摘 要：當(dāng)前，發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易合作日益擴(kuò)大，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中越來(lái)越發(fā)揮重要作用。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲大陸擁有世界上最多的發(fā)展中國(guó)家，中非貿(mào)易的發(fā)展能代表發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易發(fā)展。通過(guò)對(duì)中非貿(mào)易的分析發(fā)現(xiàn)，中非貿(mào)易占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的比重日益擴(kuò)大，中非貿(mào)易的發(fā)展也會(huì)為非洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到至關(guān)重要的作用，中非貿(mào)易既有巨大的發(fā)展?jié)摿?，也面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。因此，中國(guó)和非洲各國(guó)應(yīng)不斷深化交流，及時(shí)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，進(jìn)一步促進(jìn)中非貿(mào)易雙贏發(fā)展。

關(guān)鍵詞：非洲；中非貿(mào)易；南南合作

中國(guó)是非洲最大的貿(mào)易伙伴，中非貿(mào)易合作對(duì)非洲各國(guó)擺脫貧困和發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。中非之間的資源互補(bǔ)、諸多發(fā)展中國(guó)家之間貿(mào)易合作的增加以及數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展等國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的變化為中非貿(mào)易注入了空前的活力。本文結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，梳理和分析中非貿(mào)易的發(fā)展及特點(diǎn)、潛力與挑戰(zhàn)，并提出促進(jìn)中非貿(mào)易發(fā)展的應(yīng)對(duì)建議。

一、中非貿(mào)易的發(fā)展及特點(diǎn)

1.中非貿(mào)易發(fā)展歷程

當(dāng)今，中國(guó)是非洲的最大貿(mào)易伙伴，中非之間的貿(mào)易發(fā)展也源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，唐朝時(shí)期中非貿(mào)易得到了快速發(fā)展，在非洲各地出土的文物中先后發(fā)現(xiàn)來(lái)自唐朝的瓷器。明朝時(shí)期，隨著鄭和下西洋到達(dá)東非，為非洲帶去了大量的中國(guó)陶瓷、絲綢、茶葉等。隨著全球貿(mào)易不斷發(fā)展，中非貿(mào)易也進(jìn)入了新階段。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)與非洲的貿(mào)易經(jīng)歷了如下幾個(gè)階段。

（1）中非政治聯(lián)盟時(shí)期（1949—1979年）。新中國(guó)成立后，雖然遭受西方國(guó)家的制約，但還是向世界展現(xiàn)了爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的信心與決心。同時(shí)，非洲正被歐洲國(guó)家所殖民，所展現(xiàn)的目標(biāo)正與中國(guó)一致。1963年12月14日至1964年2月29日，周恩來(lái)總理先后訪問(wèn)了加納、幾內(nèi)亞、埃塞俄比亞、索馬里等幾個(gè)國(guó)家，增進(jìn)了中國(guó)與非洲各個(gè)國(guó)家的合作關(guān)系，加強(qiáng)了中國(guó)人民與非洲人民之間的友誼，為今后中非貿(mào)易合作奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。1971年，在中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)會(huì)議中，非洲的贊成票對(duì)中國(guó)有著至關(guān)重要的作用，同時(shí)中國(guó)也明確支持非洲獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。20世紀(jì)70年代，中國(guó)先后與24個(gè)非洲國(guó)家建交，并幫助非洲修建鐵路。

（2）中非貿(mào)易平穩(wěn)時(shí)期（1979—1995年）。隨著改革開(kāi)放的到來(lái)和國(guó)際局勢(shì)的改變，盡管中國(guó)仍然與非洲進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，但由于工業(yè)化升級(jí)，中國(guó)與歐美國(guó)家的貿(mào)易逐步增加。同時(shí)，非洲各國(guó)家之間的戰(zhàn)亂愈演愈烈，此時(shí)中國(guó)的貿(mào)易對(duì)象主要在相對(duì)穩(wěn)定的歐洲國(guó)家。

