摘要：加榜梯田位于貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣西部月亮山腹地，是以梯田獨(dú)特形態(tài)的國(guó)家濕地公園，是全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（GIAHS）和中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地，是民族地區(qū)山地特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)驗(yàn)田。作者基于貴州省從江加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)查，分析其現(xiàn)狀與問(wèn)題，從戰(zhàn)略尋根上找準(zhǔn)根本優(yōu)勢(shì)，從品牌塑魂上搶占價(jià)值高點(diǎn)，從文旅賦能上激活基因密碼，從政府主導(dǎo)上創(chuàng)新新模式，從立強(qiáng)龍頭上引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展，從生態(tài)保障上構(gòu)建共生系統(tǒng)等方面探討民族地區(qū)山地特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：加榜梯田；山地特色農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：S5-3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3583（2024）-0072-04

Exploration of High Quality Development of Mountain Char-acteristic Agriculture in Ethnic Regions

——A Case Study on High Quality Development of Ecological Agriculture in

CongjiangJiabang Terrace of Guizhou ProvinceWU Wen-hua1，PI Rong-yu1，MA Yong-heng2

（1.Qiandongnan Minzu Polytechnic;2.KailiUniversity，Kaili 556011，China）

Abstract：Jiabang Terrace is located in the hinterland of Moon Mountain in the western part of CongjiangCounty，Qiandongnan Miao and Dong Autonomous Prefecture，GuizhouProvince.It is a national wetland park with a unique form of terraced fields，and it is an im-portant global agricultural cultural heritage（GIAHS）and agricultural cultural heritage site in China，meanwhile，it is an important treas-ure for the high-quality development of mountainous characteristic agriculture in ethnic areas.This article is based on a survey of the high-quality development of ecological agriculture in CongjiangJiabang Terrace in Guizhou Province.It analyzes the current situation and problems，identifies the fundamental advantages from a strategic perspective，seizes the value high point from brand shaping，acti-vates the genetic code from cultural and tourism empowerment，innovates new models from government leadership，leads collaborative development from a strong leader，and constructs a symbiotic system from ecological protection to explore the high-quality development of mountainous characteristic agriculture in ethnic areas.

keywords：JiabangTerrace;mountainous characteristic agriculture;the high-quality development of agriculture

加榜梯田是黔東南打造“四區(qū)一高”的重要寶貝，是打開(kāi)青山綠水就是成金山銀山的金鑰匙；被譽(yù)為“大地的指紋”“深山里的詩(shī)行”，有“農(nóng)耕文化博物館”“中國(guó)四大最美梯田”“國(guó)家梯田公園”的美稱。發(fā)揮加榜梯田國(guó)家濕地公園和“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)——稻魚(yú)鴨復(fù)合系統(tǒng)”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值和品牌價(jià)值，有助于將加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)打造成具有地標(biāo)名片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓加榜梯田不僅養(yǎng)眼、養(yǎng)心、養(yǎng)神，而且使之看得見(jiàn)風(fēng)景、吃得出故事、品得出鄉(xiāng)愁。

一、加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，當(dāng)?shù)攸h委政府以創(chuàng)建“苗侗山珍”公共區(qū)域品牌為契機(jī)，全面推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了厚實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查分析，加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如下。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，區(qū)域公用品牌創(chuàng)建初見(jiàn)成效

制定出臺(tái)《從江農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》《從江農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》《從江縣中國(guó)GIAHS保護(hù)試點(diǎn)標(biāo)志使用管理規(guī)則》等。積極推動(dòng)稻魚(yú)鴨生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，提升產(chǎn)品附加值。建立“稻—魚(yú)—鴨主題餐廳”和“從江稻—魚(yú)—鴨農(nóng)耕產(chǎn)品實(shí)體店”，讓產(chǎn)品走進(jìn)餐廳，走進(jìn)實(shí)體店，不斷為稻魚(yú)鴨產(chǎn)品拓寬銷路。[1]“從江香禾糯”“從江椪柑”“從江香豬”“從江田魚(yú)”等一批特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部準(zhǔn)予登記并允許使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識(shí)。

