張家口戰(zhàn)役后，傅作義集團(tuán)西逃退路被截?cái)?，董其武部被壓縮于綏遠(yuǎn)一隅。1949年1月21日，傅作義在軍官會(huì)議上宣布接受和平改編。1月22日，董其武飛抵北平，表示愿意跟隨傅作義走和平道路。傅作義說，綏遠(yuǎn)問題等他見到毛澤東之后再定。

同日，“林羅劉”致電中央軍委說，傅作義的代表提出綏遠(yuǎn)問題和平解決原則確定后，軍事上須停止任何大小沖突，先行恢復(fù)交通。1月23日，中共中央軍委致電“林羅聶”并告華北軍區(qū)第三兵團(tuán)政委李井泉：“綏遠(yuǎn)方面我只有不到一萬人，戰(zhàn)力很弱，而對(duì)方則有三萬人以上。目前只好暫維現(xiàn)狀，談不上軍隊(duì)改編。至于停止戰(zhàn)斗，恢復(fù)通車，雙方派人聯(lián)系（由井泉主持）等工作，則可立即開始進(jìn)行。”

2月22日，傅作義和晉陜綏邊區(qū)總部總司令鄧寶珊等來到中共中央駐地西柏坡，受到毛澤東的接見。談到綏遠(yuǎn)問題時(shí)，毛澤東說，有了北平的和平解放，綏遠(yuǎn)問題就好解決了?？梢韵确乓幌侣铮却麄兤鹆x。2月25日，中共中央向林羅聶及李井泉等通報(bào)了這次會(huì)談情況。

3月5日，毛澤東在中共七屆二中全會(huì)報(bào)告中提出，今后解決殘余國民黨軍將根據(jù)不同情況分別采取“天津方式”“北平方式”“綏遠(yuǎn)方式”。

前兩種方式已經(jīng)實(shí)施過，大家比較熟悉，而對(duì)綏遠(yuǎn)方式則是陌生的。因此，毛澤東解釋說：“‘綏遠(yuǎn)方式’，是有意地保存一部分國民黨軍隊(duì)，讓它原封不動(dòng)，或者大體上不動(dòng)，就是說向這一部分軍隊(duì)作暫時(shí)的讓步，以利于爭取這部分軍隊(duì)在政治上站在我們方面，或者保持中立，以便我們集中力量首先解決國民黨殘余力量中的主要部分。在一個(gè)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間之后（例如在幾個(gè)月，半年，或者一年之后），再去按照人民解放軍制度將這部分軍隊(duì)改編為人民解放軍?！币悦珴蓶|講話為標(biāo)志，“綏遠(yuǎn)方式”正式確立。

綏遠(yuǎn)和平解放困難多、阻力大，毛澤東決心請(qǐng)傅作義出面相助。經(jīng)多次交涉，9月13日，聶榮臻、薄一波復(fù)電傅作義：“同意來電所提處理綏遠(yuǎn)問題的四項(xiàng)原則和三個(gè)步驟，經(jīng)過這些步驟，使綏遠(yuǎn)成為和全國一樣的解放區(qū)，使綏遠(yuǎn)軍隊(duì)成為和全國一樣的解放軍。主席說，不論什么步驟和辦法，只要能使綏遠(yuǎn)及其軍隊(duì)成為全國一樣的解放區(qū)和解放軍便都是好的，可以照辦的?！边@封復(fù)電發(fā)出之前，毛澤東親自作過修改。

1949年9月19日上午，董其武率領(lǐng)綏遠(yuǎn)地區(qū)軍政及蒙漢回族代表36人舉行起義通電簽名儀式。當(dāng)日下午，董其武領(lǐng)銜向毛澤東、朱德、聶榮臻、薄一波發(fā)出通電，正式宣布起義。再過12天，中華人民共和國就成立了。

綏遠(yuǎn)和平起義是中共中央以軍事斗爭和政治斗爭相結(jié)合，用不流血的和平方式取得的偉大勝利。起義距今已75年，“綏遠(yuǎn)方式”的精神內(nèi)涵仍具有重要的時(shí)代價(jià)值。

（責(zé)編/陳小婷 責(zé)校/劉靜怡 來源/《順勢(shì)而為的“綏遠(yuǎn)方式”》，劉志青/文，《黨史博采》2023年第6期）