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        林業(yè)資源保護和森林防火管理對策研究

        2024-08-08 00:00:00陶峰
        新農(nóng)民 2024年19期

        摘要:隨著時代發(fā)展,我國對森林資源的需求量逐漸增加,其中林木資源作為促進林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展目標的重要基礎(chǔ),需要林業(yè)管理部門加強對林業(yè)資源的保護工作。在林業(yè)資源保護過程中,防火管理是核心工作內(nèi)容之一。在生態(tài)文明建設(shè)過程中,林業(yè)資源保護和森林防火管理工作有了一定的優(yōu)化空間,需要結(jié)合時代發(fā)展需求和社會建設(shè)對林木資源的需求,制定科學可行的林業(yè)資源保護和森林防火管理策略。本文也將重點研究實際的保護和管理措施。

        關(guān)鍵詞:林業(yè)資源;資源保護;森林防火;管理對策

        林業(yè)資源作為我國重要的生態(tài)資源之一,對促進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境發(fā)展有著積極作用,對此需要我們重視對林業(yè)資源的保護,尤其是防火工作的落實?,F(xiàn)在不少森林地區(qū)頻繁出現(xiàn)火災(zāi)問題,雖然很少有相對嚴重的負面影響。但這也為林業(yè)管理部門防火工作的開展敲響了警鐘,需要創(chuàng)新工作模式,進而提高防火管理工作質(zhì)量。因此,現(xiàn)階段國內(nèi)林業(yè)管理部門將防火管理工作的優(yōu)化視為重點研究課題并在有條不紊地進行。

        1 林業(yè)資源保護和森林防火管理的重要意義

        林業(yè)資源保護和森林防火管理對于保護生態(tài)環(huán)境、維護經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。森林是地球上最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一,它們具有調(diào)節(jié)氣溫、凈化空氣、保護水源等功能。通過合理管理、保護森林資源,可以實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定,保護生物多樣性,維護生態(tài)環(huán)境的健康與穩(wěn)定。林業(yè)資源是人類社會的重要財富,包括木材、草藥、食材等,對于國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的改善起到了關(guān)鍵作用。合理保護和利用林業(yè)資源,可以實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,為社會提供穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。森林火災(zāi)是常見的自然災(zāi)害之一,一旦發(fā)生,將對生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會建設(shè)造成巨大影響[1]。通過加強森林防火管理,可以有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,減少災(zāi)害損失,保障人民生命財產(chǎn)安全。森林具有很強地吸附二氧化碳和釋放氧氣的能力,是地球上最重要的碳匯之一。通過保護森林資源,可以促進大氣中二氧化碳的減少,緩解全球暖化的問題,減少自然災(zāi)害的發(fā)生。

        2 當下林業(yè)資源保護和森林防火管理工作中存在的問題

        2.1 未能有效貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

        保護林木資源和防火管理是林業(yè)工作中至關(guān)重要的方面,但當前存在一些問題導(dǎo)致未能有效貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一方面,過度的人類活動,如非法伐木、采礦等,對森林資源造成了嚴重破壞,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡、物種滅絕和土地退化等問題。另一方面,缺乏有效的監(jiān)管機制和執(zhí)法力度不足,使得資源保護措施難以執(zhí)行。氣候變化導(dǎo)致干旱和高溫天氣頻繁發(fā)生,增加了森林火災(zāi)的風險。同時,人類活動中存在著亂砍濫伐、亂燒亂種等行為,進一步增加了火災(zāi)的可能性。未能有效貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一個重要問題。可持續(xù)發(fā)展是指在滿足當前需求的同時,不損害或最小化對未來世代發(fā)展造成的影響。然而,在林業(yè)資源保護和森林防火管理工作中,我們往往過于關(guān)注短期利益,忽視了長期可持續(xù)發(fā)展的考慮。

