習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力”。這是因?yàn)楦母锬軌蚱瞥鞣矫骟w制機(jī)制弊端,為中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō),通過(guò)深化國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等舉措,可以不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。這些改革措施有助于優(yōu)化中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的體制機(jī)制,保障了中國(guó)式現(xiàn)代化的利益協(xié)調(diào),并激發(fā)了中國(guó)式現(xiàn)代化的創(chuàng)造力和影響力。面向未來(lái),必須以國(guó)家治理現(xiàn)代化推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,推進(jìn)新一輪全面深化改革,完善治理體系、提升治理能力、提高治理現(xiàn)代化水平,從而增強(qiáng)中國(guó)式現(xiàn)代化的組織力、執(zhí)行力、推進(jìn)力。
一、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是最大的政治
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化確實(shí)被視為最大的政治,這一觀點(diǎn)是基于對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨百余年歷史實(shí)踐成就的充分考慮,以及對(duì)中國(guó)發(fā)展實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的科學(xué)判斷。一方面,中國(guó)式現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期探索和實(shí)踐的重大成果,是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命,堅(jiān)持了中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值指向,能夠有效凝聚建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴力量。另一方面,把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治也要求切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮決定性作用。同時(shí),需要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的正確發(fā)展觀和現(xiàn)代化觀??偟膩?lái)說(shuō),推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化不僅是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),也是當(dāng)前中國(guó)政治生活中的重要任務(wù)。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)路徑具有鮮明的價(jià)值取向:一要堅(jiān)持社會(huì)主義道路。中國(guó)式現(xiàn)代化是走社會(huì)主義道路的現(xiàn)代化,這是其最本質(zhì)的特征。它始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向,致力于實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕和全面發(fā)展。二要堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)。中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持獨(dú)立自主、創(chuàng)新創(chuàng)造的現(xiàn)代化道路,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。中國(guó)根據(jù)自身的國(guó)情和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢牢把握現(xiàn)代化建設(shè)普遍性和特殊性、主體性和開(kāi)放性、延續(xù)性和創(chuàng)新性有機(jī)統(tǒng)一,不斷探索和創(chuàng)新適合自己的發(fā)展道路。這種獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)的精神體現(xiàn)了中國(guó)人民的奮斗精神和創(chuàng)新能力。三要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超式的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家不斷趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化。中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)多重任務(wù)疊加,用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的現(xiàn)代化歷程,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和信息化疊加發(fā)展的現(xiàn)代化。這種后發(fā)趕超的模式展示了中國(guó)的速度和效率,也體現(xiàn)了中國(guó)人民的勤勞和智慧。四要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。這種全面發(fā)展的理念體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化追求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。綜上所述,中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)路徑體現(xiàn)在堅(jiān)持社會(huì)主義道路、獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)、后發(fā)趕超以及全面發(fā)展等方面。這些特征共同構(gòu)成了中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和鮮明特色。
二、高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的首要任務(wù)
黨的二十大報(bào)告明確指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。這是基于我國(guó)當(dāng)前面臨的新的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以及世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的大背景下提出的。因此,如何理解和把握并著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),成為了中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重大課題。
新時(shí)代下高質(zhì)量發(fā)展具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、持續(xù)、高效,注重提高創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。例如,加大科技創(chuàng)新力度,鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,支持科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞智能制造、新能源、新材料等領(lǐng)域,加強(qiáng)科技攻關(guān),打造一批創(chuàng)新型企業(yè)。二是在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,追求改善人民生活質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)公平正義。提高教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)高端人才和創(chuàng)新人才的引進(jìn)力度,提供重要優(yōu)惠政策和生活保障,吸引高端人才加入。加大對(duì)本地人才的培養(yǎng)力度,組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)和交流活動(dòng),提高本地人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。三是在環(huán)境發(fā)展領(lǐng)域,追求注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),減少污染排放和資源浪費(fèi)。推行綠色低碳發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。積極發(fā)展新能源和清潔能源產(chǎn)業(yè),打造綠色低碳的城市形象。四是在制度建設(shè)領(lǐng)域,追求建立健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、現(xiàn)代企業(yè)制度和法治體系。提高政府治理能力,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。五是在綜合發(fā)展領(lǐng)域,追求堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展,確保“一個(gè)都不能少”。立足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略選擇,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)推動(dòng)、久久為功。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)??偟膩?lái)說(shuō),新時(shí)代下高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)全面的、綜合的、可持續(xù)的發(fā)展模式,需要在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、制度等多個(gè)方面不斷提升標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐。
