摘 要：馬克思對(duì)于“人”的界定既強(qiáng)調(diào)了“人”是有生命的人的自然屬性，也指出“人”是自覺(jué)地、能動(dòng)地從事社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的人的社會(huì)屬性，并且人類社會(huì)發(fā)展的最終是要實(shí)現(xiàn)人的徹底解放，建立一個(gè)自由人的聯(lián)合體。其在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化中的意蘊(yùn)為：以人為核心的新型城鎮(zhèn)化是通過(guò)生產(chǎn)力的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)的，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)必須堅(jiān)持公有制，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化離不開(kāi)城鄉(xiāng)居民的城鎮(zhèn)化實(shí)踐活動(dòng)，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境和諧共生發(fā)展。

關(guān)鍵詞：馬克思;人的界定;城鎮(zhèn)化

中圖分類號(hào)：A81" "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" "文章編號(hào)：1002-2589（2024）04-0016-04

內(nèi)涵所反映的是事物的本質(zhì)屬性的總和，馬克思恩格斯關(guān)于“人”的界定為明晰以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，以及精準(zhǔn)地、有針對(duì)性地推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，奠定了重要而堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

一、馬克思對(duì)于“人”的界定

從自然科學(xué)角度界定，人就是一種靈長(zhǎng)目人科人屬的物種，這反映了人的自然屬性。但是，從社會(huì)科學(xué)角度界定，則要復(fù)雜得多。研究馬克思對(duì)于“人”的界定，離不開(kāi)對(duì)唯心主義和形而上學(xué)的批判。

（一）唯心主義和形而上學(xué)對(duì)“人”的認(rèn)識(shí)

1.人是超自然的存在

黑格爾認(rèn)為，人作為一個(gè)有自我意識(shí)的存在，能超出他的自然存在[1]。由此可見(jiàn)，黑格爾是基于理性主義立場(chǎng)來(lái)理解人的。理性主義作為一種哲學(xué)方法，其理論基礎(chǔ)就是承認(rèn)人類理性是知識(shí)的來(lái)源，優(yōu)于并獨(dú)立于感官感知[2]。實(shí)際上，因?yàn)楹诟駹柕热?，一是無(wú)法解釋人超越時(shí)代和現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)造力和思維能力，而不得不將其神秘化為超自然的存在;二是盡管其強(qiáng)調(diào)了生活經(jīng)驗(yàn)，但其更多的是從自然科學(xué)角度去解釋人的社會(huì)屬性，而忽視了人的社會(huì)屬性在一定意義上有其不依賴于其自然屬性的自身演變規(guī)律的特殊性，其從表面上看是將人的自然屬性和社會(huì)屬性結(jié)合起來(lái)，但實(shí)際上卻將兩者在一定程度上割裂了。

2.人是自然的存在

費(fèi)爾巴哈從人本主義出發(fā)，反對(duì)黑格爾把人看成是抽象的精神性，把人歸結(jié)為自我意識(shí)的唯心主義觀點(diǎn)。他把人的本質(zhì)歸結(jié)為“類本質(zhì)”，即從自然科學(xué)角度的界定，把人的自然屬性當(dāng)作人的本質(zhì)。他認(rèn)為，“人的本質(zhì)是人自身”“人所認(rèn)為絕對(duì)的本質(zhì)，就是人自己”，而且“人是一個(gè)‘感性’的類存在物”，作為人的絕對(duì)本質(zhì)的理性、愛(ài)、意志力，就是完善性和最高的力，就是人生存的目的[3]。對(duì)于“人”的概念，費(fèi)爾巴哈的界定盡管回到了自然屬性的唯物主義，但其沒(méi)有尋找到產(chǎn)生意識(shí)與理性的根本源頭，只能把意識(shí)、理性、意志和愛(ài)當(dāng)作類本質(zhì)，認(rèn)為是人與生俱來(lái)的“把許多個(gè)人純粹自然地聯(lián)系起來(lái)的共同性”[4]。這樣一來(lái)，費(fèi)爾巴哈就拋棄了人的社會(huì)性，把人看作是抽象的自然的人了。

