1971年第三次印巴戰(zhàn)爭期間,美國為遏制印度的侵略行動,曾勸說中國出兵印度,幫助巴基斯坦。美國政府的解密檔案揭示了這一事件的來龍去脈。
基辛格“誤傳”消息埋伏筆
自1947年獨立后,印巴圍繞領(lǐng)土問題曾先后兩次開戰(zhàn),巴基斯坦被分為西巴、東巴兩部分,中間隔著印度。1971年初,東巴政治動蕩,要求自治。3月,印度內(nèi)閣、議會通過了支持東巴建立“孟加拉國”的決議。7月,印度制定了“解放孟加拉”的戰(zhàn)爭計劃。
當(dāng)時,蘇聯(lián)支持印度,美國則實行“重巴輕印”的政策。1971年7月9日,依靠巴基斯坦的幫助,基辛格第一次秘密訪華。7月11日,基辛格返回伊斯蘭堡,同巴總統(tǒng)葉海亞·汗交流訪華內(nèi)容,主動談及南亞次大陸的局勢?;粮褶D(zhuǎn)述說,中國領(lǐng)導(dǎo)人表示,如果印度采取任何針對巴基斯坦的武裝行動,中國將不惜動用武力進行干預(yù)。
實際上,基辛格這是對中國立場的誤傳。當(dāng)時周恩來對基辛格的表態(tài)是:“如果印度侵略巴基斯坦,中國將支援巴基斯坦,決不會袖手旁觀?!敝袊m答應(yīng)在印巴戰(zhàn)爭中支援巴基斯坦,但并未說明支援的形式?;粮裰赃x擇“誤解”中方的立場,是希望通過中方的強硬立場阻止印度發(fā)動戰(zhàn)爭。
婉言請求中國出兵
1971年8月,印度與蘇聯(lián)簽訂了帶有軍事同盟性質(zhì)的“和平友好條約”,蘇聯(lián)開始向印度派遣軍事技術(shù)人員,運送武器裝備,并保證如果中國出兵干涉,蘇聯(lián)將在中蘇邊境進行牽制。有了蘇聯(lián)撐腰,印度于11月21日悍然挑起對東巴的戰(zhàn)爭,12月3日戰(zhàn)火擴大到西巴。
1971年12月6日,印度總理英迪拉·甘地在內(nèi)閣會議上決定,印軍的作戰(zhàn)目標有三:解放“孟加拉”;占領(lǐng)巴控克什米爾部分地區(qū);消滅巴基斯坦軍隊主力。這一絕密情報為美國獲得。美國決定正式尋求中國的支持。尼克松認為,只要中國行動,印度將被嚇退。
1971年12月10日,基辛格秘密會見中國駐聯(lián)合國大使黃華?;粮裣螯S華透露,美軍軍艦正開往印度洋,他還在地圖上標明了蘇聯(lián)軍艦的位置,說蘇艦都“小得多”?;粮窀嬖V黃華,美國的衛(wèi)星已經(jīng)收集到蘇聯(lián)在中蘇邊界情報的資料,并愿通過各種途徑向中方提供這種情報。基辛格說:“如果中國認為印度次大陸的局勢對它的安全是一種威脅,如果要采取行動保衛(wèi)其安全,美國將反對其他國家干預(yù)中國的事。”
不過,黃華并未理會基辛格要求中國出兵的暗示,只是表示將把這些話電告國內(nèi)請示。但基辛格卻由此認為中方態(tài)度十分強硬,感受到了中國人的“革命熱情”。他向尼克松匯報說:“我十分肯定,中國會做出一些行動?!?/p>
中國慎重對待出兵問題
1971年12月12日,正在白宮開會的尼克松等人突然收到信息,說黃華要緊急會見美國政府要員?;粮窦拥卣f:“毫無疑問,他們要行動了?!碑?dāng)天下午,黃華告訴基辛格的副手黑格,中國不準備采取軍事行動,同意美國將?;鹋c撤軍分開考慮的策略。中方的回復(fù)讓美方感到意外,基辛格大失所望。
當(dāng)時,中國自身面臨著“文革”的國內(nèi)動亂局面和蘇聯(lián)在中國邊境重兵威脅,所以在對外用兵上慎之又慎。中國公開表態(tài)堅決支持巴基斯坦維護國家統(tǒng)一的行動,并提供了2000萬美元的追加貸款,但婉拒了巴方直接軍事援助的請求。但為了威懾印度,中國也采取了一些措施,進行一些軍事和后勤準備,包括命令駐西藏的部隊進入緊急狀態(tài)等。而印度由于面臨世界輿論的強大壓力,東巴取得決定性勝利后宣布停火。至此,第三次印巴戰(zhàn)爭結(jié)束。
(摘自《文史精華》)