習(xí)近平總書記在二十屆中央編委第一次會(huì)議上明確提出機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展的重要原則、重要要求和重要部署,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》也首次納入了機(jī)構(gòu)編制管理違規(guī)行為處分的條款,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的高度重視,為加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)編制工作置于黨的紀(jì)律監(jiān)督之下提供了重要制度保障。
強(qiáng)化政治站位,充分認(rèn)識(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的極端重要性
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中首次提出“解決大黨獨(dú)有難題”的重大命題。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,緊緊圍繞“六個(gè)如何始終”,著力推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題,是完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的重要舉措。我們必須提高政治站位,使學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)成為解決好大黨獨(dú)有難題的生動(dòng)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的使命感、緊迫感、責(zé)任感。
開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,擺在全面從嚴(yán)治黨突出位置,先后3次修訂《條例》,把黨的紀(jì)律建設(shè)的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果以法紀(jì)形式固定下來,不斷嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán),為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。我們要切實(shí)提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)。
開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是提高黨員黨性修養(yǎng)、建設(shè)過硬干部隊(duì)伍的重要舉措。這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,正值《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》新修訂不久,要教育黨員干部理解《條例》的精神實(shí)質(zhì)和精髓要義,從思想上固本培元,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,從源頭上勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”。要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底、越往后越嚴(yán)的要求,通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律定力和履職能力,使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為錘煉黨性修養(yǎng)、提升綜合素質(zhì)的過程,為建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)行有力的機(jī)構(gòu)編制黨員隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
緊扣目標(biāo)任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員干部約束自身行為的底線標(biāo)準(zhǔn)和基本遵循。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化,引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。
在用心學(xué)紀(jì)中錘煉黨性。全面深入學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律是每一名黨員干部必須完成的政治任務(wù),不僅要原原本本、反反復(fù)復(fù)地學(xué),還要結(jié)合工作、帶著問題學(xué)習(xí),真正領(lǐng)悟黨的紀(jì)律的實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求。機(jī)構(gòu)編制工作涉及黨政頂層設(shè)計(jì),涉及執(zhí)政資源的調(diào)整分配,政治性是機(jī)構(gòu)編制工作的第一屬性,必須站位全局、深刻領(lǐng)會(huì),自覺推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)深化細(xì)化實(shí)化。
在準(zhǔn)確知紀(jì)中知行知止。有所知才能有所畏,有所畏才能有所止。知紀(jì)要求黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)理解和把握黨規(guī)黨紀(jì)的實(shí)質(zhì),明確黨紀(jì)的目標(biāo)和要求,進(jìn)一步明確日常言行的衡量標(biāo)尺,用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng),弄明白哪些行為是允許的,做到心中有責(zé);更要知道哪些行為是禁止的,做到心中有戒。省委編辦深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系思想和工作實(shí)際深入交流研討,各黨支部采取主題黨日、理論學(xué)習(xí)日等方式逐章逐條學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)要求自己,知底線、明邊界,把黨的紀(jì)律要求內(nèi)化為自己的精神追求,外化為自己的行為自覺。
在對(duì)標(biāo)明紀(jì)中檢身正己。明紀(jì)是學(xué)紀(jì)的內(nèi)在要求。要以《條例》為鏡子,正衣冠、端品行、樹形象,嚴(yán)格約束自己,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力。省委編辦堅(jiān)持政治建辦、能力立辦、作風(fēng)強(qiáng)辦、從嚴(yán)治辦,突出強(qiáng)化“組織口”意識(shí)、對(duì)標(biāo)“組織口”標(biāo)準(zhǔn)、培育“組織口”作風(fēng),對(duì)違反紀(jì)律的行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理,樹牢鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙生威”的“硬形象”。結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際制定《關(guān)于嚴(yán)明機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律的通知》和干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)《全省機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部政治行為規(guī)范》,不斷嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力規(guī)范黨員干部一言一行。出臺(tái)《省委編辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施》《省委編辦思想政治動(dòng)態(tài)分析工作辦法》,緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),動(dòng)態(tài)開展思想政治分析研判和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控,做深做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督工作,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣和自覺遵循。
在嚴(yán)格守紀(jì)中履職擔(dān)當(dāng)。紀(jì)律的生命力在于遵守和執(zhí)行。守紀(jì)就是把黨的紀(jì)律這把“戒尺”不折不扣地落實(shí)到機(jī)構(gòu)編制具體工作中,始終保持遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的政治品格。要堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同落實(shí)黨中央重大決策部署、落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)緊密結(jié)合起來,同推進(jìn)當(dāng)前中心工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌做好深化完善機(jī)構(gòu)職能體系、體制機(jī)制改革、優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置等重點(diǎn)工作,發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的作風(fēng),迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取,以紀(jì)律嚴(yán)明護(hù)航機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦中心大局,切實(shí)將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績(jī)實(shí)效
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要緊密結(jié)合工作實(shí)際做好融合結(jié)合,堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),切實(shí)將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為的能力和本領(lǐng)、體現(xiàn)為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的實(shí)際成效。
要轉(zhuǎn)化為“為黨管編”的強(qiáng)烈政治意識(shí)。在黨的紀(jì)律規(guī)矩中,黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的,直接關(guān)系到黨的先進(jìn)性、純潔性,關(guān)系到黨的生命力、戰(zhàn)斗力。深刻把握機(jī)構(gòu)編制資源是重要政治資源、執(zhí)政資源這一鮮明政治屬性,講政治講大局,堅(jiān)定不移、一以貫之把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在前面,抓改革、理機(jī)構(gòu)、定職能、核編制都要把是否有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是否有利于鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位,是否有利于提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力擺在第一位,推動(dòng)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能配置更加優(yōu)化、體制機(jī)制更加完善、運(yùn)行管理更加高效。
要轉(zhuǎn)化為“堅(jiān)定如鐵”的紀(jì)律法規(guī)意識(shí)。必須全面準(zhǔn)確理解和把握當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》等法規(guī)制度,堅(jiān)決守住機(jī)構(gòu)限額、編制總量和機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的“紅線”,不斷提升全省機(jī)構(gòu)編制工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。要進(jìn)一步細(xì)化明確權(quán)責(zé)職能,推動(dòng)部門嚴(yán)格按照“三定”規(guī)定履職盡責(zé),切實(shí)以“鐵”的紀(jì)律、“鐵”的意志、“鐵”的擔(dān)當(dāng)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
要轉(zhuǎn)化為“擔(dān)當(dāng)進(jìn)取”的服務(wù)保障意識(shí)。通過扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)黨員干部始終胸懷“國(guó)之大者”“省之要事”,把黨中央決策部署、省委工作要求貫穿于機(jī)構(gòu)編制工作全過程和各方面,扎實(shí)做好省委十二屆六次全會(huì)有關(guān)部署承接落地,服務(wù)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的意見》實(shí)施,精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,持續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,切實(shí)將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)到推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展的具體成效上,為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供有力的體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)編制保障。
(作者系湖北省委組織部副部長(zhǎng)、省委編辦主任)