（二）馬克思對(duì)“人”的認(rèn)識(shí)

1.人是社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的存在

馬克思認(rèn)為，人有兩重屬性，一重是自然屬性，即生命物質(zhì)本體與意識(shí)本體構(gòu)成整體的自然人;另一重是社會(huì)屬性，是一切社會(huì)關(guān)系的總和。馬克思實(shí)際上是把自然和社會(huì)統(tǒng)一起來(lái)觀察人，這就避免了把自然界和社會(huì)兩者割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)的結(jié)論。

（1）人是有生命的個(gè)人

“任何人類歷史的第一個(gè)前提無(wú)疑是有生命的個(gè)人的存在?！盵4]只有肉體生命存在，人類才能從事社會(huì)生產(chǎn)，才能創(chuàng)造人類歷史，而人為了個(gè)人生存也必須通過(guò)勞動(dòng)從自然攝取生活資料，這也會(huì)不斷拓展人的自然生存空間。

（2）“人”是自覺(jué)地、能動(dòng)地從事社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的人

第一，“人”是從事社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的人。人的身體雖然來(lái)源于自然，但人的形式卻不是自然創(chuàng)造出來(lái)的。而要使類人動(dòng)物向人形進(jìn)化則離不開(kāi)勞動(dòng)，勞動(dòng)是人類成為人形必不可少的條件。開(kāi)始生產(chǎn)自己的生活資料是個(gè)人把自己和動(dòng)物區(qū)別開(kāi)來(lái)的第一個(gè)歷史行動(dòng)[4]。由此，“人”便由抽象的“有生命的個(gè)人”的自然存在變成了“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”。但是，“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”不是“孤立的個(gè)人”，“為了進(jìn)行生產(chǎn)，人們相互之間便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系，只有在這些社會(huì)聯(lián)系和關(guān)系的范圍內(nèi)，才會(huì)有他們對(duì)自然界的影響，才會(huì)有生產(chǎn)。”[5]由此，“人”就具有社會(huì)屬性，成為一切社會(huì)關(guān)系的總和，個(gè)人勞動(dòng)也就成為社會(huì)生產(chǎn)，個(gè)人也就成為從事社會(huì)生產(chǎn)的“人”[5]。

第二，人只有在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中才能充分發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性。作為自然人，人類獲取勞動(dòng)資料和生活資料完全依賴于自然界，這制約了人類的生存和發(fā)展。而要突破這種約束，人類必須由被動(dòng)等待自然界的恩賜轉(zhuǎn)變?yōu)榧ぐl(fā)自己的意識(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，生產(chǎn)和再生產(chǎn)出自己的勞動(dòng)資料和生活資料。自由的有意識(shí)的活動(dòng)就是人的類特性和類存在物[6]，其使得人類自己的生命活動(dòng)本身變成自己意志的和自己意識(shí)的對(duì)象[7]，由此，人類突破了物種限制的自發(fā)本能的活動(dòng)，不再只能適應(yīng)自然，而是可以積極地認(rèn)識(shí)自然和改造自然。

人的這種有意識(shí)的活動(dòng)，只有在擺脫肉體需要的支配下才能充分發(fā)揮出來(lái)。“人們用以生產(chǎn)自己的生活資料的方式，首先取決于他們已有的和需要再生產(chǎn)的生活資料本身的特性?！盵7]當(dāng)“人”只是在直接的肉體需要的支配下生產(chǎn)時(shí)，其只是生產(chǎn)自己和家人所直接需要的生活資料，其已有的和需要再生產(chǎn)的生活資料本身都只局限在自給自足的家庭生產(chǎn)范圍內(nèi)，也即自然經(jīng)濟(jì)特性。其所關(guān)注的主要是“自己生產(chǎn)什么”和“自己怎么生產(chǎn)”，也就是主要表現(xiàn)為個(gè)人與自然之間的關(guān)系。在這一局限下，人的有意識(shí)的活動(dòng)是有限的，其認(rèn)識(shí)自然和改造自然的能力的提升也是有限的。

