2024年農(nóng)歷春節(jié)剛過，一名鄂爾多斯市的處級官員，因為不時被相關(guān)部門叫去問話，已無法正常履職。很快，這則消息不脛而走，從鄂爾多斯傳到了內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特，從蒙西傳到了蒙東……

一名處級官員的異動，之所以會在整個內(nèi)蒙古官場引出波瀾，只因為他的特殊身份——這名處級官員的父親，就是先后主政內(nèi)蒙古第一經(jīng)濟(jì)大市鄂爾多斯與蒙東中心城市通遼，曾官至內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委的杜梓。

兩個多月后，靴子終于落地。2024年4月15日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會黨組原副書記、副主任杜梓涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

杜梓已退休6年。其間，從煤炭領(lǐng)域倒查20年的黑金反腐，再到通遼的打黑風(fēng)暴，諸多大案要案牽涉杜梓，有關(guān)他“危險”的傳言不斷。直至今日，年近70歲的他終究未能逃脫。

初到伊克昭盟

杜梓是1955年生人，出生于呼和浩特。從成長、求學(xué)到工作，杜梓在呼和浩特度過了42年光陰。他去呼和浩特下轄的和林縣做過知青，在內(nèi)蒙古師范學(xué)院完成大學(xué)學(xué)業(yè)，畢業(yè)后當(dāng)過老師與雜志社編輯，后來進(jìn)入自治區(qū)黨委宣傳部，歷任處長與辦公室主任。

1997年，42歲的杜梓離開自治區(qū)黨委機(jī)關(guān)大院，赴任伊克昭盟盟委委員、宣傳部部長，并由此邁入廳級干部序列。當(dāng)時的伊克昭盟，在2001年撤盟設(shè)市，成為鄂爾多斯市。

杜梓此番高升，既緣于宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的大力栽培，也有賴于時任自治區(qū)副主席云公民的舉薦。云公民曾擔(dān)任伊克昭盟盟委書記，是個性強(qiáng)勢的“一把手”，高升自治區(qū)副主席后，依舊對伊克昭盟“關(guān)照”有加。促成杜梓空降伊克昭盟，既是順?biāo)饲?，也是云公民的一種權(quán)力布局。因此，杜梓多年來對老領(lǐng)導(dǎo)云公民頗為感激，禮敬有加。

來到伊克昭盟后，時任盟委書記邢云對杜梓的態(tài)度卻不冷不熱。云公民任盟委書記時，邢云是盟長，后來又接棒云公民，成為“一把手”。邢云當(dāng)然清楚杜梓的背景，并表現(xiàn)出一種耐人玩味的態(tài)度。據(jù)一名當(dāng)?shù)卣缛耸炕貞洠显萍仍诒娙嗣媲翱洫勥^杜梓是首府來的大才子，也曾在公開會議上批評宣傳部工作，讓杜梓很難堪。

如果說云公民個性強(qiáng)勢，邢云就是霸道異常。邢云在大會小會上經(jīng)常說：“這道理那道理，都要服從硬道理；大道理小道理，不干實事都是空道理?！焙髞恚鯛柖嗨沟母刹吭诤竺婕恿艘痪洌骸皠e人的話都是空道理，邢云的話才是硬道理?！?/p>

邢云擔(dān)任伊克昭盟“一把手”期間，當(dāng)?shù)卦S多重要會議，曾放在呼和浩特與包頭召開。包頭是邢云的起家之地，在此工作多年，他在呼和浩特置有房產(chǎn)。把伊克昭盟的會議放到外地開，大多是為遷就邢云。比如，邢云剛在呼和浩特度過周末，星期一伊克昭盟要召開常委會，而他星期二又要出席自治區(qū)的會議。那么，為避免邢云舟車勞頓，班子成員通常要趕到呼和浩特開會。還有一次，邢云率隊去南方考察，回程時突然提出要召開會議。偏偏接下來幾天剛好是假期，邢云在呼和浩特有飯局，他不愿來回折騰，就把會議改到呼和浩特召開。伊克昭盟相關(guān)官員先在呼和浩特的賓館等著，邢云下飛機(jī)后，直接參會。

