(guān)于“自主擁核”的討論仍然沒有降溫。美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心2024年對(duì)韓國1000余名國際問題專家進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)即便在相對(duì)理性的專家群體中,支持擁核的比例也達(dá)到了34%。實(shí)際上,從AUKUS成立伊始,韓國就對(duì)澳大利亞從中獲得核潛艇技術(shù)十分眼紅。因此,韓國意欲加入AUKUS的動(dòng)機(jī)可能不僅限于常規(guī)軍事技術(shù),染指“第一支柱”或許才是韓國的最終目標(biāo)。

        成為核心成員并不容易

        除了美國的邀請(qǐng),AUKUS的其他兩個(gè)成員國也對(duì)韓國的加入表示了歡迎。在韓澳“2+2”會(huì)議上,澳大利亞副總理兼國防部長(zhǎng)理查德·馬爾斯對(duì)韓國的積極態(tài)度表示歡迎,稱韓國具有令人印象深刻的技術(shù)實(shí)力,是與澳方共享價(jià)值的戰(zhàn)略合作國家,雙方將在技術(shù)領(lǐng)域保持密切合作。去年8月,英國下議院外交事務(wù)委員會(huì)表示,有必要向美澳兩國提議邀請(qǐng)日韓加入先進(jìn)防務(wù)合作。據(jù)“美國之音”3月3日?qǐng)?bào)道,英國表示將繼續(xù)尋求機(jī)會(huì)與盟友合作,幫助韓國參與AUKUS,共同開發(fā)先進(jìn)軍事技術(shù)。目前來看,韓國像日本一樣成為AUKUS的“外圍團(tuán)隊(duì)”似乎阻力不大,但想成為核心成員恐怕并不容易。

        深度參與AUKUS對(duì)于韓國而言實(shí)難稱為理性之舉。AUKUS的“遏華”屬性眾人皆知,加入AUKUS將不可避免地給中韓關(guān)系帶來負(fù)面影響。不少韓國專家認(rèn)為尹錫悅剩余三年的任期里應(yīng)著力改善中韓關(guān)系,而不是對(duì)美國的遏華政策“照單全收”。因此,韓國國內(nèi)的理性聲音將會(huì)在一定程度上影響韓國加入AUKUS的進(jìn)程。

        (摘自《世界知識(shí)》)

        報(bào)告顯示,85%的中職學(xué)生缺乏職業(yè)規(guī)劃,對(duì)職業(yè)的認(rèn)知、態(tài)度、價(jià)值觀相當(dāng)模糊;超47%的學(xué)生悲觀、迷茫,認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)不容樂觀,看不到未來發(fā)展方向;問及長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),97%的人回答“不知道”“沒想過”“想那么多也沒用”或“到時(shí)候再說”。

        報(bào)告稱,中職學(xué)校的學(xué)生多來自農(nóng)村戶口家庭,父母的文化程度普遍偏低,且多數(shù)從事農(nóng)業(yè)工作。這種家庭背景可能限制了家長(zhǎng)對(duì)孩子教育的支持和指導(dǎo)能力,從而影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)術(shù)成就。

        ——澎湃新聞《85%的中職生缺乏職業(yè)規(guī)劃》

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