高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的二十屆三中全會指出,必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,立足新發(fā)展階段,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機(jī)制,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。重慶市涪陵區(qū)將聚焦改革賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,堅持以點(diǎn)帶面,突出系統(tǒng)集成,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,努力在全市建設(shè)“六個區(qū)”中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新作為。
以改革鍛造產(chǎn)業(yè)體系,筑牢發(fā)展根基。堅持制造強(qiáng)區(qū),聚焦落實全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè),迭代構(gòu)建涪陵現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,建立“全景圖+產(chǎn)業(yè)地圖”產(chǎn)業(yè)鏈提升工作機(jī)制,通過管住招商源頭、強(qiáng)化數(shù)智賦能等舉措,提升園區(qū)、企業(yè)“畝均”產(chǎn)出,加快制造業(yè)“騰籠換鳥”,力爭到2027年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元、工業(yè)增加值突破1000億元。完善一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制,推動現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與涪陵現(xiàn)代制造業(yè)集群體系融合發(fā)展,健全榨菜、中藥材、生態(tài)畜牧等特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動生產(chǎn)、加工、銷售貫通,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,實施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈計劃,聚焦11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,構(gòu)建“一鏈條一鏈長一專班”工作機(jī)制,加快沿鏈聚合,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),建設(shè)富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
以改革優(yōu)化要素配置,培育發(fā)展動能。完善“四鏈”(創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈)融合機(jī)制,優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)、科技、資金、人才等資源要素,深化教育科技人才體制機(jī)制改革,建立激勵龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新長效機(jī)制,建好涪陵高新區(qū)、涪(陵)長(壽)新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等創(chuàng)新平臺,構(gòu)建科技成果就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。以推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)為引領(lǐng),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,挖掘數(shù)據(jù)要素價值,打造“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新生態(tài),建好醫(yī)藥制造、食品加工等標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn),加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動交通、能源、水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造區(qū)域性綜合交通樞紐、商貿(mào)物流中心和數(shù)據(jù)中心,暢通人流、物流、資金流、信息流。
以改革打通堵點(diǎn)難點(diǎn),釋放發(fā)展?jié)摿?。聚焦“三攻堅一盤活”改革突破卸下發(fā)展包袱,推進(jìn)國企功能優(yōu)勢體制機(jī)制重塑,做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè),深化涪陵高新區(qū)、白濤工業(yè)園區(qū)兩大千億園區(qū)改革,發(fā)揮園區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、前沿科技轉(zhuǎn)化等作用,以市場化手段提升國有資產(chǎn)盤活質(zhì)效。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境破解企業(yè)難題,建立完善企業(yè)與政府扁平化常態(tài)化溝通交流機(jī)制,綜合施策做好水電氣、人力資源、物流等各類要素保障,精準(zhǔn)精細(xì)精心服務(wù)企業(yè)發(fā)展;健全完善招商工作機(jī)制,提升招商質(zhì)效,引育構(gòu)建企業(yè)梯次發(fā)展格局。聚焦推動安全發(fā)展防范化解風(fēng)險隱患,健全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案、典型事故案例復(fù)盤等機(jī)制,爭創(chuàng)國家安全發(fā)展示范城市;深化涪陵高新區(qū)國家級減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),守牢安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等底線,推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
作者:中共重慶市涪陵區(qū)委書記