（3）中非貿(mào)易上升期（1995年至今）。這一時(shí)期，中國(guó)加大對(duì)非洲的金融投資，幫助非洲全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。例如，鐵路、醫(yī)院、學(xué)校等。另外，中國(guó)的政策改革和雙邊貿(mào)易的增加推進(jìn)了中非貿(mào)易發(fā)展。2011年4月，金磚國(guó)家峰會(huì)首次迎來(lái)了非洲國(guó)家——南非，南南合作體系擴(kuò)大，加強(qiáng)南非與中國(guó)的互利合作。2015年12月，習(xí)近平主席訪問(wèn)非洲，在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上提出中非合作“五大支柱”和“十大合作計(jì)劃”。2022年，中非雙邊貿(mào)易額達(dá)到了2820億美元，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)14年保持非洲最大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。2023年8月，金磚會(huì)議在南非約翰內(nèi)斯堡舉行，習(xí)近平主席再次來(lái)到非洲大陸，此次的南非之行將中南戰(zhàn)略合作推向了新的高度，同時(shí)也為其他非洲國(guó)家?guī)?lái)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇和信心。

2.中非貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)

（1）中非貿(mào)易發(fā)展逐漸壯大。根據(jù)中非貿(mào)易進(jìn)出口情況表來(lái)看（表1），從2003年以來(lái)，中非進(jìn)出口額總體呈上升狀態(tài)。2011年金磚峰會(huì)迎來(lái)南非加入，中非進(jìn)出口貿(mào)易總額呈較快發(fā)展趨勢(shì)，突破了1600億美元。2015年，因國(guó)際原油價(jià)格下降，以及中國(guó)從“世界工廠”到“世界市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致對(duì)非洲的工業(yè)原料需求下降，且中國(guó)出口資本密集型產(chǎn)品逐漸增加，使非洲進(jìn)口下降，在2016年下降到約1490億美元。2020年，隨著新冠疫情全球大流行的影響，我國(guó)各種進(jìn)出港口關(guān)閉，人員來(lái)往受限，也隨之迎來(lái)了中非貿(mào)易的低谷。但隨著金磚國(guó)家峰會(huì)不斷迎來(lái)非洲國(guó)家的加入，以及中國(guó)“一帶一路”的建設(shè)，中非貿(mào)易仍然保持一個(gè)較高的熱度，并且根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)與非洲進(jìn)出口達(dá)到了2542億美元的高峰。

（2）中非貿(mào)易多以農(nóng)業(yè)、石油、原材料等初級(jí)產(chǎn)品為主。中國(guó)從非洲進(jìn)口主要以礦物、燃料、農(nóng)業(yè)原材料為主。由于地理位置和需求影響，中國(guó)對(duì)能源燃料、煤礦等物質(zhì)需求量大，而中國(guó)自身的產(chǎn)出并不能彌補(bǔ)自身的消耗，非洲國(guó)家擁有的大量燃料正能填補(bǔ)中國(guó)所缺，此時(shí)貿(mào)易呈互補(bǔ)趨勢(shì)。中國(guó)對(duì)非洲出口則主要以機(jī)械設(shè)備、日常用品、建筑材料為主。非洲由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的落后，以及對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的需求，各國(guó)急需大量建筑材料、日常用品促進(jìn)國(guó)家發(fā)展，中國(guó)的日常用品、建筑材料在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)價(jià)格低，生產(chǎn)速度快，能夠滿足非洲各國(guó)的需求。

（3）中非貿(mào)易國(guó)家較為集中。中非貿(mào)易進(jìn)出口主要集中在南非、安哥拉、埃及、尼日利亞、埃塞俄比亞、阿爾及利亞、加納、肯尼亞、坦桑尼亞和摩洛哥十個(gè)國(guó)家。當(dāng)前，非洲貿(mào)易逐漸發(fā)展，但主要還集中于小部分國(guó)家，主要原因如下：①非洲天然地理環(huán)境導(dǎo)致一些國(guó)家處于內(nèi)地以及交通不發(fā)達(dá)地區(qū)，造成運(yùn)輸成本上升，阻礙國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。②非洲由于各部分國(guó)家內(nèi)部戰(zhàn)亂，導(dǎo)致國(guó)家政權(quán)交替，使非洲部分國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易政策經(jīng)常變化，導(dǎo)致中國(guó)與這些國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)減少。