對此，其他班子成員頗有微詞。有人抱怨，伊克昭盟不是沒有會議室，干嗎總?cè)ネ獾亻_會。這話傳到邢云耳朵里，不久，此人被排擠出伊克昭盟。

面對如此霸道且對自己不冷不熱的“一把手”，杜梓想方設(shè)法同邢云搞好關(guān)系，甚至求助于商界朋友。

從進(jìn)班子到進(jìn)圈子

進(jìn)入新世紀(jì)，隨著煤炭資源的開采利用，伊克昭盟（后撤盟設(shè)市為鄂爾多斯）登上全國產(chǎn)煤第一大市的寶座。其經(jīng)濟(jì)規(guī)模突飛猛進(jìn)，連續(xù)超越呼和浩特與包頭等城市，成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)第一大市，被譽為“北方香港”。

伴隨經(jīng)濟(jì)起飛，令人深惡痛絕的黑金腐敗逐漸出現(xiàn)，手握權(quán)力的官員與那些一夜暴富的煤炭商人，共同織就一張利益大網(wǎng)。當(dāng)時，與煤老板稱兄道弟的官員大有人在，耳濡目染之下，杜梓也和一些商人走近。

據(jù)一名了解當(dāng)?shù)卣榈娜耸拷榻B，有一名商人W，與杜梓的關(guān)系尤其親密，兩人可謂“互相成就”。當(dāng)年，號稱“四大家族”的伊克昭盟企業(yè)家，在煤炭開發(fā)中占得先機(jī)，并逐漸形成了日后在中國煤炭領(lǐng)域舉足輕重的鄂爾多斯四大集團(tuán)。W起步稍晚，并不在四大集團(tuán)之列。同時，身為宣傳部部長的杜梓，不分管煤炭，在官場的話語權(quán)較弱。杜梓與W交往后，關(guān)系迅速熱絡(luò)起來，并開啟了各自“后來居上”的征程。

邢云是個巨貪，杜梓自己拿不出錢，只能借力商界友人。當(dāng)?shù)赜袀餮裕f杜梓穿針引線，商界朋友尤其W負(fù)責(zé)出錢，行賄邢云與其特殊關(guān)系人。杜梓經(jīng)常去呼和浩特與包頭，將邢云的妹妹與情婦引見給W。

2001年，是邢云主政伊克昭盟的最后一年，當(dāng)年底，他就將離開這里，高升自治區(qū)黨委常委。同樣在這一年，伊克昭盟撤銷，設(shè)立鄂爾多斯市，邢云成為鄂爾多斯首任市委書記。在此輪人事調(diào)整中，杜梓再上層樓，擔(dān)任市委副書記。

一名當(dāng)?shù)厝耸空f，杜梓能夠晉升，邢云的態(tài)度至關(guān)重要。杜梓擔(dān)任宣傳部部長，算是進(jìn)了班子，升任市委副書記，才是進(jìn)了圈子——既進(jìn)了邢云的圈子，也入了腐敗的圈子。

杜梓在官場春風(fēng)得意，W也在商場捷報頻傳，W的企業(yè)成為當(dāng)?shù)孛餍瞧髽I(yè)，在北京設(shè)立總部，拿下首都機(jī)場黃金位置的廣告。透過這些光環(huán)，企業(yè)又在鄂爾多斯拿下多座煤礦的控制權(quán)。

大發(fā)煤炭財

擔(dān)任市委副書記5年后，杜梓在2006年升任鄂爾多斯市市長。前任市長劉錦，以及在杜梓之后擔(dān)任市長的云光中，后來均落馬。

擔(dān)任市長兩年后，杜梓接棒市委書記。一名當(dāng)?shù)毓賵鋈耸空J(rèn)為，杜梓在鄂爾多斯工作多年，已深陷利益網(wǎng)絡(luò)中，即便成為“一把手”，也無力和無心去改變什么。