但當(dāng)“人”不受直接的肉體需要的支配進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，并且只有不受到這種需要的支配時(shí)才能進(jìn)行真正的生產(chǎn)[6]?！叭恕辈皇苤苯拥娜怏w需要的支配進(jìn)行生產(chǎn)，就突破了自給自足的家庭生產(chǎn)范圍，生產(chǎn)也就在更廣泛的社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行了。這時(shí)生產(chǎn)就不僅是發(fā)生在個(gè)人與自然之間，而更主要的是發(fā)生于人與人之間，人們已有的和需要再生產(chǎn)的生活資料本身就具有了商品經(jīng)濟(jì)特性。由此，“自己生產(chǎn)什么”和“自己怎么生產(chǎn)”就轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)生產(chǎn)什么”和“社會(huì)怎么生產(chǎn)”。

相對(duì)于自然經(jīng)濟(jì)的家庭生產(chǎn)，商品經(jīng)濟(jì)的社會(huì)生產(chǎn)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾也會(huì)越來(lái)越多、越來(lái)越尖銳，這就要求人類只有不斷激發(fā)自己的意識(shí)，更大程度上發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，通過(guò)有意識(shí)、有目的的自主創(chuàng)造性生產(chǎn)活動(dòng)才能解決好每一個(gè)矛盾。此時(shí)的生產(chǎn)才是真正的生產(chǎn)，人類可以自己創(chuàng)造出生產(chǎn)資料和生活資料，可以自由地面對(duì)自己的產(chǎn)品，可以認(rèn)識(shí)和運(yùn)用客觀規(guī)律，從而獲得對(duì)于自然的相對(duì)自由[6]。

第三，人只有在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中才能發(fā)展?！皠?dòng)物和它的生命活動(dòng)是直接同一的?！盵7]動(dòng)物的生命活動(dòng)只能停留在生存這一最低層次而不能獲得提升。但是，“人則使自己的生命活動(dòng)本身變成自己意志的和自己意識(shí)的對(duì)象?！盵7]具有意識(shí)的人可以把自己同自己的生命活動(dòng)直接區(qū)別開(kāi)來(lái)，把自己的生命活動(dòng)作為對(duì)象，從而不斷創(chuàng)造出超越生存的更高層次的生命活動(dòng)，而這一過(guò)程是通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)的。隨著人類在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中認(rèn)識(shí)世界與改造世界能力的不斷提升，其不再是在某一種規(guī)定性上再生產(chǎn)自己，而是不斷地進(jìn)行著自我否定、自我超越、自我實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)他的全面性發(fā)展[8]。在歷史和現(xiàn)實(shí)生活的不斷發(fā)展中，人逐漸生成自我本質(zhì)，因而自我本質(zhì)的生成與發(fā)展也要受到一定歷史和現(xiàn)實(shí)條件的制約。

第四，人在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中具有差異性、多樣性和統(tǒng)一性。在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中，“現(xiàn)實(shí)的人”的活動(dòng)相互關(guān)聯(lián)，既分工又協(xié)作。分工是為了更合理地配置資源，提高專業(yè)化程度和生產(chǎn)效率而將社會(huì)生產(chǎn)分配在若干個(gè)部門(mén)、環(huán)節(jié)和崗位完成，是差異性的表現(xiàn)，而眾多分工又形成了社會(huì)生產(chǎn)的多樣性。但是，分工并不意味著分離和對(duì)立，其又要互相協(xié)作，統(tǒng)一起來(lái)。協(xié)作是統(tǒng)一性的表現(xiàn)，是基于一個(gè)共同的目標(biāo)而進(jìn)行的一種活動(dòng)，是為了更好地進(jìn)行分工。

2.“自由人聯(lián)合體”的思想

馬克思對(duì)“人”的認(rèn)識(shí)思想就是要實(shí)現(xiàn)人的徹底解放，建立一個(gè)自由人的聯(lián)合體?！按婺谴嬖谥A級(jí)以及階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是一個(gè)以各個(gè)人自由發(fā)展為一切人自由發(fā)展的條件的聯(lián)合體?！盵9]其是“更高級(jí)的、以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式?！盵10]