        2.2 林業(yè)資源管理制度不健全

        林業(yè)資源保護和森林防火管理是保障生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的重要工作,然而在當前,我們依然面臨著一些與林業(yè)資源管理制度不健全相關(guān)的問題。這些問題的存在直接影響了林業(yè)資源的合理開發(fā)利用和有效保護,給森林生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的隱患和風險。在一些地區(qū),森林資源管理的權(quán)責劃分不清,涉及的部門繁多、職責重疊,導(dǎo)致管理工作不協(xié)調(diào),資源保護難以落實。同時,由于缺乏有效的監(jiān)管機制,一些違法行為無法得到及時處罰,給森林資源的保護工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。林業(yè)資源管理工作缺乏長遠的規(guī)劃和戰(zhàn)略,短視的利益觀念導(dǎo)致了過度開發(fā)和濫伐現(xiàn)象的出現(xiàn)。這種盲目性的管理方式不僅嚴重破壞了森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡,也對于氣候調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)等功能帶來了負面影響。森林資源的保護和管理需要依靠科學的監(jiān)測和評估手段,但是目前一些地區(qū)的監(jiān)測手段相對薄弱,難以準確了解森林資源的變化趨勢和面臨的問題。這使得管理者在決策時缺乏科學依據(jù),無法及時制定有效的保護措施。某些地區(qū)對于違法行為的執(zhí)法力度不夠,導(dǎo)致一些非法砍伐、偷伐和非法采伐等行為頻繁發(fā)生。這不僅損害了森林資源的利益,也嚴重破壞了森林生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性。

        2.3 森林防火管理機制沒有得到有效落實

        森林防火管理是林業(yè)資源保護的重要組成部分,然而,在當前的工作中存在一些問題,其中一個主要問題是森林防火管理機制沒有得到有效落實。由于對防火意識的缺乏或者管理不當,防火規(guī)章制度往往處于紙面上,缺乏實質(zhì)性的執(zhí)行。這樣一來,即使制定了一系列的防火政策和措施,也很難確保其有效性。還有森林防火力量裝備不足問題,防滅火技術(shù)手段落后。這就給森林防火工作帶來了很大的困難。目前,雖然有一些監(jiān)測系統(tǒng)和預(yù)警機制已經(jīng)建立,但仍然存在監(jiān)測不及時、預(yù)警不準確等問題。而造成這一情況的主要原因之一就是沒有迎合時代發(fā)展特點,在防火管理工作中引入現(xiàn)代化技術(shù)手段和設(shè)備,因此很多火情和自然災(zāi)害都沒有辦法第一時間發(fā)展,導(dǎo)致火災(zāi)進一步擴散,對森林資源可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)造成了非常嚴重的負面影響。而且防火工作需要全社會的共同參與,但是由于缺乏相關(guān)宣傳和教育,大多數(shù)人對于森林防火的意識和知識相對較低,不能積極參與到防火工作中,一方面導(dǎo)致防火工作執(zhí)行效果不佳,另一方面也沒有讓森林防火工作實現(xiàn)全民參與的目標。

        3 加強林業(yè)資源保護和森林防火管理工作的策略

        3.1 貫徹落實林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

        林業(yè)資源保護和森林防火管理工作的貫徹落實是確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。在林業(yè)資源日益稀缺和森林火災(zāi)頻發(fā)的背景下,制定科學的策略和推行有效的管理措施具有重要意義。首先,需要制定和完善與林業(yè)資源保護和森林防火管理相關(guān)的法律法規(guī),明確各部門和相關(guān)責任單位的職責與義務(wù);同時,加大力度打擊非法砍伐、濫伐和盜伐等違法行為,確保林業(yè)資源的合理利用和保護。其次,建立健全森林資源調(diào)查和監(jiān)測系統(tǒng),實時掌握森林資源的數(shù)量、質(zhì)量和分布情況,為科學規(guī)劃和決策提供依據(jù)。通過遠程遙感技術(shù)、衛(wèi)星監(jiān)測等手段,及時發(fā)現(xiàn)和報告火災(zāi)和病蟲害等森林災(zāi)害,以便采取有效的防控措施。加大森林公園、自然保護區(qū)和國家級森林資源重點保護區(qū)的劃定和保護力度,嚴禁非法砍伐和濫伐。最后,積極推進生態(tài)補償機制,通過經(jīng)濟手段激勵保護者參與林業(yè)資源保護,并實施生態(tài)修復(fù)和植被恢復(fù)工程,改善生態(tài)環(huán)境,提高林業(yè)資源的可持續(xù)利用率。