（4）非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步增加。非洲各國(guó)因地理位置和氣候影響，自然環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，醫(yī)療衛(wèi)生條件差，盡管非洲地區(qū)擁有大量石油原料，但因交通設(shè)施落后，導(dǎo)致運(yùn)輸困難以及運(yùn)輸成本大量增加。隨著中非貿(mào)易發(fā)展，為了更好地促進(jìn)非洲多樣化發(fā)展，以及應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和各種疾病的困擾，中國(guó)近年來(lái)幫助非洲建設(shè)醫(yī)院、庇護(hù)所等基礎(chǔ)設(shè)施，以及建設(shè)機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口來(lái)增加非洲對(duì)外運(yùn)輸航線，降低運(yùn)輸成本。2005—2009年，中國(guó)對(duì)非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資增到年均50億美元；2010年達(dá)到90億美元。2013年，中國(guó)的一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)非洲基礎(chǔ)設(shè)施融資上漲至134億美元。2020年，中國(guó)在非洲承包的工程項(xiàng)目達(dá)到679億美元，同比增長(zhǎng)21.4%。

（5）中非貿(mào)易模式遵循H-O模式。中非貿(mào)易很大程度上遵循H-O貿(mào)易模式。從數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)對(duì)非洲的出口多為工業(yè)制成品，非洲對(duì)中國(guó)的出口85％多為燃料和礦產(chǎn)，這與該理論大體上一致。然而，這種大量進(jìn)口工業(yè)制成品會(huì)阻止非洲發(fā)展，正如2007年南非總統(tǒng)所講“如果非洲繼續(xù)與中國(guó)進(jìn)行以資源產(chǎn)品交換制成品的貿(mào)易，非洲將難有發(fā)展之日”。

二、中非貿(mào)易的潛力與挑戰(zhàn)

1.中非貿(mào)易的潛力

（1）非洲有望成為全球供應(yīng)鏈新力量。非洲礦產(chǎn)資源豐富，消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)力充足且年輕，技術(shù)意識(shí)和技術(shù)適應(yīng)性較強(qiáng)，可以成為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)地和全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵一環(huán)?？鐕?guó)企業(yè)在非洲建立工廠，將會(huì)減少勞動(dòng)力短缺和成本的壓力。同時(shí)，隨著新能源的不斷發(fā)展，太陽(yáng)能電池板、電動(dòng)汽車等能源供應(yīng)鏈將擴(kuò)展至非洲。近年來(lái)，貿(mào)易動(dòng)蕩、勞動(dòng)力成本上升和貿(mào)易壁壘限制，迫使制造商尋求生產(chǎn)地點(diǎn)多元化，使非洲成為有吸引力的生產(chǎn)地和投資目的地。

（2）非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望成為世界最快。根據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，受到國(guó)際大宗商品價(jià)格高以及疫情后國(guó)際貿(mào)易逐漸恢復(fù)的影響。未來(lái)，非洲將成為世界各國(guó)和各國(guó)集團(tuán)爭(zhēng)奪的地緣政治焦點(diǎn)，在投資、貿(mào)易和內(nèi)部消費(fèi)市場(chǎng)需求不斷增加的情況下，非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將是世界最快的。

（3）非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)可帶來(lái)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2021年1月1日，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)正式運(yùn)行，這是非洲經(jīng)濟(jì)一體化的重要里程碑，根據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，如果非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)能夠全面實(shí)施，到2035年非洲能夠獲得近4500億美元利益。同時(shí)，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)可以通過(guò)更大范圍區(qū)域一體化提供更多機(jī)會(huì)，從而帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)可以通過(guò)增加就業(yè)崗位、擴(kuò)大商業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易價(jià)值鏈，使非洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易逐步增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有望吸引更多中國(guó)企業(yè)到非洲大陸投資。