時任鄂爾多斯市副市長李世镕，分管該市煤炭工作近十年，甚至有提拔機(jī)會都不愿離開，外界反映很多。還有時任鄂爾多斯煤炭局長郭成信，擔(dān)任局長達(dá)8年。自治區(qū)相關(guān)部門提出意見，認(rèn)為干部應(yīng)當(dāng)交流。連杜梓都在會上吹過風(fēng)，說干部在一個崗位待久了不好，最好動一動?？蛇@些事最終都沒了下文，李世镕與郭成信在貪腐之路上越走越遠(yuǎn)。

當(dāng)時，許多官二代插足煤炭生意。比如老領(lǐng)導(dǎo)云公民的兒子云凱晨，時任市長云光中的兒子云磊，就合伙設(shè)立公司，從煤炭公司以內(nèi)部價拿到煤炭，轉(zhuǎn)手即大賺一筆。對這些事，杜梓自然是不聞不問，甚至他的家人，也在大發(fā)煤炭財。一名知情人士介紹，杜梓的兒子本是體制內(nèi)人員，先后在國企與政府機(jī)關(guān)任職。不過杜梓的兒子長時間不去單位上班，而是在外經(jīng)商，他從事的也是煤炭生意，且與鄂爾多斯多家大型煤企有業(yè)務(wù)往來。

杜梓擔(dān)任鄂爾多斯市委書記時，對當(dāng)?shù)匾幻刹颗酥痉孱H為賞識。在杜梓提拔下，45歲的潘志峰出任準(zhǔn)格爾旗委書記。準(zhǔn)格爾旗煤炭資源富集，杜梓的家人涉入了當(dāng)?shù)孛禾可?。此后，潘志峰一路高升，官至正廳級的內(nèi)蒙古統(tǒng)計局局長。2023年，潘志峰落馬，外界關(guān)于杜梓的負(fù)面信息陡然增多。

在鄂爾多斯工作14年后，2011年，56歲的杜梓調(diào)任通遼市委書記，并晉升自治區(qū)黨委常委。正是在杜梓主政時期，鄂爾多斯躍升為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)第一大市，通遼的經(jīng)濟(jì)規(guī)模位列全區(qū)第五。不過，兩座城市擁有不同的發(fā)展定位。在我國省級行政單位中，只有內(nèi)蒙古橫跨三北，因此內(nèi)蒙古又被分為蒙東、蒙中與蒙西地區(qū)。蒙東鄰近東北，風(fēng)俗口音與東北接近。通遼是蒙東的區(qū)域中心城市，從通遼去沈陽，火車最快一個半小時，可從通遼到自治區(qū)首府呼和浩特，火車卻要18小時。

盡管通遼的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不及鄂爾多斯，但此次調(diào)任卻有重用之意。從杜梓之后，歷任通遼市委書記多由自治區(qū)黨委常委兼任，顯示出自治區(qū)發(fā)展蒙東地區(qū)的決心。

與通遼“黑老大”過從甚密

履新通遼不久，杜梓就坐進(jìn)了市中心新世紀(jì)大酒店的豪華包間。在通遼，新世紀(jì)不僅僅是一間豪華酒店。當(dāng)年，新世紀(jì)大酒店的主人，是當(dāng)?shù)馗簧桃走B峰。易連峰擁有大學(xué)學(xué)歷，當(dāng)過老師，后來下海經(jīng)商。其人頗為儒雅，有與其相熟者回憶，交往幾十年，未從易連峰口中聽過一句臟話。但同樣是這個易連峰，成為在內(nèi)蒙古、東北等地令人聞之色變的“黑道老大”。