對(duì)于“自由人聯(lián)合體”的理解，不同學(xué)者從不同角度進(jìn)行了論述，本文基于所研究的主題認(rèn)為，“自由人聯(lián)合體”具有以下特征：

第一，自由的實(shí)現(xiàn)條件取決于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平。人們每次都是在現(xiàn)有的生產(chǎn)力所規(guī)定和所容許的范圍之內(nèi)取得自由的，而到現(xiàn)在為止取得的一切自由的基礎(chǔ)是有限的生產(chǎn)力[4]。由此可見(jiàn)，人對(duì)于自由的憧憬是無(wú)限的，但其取得自由的程度是有限的，必須依據(jù)人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中所處的社會(huì)生產(chǎn)力條件來(lái)實(shí)現(xiàn)，不能違背社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，單純根據(jù)自己的主觀意識(shí)來(lái)決定，否則只能破壞自由，而不是實(shí)現(xiàn)自由?！白杂扇寺?lián)合體”的實(shí)現(xiàn)必然是一個(gè)不斷突破現(xiàn)有的有限生產(chǎn)力的漸進(jìn)的過(guò)程，而只有借助于這些生產(chǎn)力，才有可能實(shí)現(xiàn)一種階級(jí)平等、個(gè)人生活資料充足，以及人類歷史上從未有過(guò)的真正的人的自由，且同已被認(rèn)識(shí)的自然規(guī)律和諧一致的生活的社會(huì)狀態(tài)[11]。

第二，建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)之上?！白杂扇说穆?lián)合體”應(yīng)該是每個(gè)人都能通過(guò)聯(lián)合體獲得自己的自由，而個(gè)人自由的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由既是建立聯(lián)合體的目的，又是保持聯(lián)合體存在、發(fā)展的先決條件。生產(chǎn)資料私有制只是實(shí)現(xiàn)了私有財(cái)產(chǎn)所有者的個(gè)人自由，而勞動(dòng)者則異化為私有財(cái)產(chǎn)的“奴役者”，也即勞動(dòng)者失去個(gè)人自由，私有財(cái)產(chǎn)所有者獲得剝削勞動(dòng)者的自由。由此可見(jiàn)，生產(chǎn)資料私有制下所建立的聯(lián)合體不是自由人的聯(lián)合，是以犧牲“大部分人”的自由為代價(jià)而為少數(shù)人謀取利益的，其不但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的個(gè)人自由，恰恰成為實(shí)現(xiàn)剝奪勞動(dòng)者個(gè)人自由的工具，勞動(dòng)者是不能在生產(chǎn)資料私有制下實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自由的。只有生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)為勞動(dòng)者共同所有才能使得，一是以自由的聯(lián)合的勞動(dòng)條件去代替勞動(dòng)受奴役的生產(chǎn)條件，使勞動(dòng)者從被私有財(cái)產(chǎn)奴役中解放出來(lái)，勞動(dòng)者獲得了個(gè)人的自由;二是勞動(dòng)者可以用共同的生產(chǎn)資料進(jìn)行生產(chǎn)，把個(gè)人的勞動(dòng)力聯(lián)合起來(lái)當(dāng)成社會(huì)勞動(dòng)力來(lái)使用，從而建立起一個(gè)自由平等的共享者的聯(lián)合體所構(gòu)成的社會(huì)[12]。由此可見(jiàn)，只有生產(chǎn)資料公有制才能真正使人獲得解放，實(shí)現(xiàn)自由。但是，作為“積極的揚(yáng)棄”，在實(shí)現(xiàn)“自由人的聯(lián)合體”過(guò)程中的某些特殊時(shí)期還需要在一定程度上發(fā)揮私有制的部分積極作用。