（4）數(shù)字貿(mào)易發(fā)展將為貿(mào)易提供便利。數(shù)字貿(mào)易正在快速發(fā)展，中國(guó)與非洲各國(guó)可以使用數(shù)字貿(mào)易實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、海上運(yùn)輸集約化以及實(shí)現(xiàn)供需匹配，減少庫(kù)存壓力，降低成本，減少信息不對(duì)稱，提高貿(mào)易效率。

2.中非貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

（1）中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型給中非貿(mào)易帶來(lái)沖擊。當(dāng)前，中國(guó)不再滿足于零部件的組裝和加工，要突破一些關(guān)鍵核心技術(shù)，就要自主創(chuàng)新。而大量研發(fā)對(duì)資本密集型產(chǎn)品有著重大需求?，F(xiàn)階段，非洲地區(qū)的出口主要集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，導(dǎo)致中國(guó)對(duì)非洲進(jìn)口縮減，阻礙中非貿(mào)易。

（2）政治、文化和環(huán)境因素給中非貿(mào)易帶來(lái)阻礙。在政治方面，非洲各國(guó)家因宗教信仰等關(guān)系，極易造成各國(guó)之間的沖突，時(shí)常伴有各國(guó)內(nèi)部戰(zhàn)亂、武裝叛亂、恐怖襲擊等，會(huì)導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈斷裂甚至造成外派人員人身安全受到侵害。在文化方面，非洲大陸聚集了眾多不同文化，不同宗教的國(guó)家，每個(gè)國(guó)家之間的文化，甚至國(guó)家內(nèi)部不同地區(qū)、不同城市之間的文化和風(fēng)俗習(xí)慣都有所不同，使中國(guó)的投資者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查時(shí)的困難加大，提供差異性產(chǎn)品的成本上升。在環(huán)境方面，非洲的沙漠面積占非洲大陸約為1/3，同時(shí)惡劣的環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生大量的疾病，再加上非洲基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施不足以及炎熱的氣候，加速了疾病傳播，也會(huì)導(dǎo)致中國(guó)投資者放棄對(duì)非洲大陸的投資。

（3）中非貿(mào)易發(fā)展受到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家制約。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)階段難以接受經(jīng)濟(jì)全球化的新格局，與新興國(guó)家市場(chǎng)矛盾日益緊張，給經(jīng)濟(jì)落后的非洲帶來(lái)了沖擊。例如，坦桑尼亞、盧旺達(dá)和烏干達(dá)三個(gè)國(guó)家，曾經(jīng)因停止進(jìn)口西方二手衣物保護(hù)和發(fā)展紡織業(yè)，受到了美國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)，并停止現(xiàn)行的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致許多非洲國(guó)家被迫與西方國(guó)家合作而放棄中國(guó)市場(chǎng)。

（4）貿(mào)易經(jīng)營(yíng)無(wú)序化導(dǎo)致非洲貿(mào)易混亂。非洲各個(gè)國(guó)家因缺少健全的金融和市場(chǎng)管理系統(tǒng)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)刭Q(mào)易出現(xiàn)大量惡意競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)傾銷而缺少監(jiān)管，這使中國(guó)投資企業(yè)的利益受到損害，出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，被迫退出非洲市場(chǎng)。

三、中非貿(mào)易應(yīng)對(duì)及展望

中非貿(mào)易面臨眾多挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)設(shè)施不足、貿(mào)易模式單一、貿(mào)易無(wú)序化等，都在制約中非貿(mào)易發(fā)展。同時(shí)，中非貿(mào)易存在的潛力也需要不斷開(kāi)發(fā)。為促進(jìn)中非貿(mào)易可持續(xù)擴(kuò)大發(fā)展，應(yīng)做好如下幾個(gè)方面的工作：