2002年，易連峰在通遼市中心的繁華地段投巨資興建新世紀(jì)大酒店，因為裝修豪華，一時賓客盈門，生意火爆。日后，新世紀(jì)大酒店成為易連峰的大本營，不僅在此大宴賓客，拉攏腐蝕官員，還在酒店開設(shè)黃賭交易。巔峰時期，新世紀(jì)大酒店有上百名坐臺小姐，幾十臺老虎機(jī)，可當(dāng)?shù)厝硕贾溃走B峰罩得住，公安從不查新世紀(jì)大酒店。后來經(jīng)過調(diào)查，僅黃賭兩項，易連峰家族的非法收入就超億元。

易連峰的官場朋友眾多，在杜梓之前擔(dān)任通遼市委書記的傅鐵鋼，曾擔(dān)任通遼市委常委、政法委書記的辛金山，都是他的保護(hù)傘。

一名當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，杜梓是否成為易連峰的保護(hù)傘，有待有關(guān)部門調(diào)查，但兩人肯定認(rèn)識，杜梓多次出現(xiàn)在新世紀(jì)大酒店的飯局中。同時，正是杜梓主政通遼期間，易連峰在當(dāng)?shù)睾诎淄ǔ裕瑖虖埌响?，身為“一把手”的杜梓難辭其咎。

杜梓來到通遼后，傅鐵鋼、辛金山等人陸續(xù)退休?？啥盆魈岚吻乙兄氐亩嗝麗蹖ⅲ峙c易連峰關(guān)系匪淺，并成為他新的保護(hù)傘。

許亞林是易連峰的同學(xué)，兩人有幾十年交情，許亞林曾擔(dān)任旗長與開發(fā)區(qū)黨工委書記。杜梓來到通遼不久，許亞林就被提拔進(jìn)入市委常委班子。還有高忱，本是異地交流的干部，擔(dān)任通遼市副市長。杜梓主政通遼后，高忱卸任副市長，出任市委常委、科爾沁區(qū)委書記?？茽柷邊^(qū)是通遼唯一的市區(qū)，新世紀(jì)大酒店坐落在科爾沁區(qū)繁華地段。高忱落馬后，被指“與黑惡勢力沆瀣一氣”。

當(dāng)年的易連峰有多么“神通廣大”，知情人士講述了一段細(xì)節(jié)。早在2015年，曾擔(dān)任通遼市副市長的許亞林落馬，并在呼和浩特監(jiān)獄服刑。2019年初，工作人員去監(jiān)獄提審許亞林，了解通遼相關(guān)官員的問題，并要求許亞林嚴(yán)格保密。然而，監(jiān)獄管理人員卻把消息透露給了易連峰。在易連峰要求下，獄警將手機(jī)帶入監(jiān)獄，讓易連峰與許亞林通話十多分鐘，了解提審的具體內(nèi)容。此后，易連峰急赴通遼、北京等地，與相關(guān)人員串通，對抗調(diào)查。

2019年7月，易連峰被逮捕，一個作惡多年的黑惡組織被摧毀。早在2015年，杜梓已卸任通遼市委書記，轉(zhuǎn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會副主任，并在2018年退休。易連峰落網(wǎng)后，外界盛傳杜梓被牽連，他本人不時以群發(fā)散文游記的方式，表明自己“安然無恙”。

退休后的杜梓，經(jīng)?；囟鯛柖嗨梗S多時候，他不會通知當(dāng)?shù)卣块T，而是由商界老友W相陪。外省領(lǐng)導(dǎo)去W的企業(yè)參觀考察，杜梓也會以老領(lǐng)導(dǎo)的身份現(xiàn)身站臺。據(jù)鄂爾多斯一名商界人士介紹，近些年，W的生意遭遇挫折，資金鏈緊張，杜梓親自出面，動用不少關(guān)系，希望幫W渡過難關(guān)。

可惜，杜梓如今已是自身難保。隨著杜梓落馬，近年來鄂爾多斯已有三任書記、三任市長落馬，而在通遼，更有五任市委書記被查。黑金之惡，由此可見一斑。