第三，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的從物到人的轉(zhuǎn)變。在資本主義社會(huì)中，資本總是通過(guò)外在的“物”表現(xiàn)出來(lái)，因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也被普遍的物化邏輯所取代，而這也導(dǎo)致了人，一方面異化為“物”，成為榨取剩余價(jià)值的工具;另一方面附屬于“物”，被“物”所支配，成為“物”的奴隸。但是，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人的實(shí)踐活動(dòng)在時(shí)間和空間上展開(kāi)的過(guò)程，人的自覺(jué)能動(dòng)性推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變遷和進(jìn)步。由此可見(jiàn)，人才是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，人的發(fā)展才是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的必然要從“物”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭恕薄Ｔ诠伯a(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段，迫使個(gè)人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失，勞動(dòng)本身成了生活的第一需要，個(gè)人也因此獲得了全面發(fā)展，也就完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界[13]。

第四，與自然和諧共生。馬克思恩格斯在對(duì)“自由人的聯(lián)合體”描述時(shí)指出，“聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換，……在最無(wú)愧于和最適合他們的人類本性的條件下來(lái)進(jìn)行這種物質(zhì)變換?！盵14]這表明，要建立“自由人的聯(lián)合體”必須尊重不依賴于人主觀意志的自然規(guī)律，只有在不斷認(rèn)識(shí)自然規(guī)律的過(guò)程中，科學(xué)地利用自然規(guī)律才能克服外在自然必然性的障礙又實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者自身必然性的超越[15]。

二、馬克思對(duì)于“人”的界定在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化中的意蘊(yùn)

（一）以人為核心的新型城鎮(zhèn)化是通過(guò)生產(chǎn)力的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)的

只有生產(chǎn)力發(fā)展了，才能最終建立“人的自由共同體”，才能使人得到全面而自由的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，由此，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化也必然要建立在生產(chǎn)力發(fā)展之上。在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化中促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展則需要：

第一，以產(chǎn)業(yè)為支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能為城鎮(zhèn)化提供持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力，其發(fā)展水平和質(zhì)量決定了城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量。由此，推動(dòng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈條向鄉(xiāng)村延伸，打破城鄉(xiāng)壁壘，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，建立以城市群為空間載體的發(fā)展形態(tài)。單純依靠某一城鎮(zhèn)自身的發(fā)展，到一定階段之后會(huì)出現(xiàn)資源缺乏、環(huán)境污染和成本上漲等問(wèn)題，而這也必然會(huì)限制城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)指出，存在聯(lián)系的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)由于空間上的集聚形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，節(jié)約生產(chǎn)要素，降低生產(chǎn)成本。由此，以城市群為空間載體可以在大、中、小城市、小城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村之間形成合理布局、分工協(xié)作、功能互補(bǔ)的發(fā)展形態(tài)，從而形成高集聚、強(qiáng)輻射的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了城市群內(nèi)各地區(qū)之間在資源要素配置、產(chǎn)業(yè)分工、功能分工布局等方面的均衡狀態(tài)，由此可以進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

第三，使人口、產(chǎn)業(yè)和城市群發(fā)展相匹配，推動(dòng)人口經(jīng)濟(jì)布局更加合理、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。一是城市群是產(chǎn)業(yè)和人口發(fā)展的載體，城市功能的空間擴(kuò)展可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)間協(xié)同集聚以及人口的有序分層級(jí)流動(dòng);二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)影響資源要素空間配置和人口集聚的演進(jìn)方向和發(fā)展趨勢(shì);三是人口集聚可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市群空間擴(kuò)展提供人力資源、市場(chǎng)等方面支持。

（二）以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)必須堅(jiān)持公有制

從對(duì)馬克思的“自由人的聯(lián)合體”思想的分析可見(jiàn)，只有堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制才能真正解放社會(huì)生產(chǎn)力，才能真正消滅城鄉(xiāng)對(duì)立，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，才能真正使得城鄉(xiāng)居民擺脫貧困、愚昧的生活狀態(tài)，才能真正實(shí)現(xiàn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。但是，以人為核心的城鎮(zhèn)化的發(fā)展不能脫離現(xiàn)實(shí)和歷史條件而空談，在生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、不充分的情況下，城鎮(zhèn)化的發(fā)展又必須發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。由此，當(dāng)前我國(guó)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)要使各種所有制經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

（三）以人為核心的新型城鎮(zhèn)化離不開(kāi)城鄉(xiāng)居民的城鎮(zhèn)化實(shí)踐活動(dòng)