（二）保護(hù)傳承，稻魚(yú)鴨復(fù)合系統(tǒng)耕作深入人心

加強(qiáng)生產(chǎn)生活等活態(tài)保護(hù)傳承，建成高增鄉(xiāng)小黃村稻魚(yú)鴨文化博物館、高增鄉(xiāng)岜扒村稻魚(yú)鴨復(fù)合系統(tǒng)高產(chǎn)示范基地等。重點(diǎn)對(duì)從江糯禾—魚(yú)—鴨、稻—魚(yú)—鴨和國(guó)家濕地公園一加榜梯田、小黃侗族大歌、岜沙苗寨等各個(gè)區(qū)域的功能、定期評(píng)估和監(jiān)測(cè)，以規(guī)劃規(guī)范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)。與貴州大學(xué)及貴州省、黔東南州農(nóng)科院合作，加強(qiáng)對(duì)香禾糯傳統(tǒng)品種選種、提純復(fù)壯和品類品質(zhì)保護(hù)，建有香禾糯種質(zhì)資源保存中心1個(gè)，香禾糯種質(zhì)資源試驗(yàn)示范基地200畝，現(xiàn)有忠糯1號(hào)（黔審稻2010016）、茍當(dāng)1號(hào)（黔審稻20130111）、茍當(dāng)2號(hào)（黔審稻2013012）等糯禾品種48個(gè)。

（三）示范帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展初見(jiàn)規(guī)模

重點(diǎn)在小黃、岜沙、平正、宰便、占里、高增、加榜七個(gè)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)示范點(diǎn)，先后在小黃村建立稻田高產(chǎn)養(yǎng)魚(yú)示范點(diǎn)，建立了傳統(tǒng)魚(yú)苗繁育基地，稻魚(yú)鴨示范基地、香禾糯種植示范基地、加榜貢米種植示范基地等。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)稻魚(yú)鴨復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的傳承保護(hù)與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，使稻魚(yú)鴨產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平普遍提升，稻魚(yú)鴨產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。[2]2021年，全縣水稻種植面積29.8萬(wàn)畝，其中香禾糯6.8萬(wàn)畝；推廣稻魚(yú)鴨面積11.56萬(wàn)畝，建立稻魚(yú)鴨示范基地1萬(wàn)畝，“稻魚(yú)鴨”產(chǎn)業(yè)覆蓋至20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），帶動(dòng)貧困人口1.37萬(wàn)人。

（四）培優(yōu)扶強(qiáng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體活力初顯

不斷完善稻魚(yú)鴨、小香豬、從江產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)招商引資，引進(jìn)或注冊(cè)成立了粵黔香豬開(kāi)發(fā)公司、聚龍?zhí)渡鷳B(tài)漁業(yè)、九薌米業(yè)等一批企業(yè)，培育了加榜農(nóng)耕稻魚(yú)鴨生態(tài)農(nóng)業(yè)、侗族香禾糯、走山香豬、加勉鄉(xiāng)生態(tài)香豬、高開(kāi)黑糯米種植、留架生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)、稻魚(yú)鴨種植養(yǎng)殖、從森鐵皮石斛、剛邊龍?zhí)辽鷳B(tài)香豬養(yǎng)殖合作社等一批集專業(yè)化種養(yǎng)、品牌化經(jīng)營(yíng)、綜合效益凸顯的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和新型種植養(yǎng)殖大戶。此外，組建了由17個(gè)村合作社組成的加榜農(nóng)文旅農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。

（五）技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍基本形成

大力培養(yǎng)本土人才，通過(guò)技術(shù)技能培訓(xùn)，推動(dòng)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村等，初步培育了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。[3]通過(guò)“新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)”和“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目，舉辦稻田養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)鴨、魚(yú)種培育、水稻高質(zhì)高效栽培技術(shù)等技術(shù)培訓(xùn)5000余人次；通過(guò)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社組織種植養(yǎng)殖培訓(xùn)12000人次；通過(guò)科技特派員和農(nóng)技人員實(shí)踐培訓(xùn)6000余人次；通過(guò)職業(yè)院校技能培訓(xùn)3000余人次，以及職業(yè)教育培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才等方式，培養(yǎng)培育了一批基本能擔(dān)當(dāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、創(chuàng)業(yè)人才和高素質(zhì)農(nóng)民。

二、加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題

盡管近年來(lái)加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成績(jī)喜人，但與高質(zhì)量發(fā)展要求還任重道遠(yuǎn)，存在不小差距和短板。