        3.2 建立健全林業(yè)資源管理制度

        林業(yè)資源是自然生態(tài)系統(tǒng)中不可再生的重要組成部分,對于維持生態(tài)平衡、保護生物多樣性以及供應(yīng)木材等資源具有重要意義。因此,建立健全的管理制度可以有效促進林業(yè)資源的可持續(xù)利用,提高林區(qū)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量和穩(wěn)定性。在建立林業(yè)資源管理制度時,需要明確管理的目標和原則[2]。目標必須明確,要以維護和保護林業(yè)資源的長遠效益為導(dǎo)向;原則要科學合理,注重生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展、科技創(chuàng)新和社會參與等方面。應(yīng)加強林業(yè)資源調(diào)查評估工作,確保制度建立和實施的科學性和精準性。通過全面系統(tǒng)地了解林業(yè)資源的類型、分布、數(shù)量和質(zhì)量等,能夠為制定相應(yīng)的保護和管理策略提供科學依據(jù)。同時,評估林業(yè)資源的經(jīng)濟價值和生態(tài)價值,有助于明確資源管理的重點和優(yōu)先級;建立健全的林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度;確立林權(quán)的歸屬和使用權(quán)的界定,能夠激勵林業(yè)經(jīng)營者和利益相關(guān)者更好地參與林業(yè)資源的管理和保護。最后,要建立相應(yīng)的監(jiān)督和執(zhí)法機制,對違法行為進行懲處和處罰,形成保護林業(yè)資源的強大震懾力。

        3.3 加強林業(yè)資源管理和森林防火人才隊伍建設(shè)

        為了加強林業(yè)資源管理和森林防火工作,提升保護森林資源的能力和水平,需要加強人才隊伍的建設(shè)。首先,需要建立健全人才培養(yǎng)體系。加強林業(yè)資源管理和森林防火工作需要專業(yè)的人才支撐,因此,應(yīng)該建立全面的人才培養(yǎng)體系。這包括加大高校林業(yè)專業(yè)的招生規(guī)模,增加林業(yè)資源管理和森林防火專業(yè)的培養(yǎng)力度,加強師資隊伍建設(shè),提高教育質(zhì)量。同時,要鼓勵林業(yè)從業(yè)者參與相關(guān)培訓和進修,提升他們的專業(yè)知識和技能。其次,要加強科研力量和創(chuàng)新能力。林業(yè)資源管理和森林防火工作離不開科學技術(shù)的支持。因此,需要加強科研機構(gòu)的建設(shè),引進和培養(yǎng)一批高水平的科研人員。還要鼓勵科研機構(gòu)與林業(yè)管理部門和森林防火機構(gòu)建立緊密合作,開展前沿技術(shù)研究和應(yīng)用示范,推動科技創(chuàng)新在林業(yè)資源保護和森林防火中的應(yīng)用。再次,為了吸引和留住優(yōu)秀的林業(yè)資源管理和森林防火人才,需要建立完善的評價和激勵機制。這包括制定科學合理的評價標準,建立晉升和薪酬激勵制度,提供良好的工作條件和發(fā)展機會,激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造力。

        3.4 積極落實森林防火管理機制

        當前,林業(yè)資源保護和森林防火管理工作已成為全球范圍內(nèi)亟待解決的重要課題。為了積極落實森林防火管理機制,保護寶貴的林業(yè)資源,需要制定和完善相關(guān)的森林防火法律法規(guī),明確責任主體和權(quán)責,嚴格處罰違法行為;同時,加大對林業(yè)資源保護和森林防火管理的宣傳力度,增強公眾的法律意識和自覺遵守法規(guī)的意識。①建立健全監(jiān)管體系,落實林業(yè)資源保護和森林防火管理的具體舉措。加大巡邏檢查頻次,加強對火源的管控,嚴禁在易燃區(qū)域使用明火,控制火源,杜絕火災(zāi)發(fā)生。對于非法采伐、毀林和破壞植被的行為,依法予以嚴懲,確保法律的嚴肅性和權(quán)威性。②建立健全森林防火應(yīng)急機制,完善物資儲備和裝備設(shè)施,加強專業(yè)隊伍建設(shè)。定期組織對森林防火應(yīng)急預(yù)案進行演練,提高各級部門和群眾的應(yīng)急響應(yīng)能力,有效控制火災(zāi)的發(fā)展。借助先進的遙感技術(shù)、人工智能等手段,建立火險監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),及時掌握森林火災(zāi)的動態(tài)。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)實時監(jiān)測火點,提高火災(zāi)的應(yīng)急處置效率。還要加強科研力量,開展防火技術(shù)和裝備的研發(fā),引入更先進的裝備和技術(shù)手段,提升森林防火管理的水平??傊?,加強林業(yè)資源保護和森林防火管理工作的策略,需要從法律法規(guī)的健全、監(jiān)督執(zhí)法的加強、應(yīng)急響應(yīng)能力的提升、科技支撐的加強等方面入手,全面推動森林防火管理機制的積極落實,為保護我們寶貴的林業(yè)資源提供堅實的保障。

