今年6月25日的全國(guó)科技大會(huì)和兩院院士大會(huì)第二次全體會(huì)議上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥首次以“中央科技委員會(huì)主任”的身份亮相。近日，全國(guó)多個(gè)省市紛紛組建科技委員會(huì)，省級(jí)層面有河南、內(nèi)蒙古、浙江、遼寧、江蘇、吉林、四川、海南、甘肅、新疆等省區(qū)；市級(jí)層面至少有成都、南京、鄭州等8市。

雙主任“高配”

過去科技相關(guān)的工作除了在科技部門外，還分散于諸多部門，跨部門統(tǒng)籌難度較大，影響科技創(chuàng)新發(fā)展速度和成效。2023年3月發(fā)布的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提出，組建中央科技委員會(huì)，加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)黨委科技領(lǐng)域議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際組建。

隨著各地科技委的陸續(xù)組建，領(lǐng)導(dǎo)班子也相繼揭曉。

從目前已公開的主任人選來(lái)看，省級(jí)黨政“一把手”出任是“標(biāo)配”，如河南、吉林、四川、海南、甘肅、江蘇等省都明確了由省委書記和省長(zhǎng)擔(dān)任“雙主任”。而在市級(jí)層面，南京市委科技委同樣是市委書記、市長(zhǎng)“雙主任”配置。

武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授劉釩表示，過去科技工作存在各自為政、資源分散的問題。以中部某省為例，當(dāng)?shù)叵胍劳心车丶?jí)市打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，但礙于科技部門調(diào)動(dòng)本市各方資源的難題，以及周邊城市配合不暢，這一系統(tǒng)性工程難以推進(jìn)，“這時(shí)候就必須由更高規(guī)格的班子成員配置來(lái)統(tǒng)籌謀劃和組織實(shí)施”。

在國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力看來(lái)，黨政“一把手”直接領(lǐng)導(dǎo)科技工作，不僅是管理上的變革，更是戰(zhàn)略層面的提升，有助于打破部門壁壘，加強(qiáng)科技創(chuàng)新全鏈條管理，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效利用。與此同時(shí)，更好引導(dǎo)社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向

習(xí)近平總書記的重要文章《在二十屆中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話》中指出，關(guān)于科技部門職責(zé)機(jī)構(gòu)調(diào)整，地方情況與中央不同，要解決的突出問題也不一樣。中央成立科技委主要是統(tǒng)籌各方面資源，集中力量辦大事，省一級(jí)不一樣，市、縣更不一樣，不同地區(qū)之間情況也千差萬(wàn)別，不一定完全與中央層面對(duì)應(yīng)?？萍脊芾砺氊?zé)該集中的還要適當(dāng)集中，不能把有限的科技資源“撒胡椒面”。

目前來(lái)看，已經(jīng)組建的不同省市科技委的工作側(cè)重點(diǎn)確實(shí)存在差異。

河南明確，主要圍繞該省實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)與運(yùn)行及人才等問題研究部署有關(guān)工作；內(nèi)蒙古聚焦乳業(yè)、稀土、新能源等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承載地布局。

江蘇則聚焦打造更多高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)新突破等；在浙江，高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)打造、高水平大學(xué)建設(shè)、高層次人才引育及加快推動(dòng)重大科技成果“從1到N”的產(chǎn)業(yè)化等成為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工作。

多位專家指出，不同地區(qū)側(cè)重點(diǎn)不同，但都是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，即針對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際問題、地方資源稟賦、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域戰(zhàn)略需要來(lái)展開工作。

劉釩預(yù)測(cè)，每個(gè)?。òㄓ?jì)劃單列市、省會(huì)城市）應(yīng)該都會(huì)組建科技委，但地級(jí)市則會(huì)有差異。不過，有無(wú)科技委不應(yīng)成為判斷一個(gè)地區(qū)是否重視科技創(chuàng)新的必然標(biāo)準(zhǔn)。是否組建科技委應(yīng)根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況和需求來(lái)決定。

科技成果轉(zhuǎn)化的突破，是長(zhǎng)期以來(lái)科技工作的難題。目前，一些項(xiàng)目管理往往是前期把關(guān)不嚴(yán)，中期管理不到位，最后驗(yàn)收也是草草收?qǐng)?。加?qiáng)科技創(chuàng)新的全鏈條管理至關(guān)重要。

（摘自《中國(guó)新聞周刊》總第1151期）