（一）品牌文化不高，農(nóng)特產(chǎn)品有肉無(wú)魂

素有“遠(yuǎn)東柑橘之王”——從江椪柑、“國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)品種”——從江香豬，以及慶云油茶、從江小香雞等特產(chǎn)，曾緊俏一時(shí)，享譽(yù)省內(nèi)外，是加榜梯田各民族人民脫貧增收的興業(yè)富民產(chǎn)業(yè)。由于戰(zhàn)略定位不明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰，市場(chǎng)對(duì)接不精準(zhǔn)，在文化挖掘和包裝推廣上下功夫不夠，產(chǎn)品的差異化、品質(zhì)化不鮮明，在人民對(duì)美好生活追求和高品質(zhì)生活的需求下，逐步失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因沒(méi)有得到較好地開(kāi)發(fā)和推廣，限制了產(chǎn)品的發(fā)展空間。

（二）地方組織主導(dǎo)不強(qiáng)，市場(chǎng)主體名難符實(shí)

在加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，當(dāng)?shù)亟M織對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的參與主要是招商引資、政策扶持等方面，投入少，參與不強(qiáng)，在頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品質(zhì)提升、公用資源平臺(tái)等方面做得不多，整合全州資源推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較少，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化、規(guī)?；潭鹊?，沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的要求、統(tǒng)一的品牌，企業(yè)與企業(yè)間相互競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有陷入非良性狀態(tài)，政府主導(dǎo)、企業(yè)主營(yíng)雙輪驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式尚未形成。

（三）農(nóng)旅融合不深，生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)而不惠

近年來(lái)，加榜立足優(yōu)美的梯田自然景觀開(kāi)展旅游開(kāi)發(fā)，以保底收購(gòu)梯田產(chǎn)品的方式，鼓勵(lì)農(nóng)民搞好梯田種植，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕穹e極參與民宿、餐飲、瑤浴等旅游項(xiàng)目，以旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[4]。據(jù)調(diào)查，從整體上看，加榜梯田農(nóng)旅融合還不深，目前仍主要以游覽梯田景觀為主，與群眾利益密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品稻魚(yú)鴨復(fù)合系統(tǒng)等農(nóng)耕體驗(yàn)業(yè)態(tài)還沒(méi)有形成有效價(jià)值，群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高。

（四）帶動(dòng)引領(lǐng)不強(qiáng)，勤勞致富路阻且長(zhǎng)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，如何勤勞致富成為新時(shí)代發(fā)展亟須解決的課題。如貴州月亮山九薌農(nóng)業(yè)有限公司是作為從江縣重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)，主打稻魚(yú)鴨復(fù)合系統(tǒng)生產(chǎn)的香禾糯等農(nóng)產(chǎn)品，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式。但在一定程度上也存在利益不十分清楚的情況，加上銷路不暢、效益不高等原因，群眾在生態(tài)農(nóng)業(yè)中真正受益不多，群眾生產(chǎn)的香禾糯、香豬等農(nóng)產(chǎn)品60%以上用于自產(chǎn)自銷，市場(chǎng)化程度較低，因此尚未真正帶動(dòng)和承擔(dān)起加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重任。

（五）生態(tài)構(gòu)建艱難，支撐發(fā)展任重道遠(yuǎn)

目前，加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)構(gòu)建，還處于探索階段，地方各種品類、產(chǎn)業(yè)品牌和企業(yè)仍采取撒胡椒面的方式平均發(fā)力，實(shí)行雨露均沾，平行發(fā)展，培育的豐聯(lián)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和九薌農(nóng)業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)，對(duì)市場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用有限，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與擔(dān)當(dāng)龍頭企業(yè)聯(lián)合體的“大哥大”還有一定的差距，無(wú)法支撐起區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

三、推進(jìn)加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

推動(dòng)加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)聚焦人們對(duì)美好生活的愿望和高品質(zhì)的生活追求，精準(zhǔn)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，塑造靈魂，激活基因，地方主導(dǎo)，立強(qiáng)龍頭，構(gòu)建促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（一）戰(zhàn)略尋根：找準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本優(yōu)勢(shì)

據(jù)調(diào)查，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品相比，“香禾糯”在同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)上更具備地域優(yōu)勢(shì)、更具有獨(dú)特性稀缺性、更符合未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)的趨勢(shì)。主要基于以下幾點(diǎn)判斷：一是加榜梯田位于月亮山腹地海拔1000米左右的高山上，森林覆蓋率達(dá)68.76%，具有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。二是四季如畫的梯田美景和國(guó)家濕地公園為“香禾糯”迅速打開(kāi)市場(chǎng)提供了可能。三是稻魚(yú)鴨復(fù)合系統(tǒng)是把“香禾糯”品牌推向世界的亮麗名片，稻魚(yú)鴨互利共生的生態(tài)耕作模式，為創(chuàng)建“香禾糯”高端品牌增添光彩。四是“香禾糯”是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，其穗大，色澤潔白，氣味香醇，口感綿軟香甜、糯而不膩，有“一畝稻花十里香，一家蒸飯百家香”的美譽(yù)，曾被《舌尖上的中國(guó)》用8分鐘的時(shí)間進(jìn)行了介紹和推薦?！跋愫膛础庇衅渌r(nóng)業(yè)品類沒(méi)有的根本資產(chǎn)和價(jià)值基因，具備打造成為優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的一切必備要素。