        3.5 加大對森林防火知識的宣傳力度

        近年來,由于氣候變化和人類活動的影響,森林火災(zāi)頻發(fā),給生態(tài)環(huán)境和人民生產(chǎn)生活帶來了嚴重的威脅。為了加強林業(yè)資源保護和森林防火管理工作,必須采取加大對森林防火知識的宣傳力度。對于普通民眾和林業(yè)從業(yè)人員,需要開展廣泛的宣傳教育活動,提升他們的森林防火意識和應(yīng)急處置能力。針對普通民眾,可以通過媒體、社區(qū)活動等渠道,向他們傳遞防火知識,讓他們了解森林火災(zāi)的危害性和防火的重要性。在農(nóng)村地區(qū),可以組織防火知識講座、演練等形式,向農(nóng)民宣傳防火技巧、禁止放火等規(guī)定,增強他們的自我防火意識。對于林業(yè)從業(yè)人員,要加強培訓,提高他們的防火技能水平和火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,確保他們能夠及時發(fā)現(xiàn)、報告和撲滅火災(zāi)。還應(yīng)該建立健全森林防火志愿者隊伍。通過招募具有一定防火知識和能力的志愿者,組建專業(yè)化的防火隊伍,加強森林火災(zāi)的監(jiān)測和撲滅工作。志愿者隊伍可以利用社區(qū)資源,擴大宣傳范圍,開展專業(yè)化的防火演練、巡邏和滅火行動,提高森林火災(zāi)的應(yīng)對能力。也可以通過志愿者隊伍,加強對森林防火法律法規(guī)的宣傳,提醒人們在林區(qū)內(nèi)的行為規(guī)范,嚴禁燒火、野外拋擲火種等行為。政府部門也應(yīng)加大對森林防火知識的宣傳力度。國家和地方政府可以通過制作宣傳冊、視頻、海報等媒體形式,向公眾傳遞防火知識和技能,引導(dǎo)大家形成關(guān)注森林防火的共識。政府可以利用官方媒體、公共場所等渠道,定期發(fā)布防火預(yù)警信息,提醒公眾關(guān)注火災(zāi)風險,采取相應(yīng)的防范措施。

        3.6 政府部門需要增加對林業(yè)資源保護和森林防火工作的資金支持

        政府部門應(yīng)提高對林業(yè)資源保護和森林防火工作的重視程度,并增加資金投入。只有通過充足的資金支持,才能提高林業(yè)資源保護和森林防火管理工作的水平和效率。這一方面包括增加資金用于林火災(zāi)害預(yù)防和撲滅以及建設(shè)林業(yè)防火設(shè)施的費用。另一方面,還應(yīng)對林木病蟲害防治和森林恢復(fù)工程等重點項目增加投入,以確保林業(yè)資源的健康和可持續(xù)利用。政府部門應(yīng)加大林業(yè)資源保護和森林防火工作的組織和管理力度。這需要建立健全有效的林業(yè)資源保護和森林防火管理機制,明確部門職責,協(xié)調(diào)各方合作,確保工作有序高效地進行。

        4 結(jié)語

        綜上所述,在新時代發(fā)展背景下,雖然社會經(jīng)濟得到了全面發(fā)展,但是對森林資源的需求也逐漸增加。而現(xiàn)階段林業(yè)資源保護以及森林防火管理工作執(zhí)行過程中還存在一些問題需要解決。對此,林業(yè)管理部門需要從思想意識、人才隊伍建設(shè)以及管理制度的完善和落實入手,切實有效地實現(xiàn)林業(yè)資源管理和森林防火工作質(zhì)量的提升。此外,森林防火工作是全民工作,因此需要我們加強對森林防火知識的宣傳,讓全民都能夠養(yǎng)成良好的防火意識和習慣,促進我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

        參考文獻

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        [2] 秦勇,林國斌.林業(yè)資源保護與森林防火管理的措施探究[J].廣東蠶業(yè),2023,57(3):29-31.

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