（1）加強(qiáng)多領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)可以借鑒“一帶一路”經(jīng)驗(yàn)，同非洲大陸主要貿(mào)易伙伴國(guó)展開(kāi)多領(lǐng)域合作，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易領(lǐng)域，在關(guān)稅、貿(mào)易壁壘、進(jìn)出口限制政策等方面的細(xì)致談判，促進(jìn)中非貿(mào)易自由化和便利化，多領(lǐng)域合作也會(huì)為今后中非貿(mào)易長(zhǎng)久發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）建立健全的制度體系，避免惡意競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)與非洲各國(guó)應(yīng)就貿(mào)易惡意競(jìng)爭(zhēng)建立更加全面、廣泛的制度體系。中國(guó)應(yīng)和非洲各國(guó)就雙邊稅收、雙邊投資以及雙邊司法互助協(xié)定進(jìn)行協(xié)商，加快各種協(xié)議的完善。

（3）取消非關(guān)稅壁壘，實(shí)現(xiàn)非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)的全面實(shí)施。差異化是阻礙非洲貿(mào)易的另一挑戰(zhàn)，企業(yè)必須遵守非洲各國(guó)的不同檢查和不同標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)將消除非關(guān)稅壁壘，成為推動(dòng)《非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》的關(guān)鍵要素。另外，取消非洲大陸非關(guān)稅壁壘后，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)的作用也會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，促使整個(gè)非洲大陸經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，但其最終實(shí)施仍取決于非洲各國(guó)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的共同努力。

（4）著眼貿(mào)易基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)非洲高質(zhì)量發(fā)展。一方面，非洲貿(mào)易發(fā)展需要中國(guó)。中國(guó)正在向非洲進(jìn)行技術(shù)援助和人才培訓(xùn)，尤其是近年來(lái)，基于非洲工業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域薄弱的現(xiàn)狀，在跨境電商、電子結(jié)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等新領(lǐng)域展開(kāi)投資合作。另一方面，中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展也需要非洲廣大且有潛力的市場(chǎng)?，F(xiàn)階段，中國(guó)企業(yè)正著眼于中醫(yī)療醫(yī)藥、金融科技、芯片制造等新領(lǐng)域，中國(guó)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在非洲廣泛推廣應(yīng)用。

伴隨中非貿(mào)易的發(fā)展，中國(guó)與非洲諸國(guó)將迎來(lái)新的發(fā)展目標(biāo)，并開(kāi)啟全面合作新征程。在今后的貿(mào)易合作中，不斷完善、豐富頂層設(shè)計(jì)和制度措施在貿(mào)易投資、能源開(kāi)發(fā)、國(guó)際事務(wù)等領(lǐng)域不斷加強(qiáng)合作。同時(shí)，隨著清潔能源的不斷發(fā)展，中非雙方未來(lái)也應(yīng)更加重視綠色發(fā)展，加強(qiáng)在清潔能源上的開(kāi)發(fā)合作。另外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和跨境電商的發(fā)展也會(huì)使中非貿(mào)易更加便利化。結(jié)合中國(guó)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，相信中非貿(mào)易將會(huì)在世界舞臺(tái)上展現(xiàn)強(qiáng)大活力。

參考文獻(xiàn)：

[1]江詩(shī)倫.中非貿(mào)易合作發(fā)展的歷史進(jìn)程與前景展望[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2012（10）：9-13.

[2]盛九元，劉晨.中非經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀、問(wèn)題和前景分析[J].亞太經(jīng)濟(jì)，2022（5）：123-129.

[3]程誠(chéng).中非貿(mào)易的挑戰(zhàn)與機(jī)遇[J].中國(guó)投資，2018（22）： 20-21.

[4]田伊霖，程慧，段紅梅.“一帶一路”倡議下的中非貨物貿(mào)易發(fā)展：成效、挑戰(zhàn)與展望[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2023（8）： 8-13.

[5]唐萌萌.人民幣國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)意義與發(fā)展路徑研究[J].中國(guó)產(chǎn)經(jīng)，2023（16）：74-76.

[6]肖宇，王婷.非洲大陸自貿(mào)區(qū)協(xié)定生效對(duì)中非經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].國(guó)際貿(mào)易，2021（12）：68-76.