（二）品牌塑魂，搶占生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值高點(diǎn)

加榜梯田“香禾糯”品牌產(chǎn)業(yè)前景可期，只要包裝推廣得當(dāng)，必將推動(dòng)黔東南現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是圍繞國(guó)家梯田濕地公園深挖推廣。加榜梯田“香禾糯”品牌，應(yīng)從最美梯田去深挖其文化內(nèi)涵，想方設(shè)法讓消費(fèi)者一提到加榜梯田就聯(lián)想到一兩行稻禾的“帶子丘”、“青蛙一跳三塊田”的梯田美景和稻魚(yú)鴨復(fù)合系統(tǒng)傳統(tǒng)耕作場(chǎng)景。二是圍繞稻魚(yú)鴨復(fù)合系統(tǒng)深挖文化內(nèi)涵和推廣。稻魚(yú)鴨復(fù)合系統(tǒng)是全球農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，具有稀缺性、獨(dú)特性和不可復(fù)制性，是加榜梯田發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)核心資產(chǎn)和價(jià)值。三是圍繞“香禾糯”的生態(tài)耕作過(guò)程深挖其文化內(nèi)涵和推廣?！跋愫膛础备鞣椒ㄊ遣捎棉r(nóng)家有機(jī)肥施肥采用輪作、稀種和放養(yǎng)、魚(yú)鴨等害蟲(chóng)天敵、自然晾曬的耕作生產(chǎn)方法，全過(guò)程不施化學(xué)肥料、不使用農(nóng)藥，契合高品質(zhì)、高質(zhì)量的美好生活追求和未來(lái)消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)。四是傳統(tǒng)名稱上轉(zhuǎn)變觀念。加榜梯田作為全球農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地和國(guó)家濕地公園梯田，應(yīng)嘗試將“從江加榜梯田”這一地域名稱轉(zhuǎn)稱為“中國(guó)加榜梯田”，從文化和理念上搶占中國(guó)梯田類景觀和生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌的價(jià)值制高點(diǎn)。

（三）文旅賦能，激活生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基因密碼

推動(dòng)加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要善借文旅發(fā)展的東風(fēng)，推動(dòng)農(nóng)文旅融合創(chuàng)新發(fā)展。一是借助貴州創(chuàng)投文化旅游發(fā)展有限公司對(duì)加榜梯田景區(qū)的建設(shè)，精準(zhǔn)對(duì)接，將加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展融入景區(qū)的科普宣教、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、農(nóng)耕文化展陳等“研學(xué)+旅游”“時(shí)尚+旅游”“康養(yǎng)+旅游”等新業(yè)態(tài)中，建成文旅農(nóng)協(xié)同發(fā)展的命運(yùn)共同體。二是加大對(duì)加榜梯田優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘凝練，通過(guò)文化發(fā)聲，強(qiáng)化加榜梯田在生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。組織高等院校、科研院所、文旅及民宗部門的專家學(xué)者，對(duì)入選“中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄”“中國(guó)少數(shù)民族村寨”等民族村寨修史編志、拍攝紀(jì)錄片等，為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品賦予文化商標(biāo)，使加榜梯田的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品成為會(huì)說(shuō)話的商品。三是做好稻魚(yú)鴨復(fù)合系統(tǒng)的傳承保護(hù)發(fā)展。稻魚(yú)鴨復(fù)合系統(tǒng)蘊(yùn)含著苗侗民族天人合一、人與自然和諧思想和智慧，以種養(yǎng)殖補(bǔ)貼和反哺等形式，鼓勵(lì)村民對(duì)耕牛的飼養(yǎng)，回歸牛稻魚(yú)鴨原始耕作形態(tài)，增加榜加梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)的賣點(diǎn)亮點(diǎn)。