三、全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,必須堅(jiān)持全面深化改革,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。通過(guò)全面深化改革,可以不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),從而為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),全面深化改革也有助于構(gòu)建新發(fā)展格局,展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
全面深化改革在助力中國(guó)式現(xiàn)代化方面發(fā)揮著極其重要的作用:一是提供法律保障。通過(guò)深化法治體系改革,健全法治體系,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。這有助于穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,確?,F(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。二是創(chuàng)造更有活力的社會(huì)環(huán)境。全面深化改革能夠激發(fā)市場(chǎng)主體活力、強(qiáng)化人才支撐能力、增強(qiáng)科技創(chuàng)新動(dòng)力,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和創(chuàng)生社會(huì)活力。這為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造了更加開(kāi)放和具有活力的社會(huì)環(huán)境。三是調(diào)動(dòng)各方積極性。通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,全面深化改革能夠充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和各個(gè)方面的積極性,形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。這有助于凝聚全社會(huì)的智慧和力量,共同推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。四是優(yōu)化體制機(jī)制。全面深化改革致力于優(yōu)化各領(lǐng)域的體制機(jī)制,提高工作法治化水平。這有助于構(gòu)建新發(fā)展格局,展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),為現(xiàn)代化進(jìn)程提供持續(xù)的動(dòng)力和支持。綜上所述,全面深化改革在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中起到了至關(guān)重要的作用,為推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、培育新質(zhì)生產(chǎn)力必須建立新型生產(chǎn)關(guān)系
培育新質(zhì)生產(chǎn)力之所以必須建立與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,這是因?yàn)樯a(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是相互依存、相互作用的,生產(chǎn)力的發(fā)展需要相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系來(lái)支持和促進(jìn)。在新質(zhì)生產(chǎn)力培育的過(guò)程中,傳統(tǒng)的生產(chǎn)關(guān)系可能會(huì)成為制約其發(fā)展的瓶頸。因此,需要建立新型生產(chǎn)關(guān)系來(lái)適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)和發(fā)展需求。
一般說(shuō)來(lái),新型生產(chǎn)關(guān)系的建立應(yīng)該具備以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):一是講究靈活性。新型生產(chǎn)關(guān)系應(yīng)該具備足夠的靈活性,能夠迅速適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的變化和發(fā)展。這包括生產(chǎn)組織形式、資源配置方式、產(chǎn)品分配方式等方面的靈活性。二是講究創(chuàng)新性。新型生產(chǎn)關(guān)系應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)新,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供創(chuàng)新的環(huán)境和條件。這包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的創(chuàng)新。三是講究公平性。新型生產(chǎn)關(guān)系應(yīng)該注重公平性,確保所有參與者在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展中都能獲得公平的回報(bào)。這包括分配方式的公平、機(jī)會(huì)的公平、資源的公平分配等。四是講究可持續(xù)性。新型生產(chǎn)關(guān)系應(yīng)該注重可持續(xù)性,確保新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不會(huì)對(duì)環(huán)境和社會(huì)造成負(fù)面影響。這包括資源的合理利用、環(huán)境的保護(hù)、社會(huì)的穩(wěn)定等方面。
為了建立新型生產(chǎn)關(guān)系,可以采取以下措施:一是全面深化改革,通過(guò)深化改革來(lái)打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)關(guān)系束縛,釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的活力。這包括改革所有制結(jié)構(gòu)、完善市場(chǎng)機(jī)制、優(yōu)化資源配置方式等。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。通過(guò)制定相關(guān)政策來(lái)引導(dǎo)新型生產(chǎn)關(guān)系的建立和發(fā)展。這包括鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策、支持小微企業(yè)發(fā)展的政策、推動(dòng)綠色發(fā)展的政策等。三是強(qiáng)化社會(huì)支持。加強(qiáng)社會(huì)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系的支持和認(rèn)可。這包括提高公眾對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)輿論宣傳、營(yíng)造有利于新型生產(chǎn)關(guān)系建立和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境等。總之,培育新質(zhì)生產(chǎn)力必須建立與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。只有通過(guò)建立新型生產(chǎn)關(guān)系,才能為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供有力的支持和保障。
五、積極推進(jìn)新一輪全面深化改革
新一輪全面深化改革必須把牢以人民為中心的價(jià)值取向。這意味著改革必須以人民利益為重、以人民期盼為念,聚焦人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、環(huán)境等方面的難題,堅(jiān)持人民群眾關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么,做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,始終堅(jiān)持讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,努力使改革符合廣大人民群眾意愿、得到廣大人民群眾擁護(hù)。
新一輪全面深化改革必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),新一輪全面深化改革應(yīng)該注重經(jīng)濟(jì)體制改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好相適應(yīng)。同時(shí),還應(yīng)該統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。此外,為了進(jìn)一步突出改革的重點(diǎn),還需要在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面。只有這樣,才能以點(diǎn)帶面、以重點(diǎn)帶動(dòng)全局,把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
新一輪全面深化改革必須講求方式方法。改革是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的過(guò)程,涉及多方面的利益和關(guān)系調(diào)整。要想通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力這一目標(biāo),必須講究方式方法。通過(guò)不斷深化改革,破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。因此,在推進(jìn)改革時(shí),必須根據(jù)實(shí)際情況,采取科學(xué)、合理、有效的方式方法,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
責(zé)任編輯:陶恒
中國(guó)新聞發(fā)布(實(shí)務(wù)版)2024年7期