馬克思指出，每個(gè)人都享有自我實(shí)現(xiàn)和積極參與塑造社會(huì)生活的同等權(quán)利[16]。城鎮(zhèn)化中的“人”是城鄉(xiāng)居民，城鎮(zhèn)化的發(fā)展是為了城鄉(xiāng)居民，也離不開(kāi)城鄉(xiāng)居民的社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。城鄉(xiāng)居民能否成為城鎮(zhèn)化的積極參與者和真正受益者是判斷城鎮(zhèn)化是否做到以人為核心的最終標(biāo)準(zhǔn)[17]。

1.城鄉(xiāng)居民都應(yīng)加入以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐之中

以人為核心的新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)偉大的社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐，城鄉(xiāng)居民是這個(gè)偉大實(shí)踐的踐行者和推動(dòng)者，其也只有在這個(gè)偉大的實(shí)踐中才能獲得全面、自由的發(fā)展。因此，必須創(chuàng)造條件讓城鄉(xiāng)居民都加入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之中，并尊重和充分發(fā)揮他們的自主性和創(chuàng)造性。其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口是需要特別關(guān)注的群體。農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程最直接的表現(xiàn)，而農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口又是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的最直接的力量，因此，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化是以人為核心新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。

2.以人為核心的新型城鎮(zhèn)化要保障城鄉(xiāng)居民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)

城鄉(xiāng)居民既有人的自然屬性又有社會(huì)屬性。作為自然人，城鄉(xiāng)居民必然要滿足其最基本的生存需要，消除威脅其生存的貧困問(wèn)題。而且，只有活的生命體存在才能進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，由此，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化必然要保障城鄉(xiāng)居民的生存權(quán)，將解決城鄉(xiāng)居民的貧困問(wèn)題作為一項(xiàng)主要任務(wù)。作為社會(huì)人，城鄉(xiāng)居民都希望在城鎮(zhèn)化過(guò)程中能獲得全面而自由發(fā)展的機(jī)會(huì)，而這就要求尊重差異，消除不公平，建立和完善自由開(kāi)放、平等競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

第一，城鄉(xiāng)居民擁有公平地獲得城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇的權(quán)利。一是城鄉(xiāng)居民要有在城鄉(xiāng)間、城城間、鄉(xiāng)鄉(xiāng)間遷移的自由;二是消除戶籍和依附于戶籍的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的歧視，城鄉(xiāng)居民都能平等參與到城鎮(zhèn)化的決策與建設(shè)中，成為城鎮(zhèn)化的推動(dòng)者。

第二，城鄉(xiāng)居民擁有公平地分享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果的權(quán)利。一是城鄉(xiāng)居民平等地享有基本公共服務(wù)，收入和生活水平要與城鎮(zhèn)化發(fā)展同步地不斷提升;二是城鄉(xiāng)居民的素質(zhì)得到改善和提高，其思想觀念、行為方式等真正融入現(xiàn)代城市文明之中;三是允許城鄉(xiāng)居民因其個(gè)人能力、勤奮程度等不同而合法地獲得差異性城鎮(zhèn)化發(fā)展成果，但反對(duì)這一差異不合理、無(wú)限地?cái)U(kuò)大，最終要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕。

（四）以人為核心的新型城鎮(zhèn)化要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境和諧共生發(fā)展

人類生存發(fā)展離不開(kāi)資源環(huán)境，彼此共生，緊密相連。城鎮(zhèn)化自身不斷發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)資源環(huán)境的承載力產(chǎn)生著巨大的壓力，而資源環(huán)境的承載力直接影響著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量。由此，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化要立足于提升資源環(huán)境的承載能力，科學(xué)規(guī)劃城市規(guī)模與布局，集約高效利用資源環(huán)境，彌補(bǔ)城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的“新陳代謝斷裂”，保持城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境之間的平衡穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，改善人居和工作環(huán)境，提高居民生活和生產(chǎn)質(zhì)量。

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基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的衡量標(biāo)準(zhǔn)、路徑和機(jī)制研究”（16BJL061）

作者簡(jiǎn)介：周健，教授，博士，從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面研究。