（四）地方主導(dǎo)，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新型模式

地方從頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)劃、品質(zhì)提升、平臺(tái)搭建、區(qū)域公用品牌創(chuàng)建等方面推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)和區(qū)域公用品牌創(chuàng)建是事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要從資源整合、政策支撐、財(cái)政扶持、人才支持上給予全面傾斜。二是要從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、文件傳達(dá)、會(huì)議部署、干部培訓(xùn)、專題宣講、媒體宣傳等強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域公用品牌創(chuàng)建的重要性，提升推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和區(qū)域公用品牌創(chuàng)建的原動(dòng)力。三是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為主體，聚集發(fā)展改革、文旅、商務(wù)、市監(jiān)、財(cái)政、供銷等部門的合力，統(tǒng)籌推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域公用品牌的創(chuàng)建。四是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)搭建好品牌認(rèn)證使用平臺(tái)、項(xiàng)目申報(bào)平臺(tái)、科技研發(fā)平臺(tái)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管平臺(tái)、銷售推廣平臺(tái)和金融發(fā)展平臺(tái)等，構(gòu)建加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體系。五是生態(tài)農(nóng)業(yè)和區(qū)域公用品牌創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，久久為功，常抓不懈，從聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、招商引資機(jī)制、政策扶持機(jī)制和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制等制度上給予保障。

（五）立強(qiáng)龍頭，引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的協(xié)同發(fā)展

立龍頭就是按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、團(tuán)隊(duì)參股的原則，組建區(qū)域企業(yè)聯(lián)合體，發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。[5]一是由地方行政主導(dǎo)成立國(guó)有控股的混合所有制企業(yè)法人的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，以區(qū)域公用品牌為基礎(chǔ)，以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，以聯(lián)合體企業(yè)品牌為抓手，打造區(qū)域內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品類的“旗艦”公司。二是授權(quán)企業(yè)聯(lián)合體作為“加榜梯田”品牌使用的唯一企業(yè)，按照“地方+行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)聯(lián)合體+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”五位一體的模式，統(tǒng)一市場(chǎng)主體、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品類價(jià)值、統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一品牌營(yíng)銷、統(tǒng)一品牌。三是要不斷創(chuàng)新方式，讓產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體、管理團(tuán)隊(duì)融入企業(yè)聯(lián)合體的經(jīng)營(yíng)管理。要引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等入股家庭場(chǎng)、農(nóng)民合作社或龍頭企業(yè)，通過(guò)“保底收入+勞務(wù)收入+股份收入”等形式，增強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合體內(nèi)成員的組織共識(shí)和行動(dòng)共識(shí)。[6]

（六）生態(tài)保障，構(gòu)建加榜梯田三產(chǎn)融合共生的生態(tài)系統(tǒng)

構(gòu)建科學(xué)、健康、可持續(xù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是推動(dòng)加榜梯田生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和保障。一是完善產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮資源特色，把加榜梯田建成康養(yǎng)綜合服務(wù)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、山地文化體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)耕文化研發(fā)和體驗(yàn)區(qū)等，貫通產(chǎn)加銷服，融合農(nóng)食文旅教，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，提高產(chǎn)業(yè)增值增效空間。二是形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈，優(yōu)先發(fā)展“加榜香禾糯”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依次發(fā)展“加榜香豬”“加榜香雞”“加榜生態(tài)魚(yú)”“加榜生態(tài)鴨”等系列特色產(chǎn)業(yè)。三是織牢利益聯(lián)結(jié)。通過(guò)規(guī)范推進(jìn)、完善提升“公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等組織形式，完善農(nóng)民作為種養(yǎng)業(yè)主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。[7]更多開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，將更多更好的崗位留在農(nóng)村，吸納農(nóng)民就近就地就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。[8]

參考文獻(xiàn)：

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[2]吳國(guó)平.擦亮全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)金字招牌[N].農(nóng)民日?qǐng)?bào)，2021-12-28（04）.

[3]李曉蘭，郝帥晶，江會(huì)鵬，等.鄉(xiāng)村振興背景下三農(nóng)教育與高中生物學(xué)教學(xué)的融合研究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2022，42（3）：177-180.

[4]夏華.加榜梯田美游人密如織[N].貴州日?qǐng)?bào)，2022-07-20（006）.

[5]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的意見(jiàn)[J].中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公報(bào)，2021（11）：48-52.

[6]陳華彬.鄉(xiāng)村振興視閾下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體研究——產(chǎn)生機(jī)理、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和實(shí)證分析[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2019，33（3）：36-45.

[7]袁航.高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[J].當(dāng)代貴州，2022（12）：1.

[8]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的意見(jiàn)[J].中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公報(bào)，2021（11）：48-52.

（責(zé)任編輯：羅東升）