摘 要 建設(shè)教育強國，離不開地方本科高校的高質(zhì)量發(fā)展。學科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)是高校發(fā)展的兩個重點，推動學科專業(yè)一體化建設(shè)，有利于促進地方本科高校特色發(fā)展、提高資源利用率、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、教學與科研互融。當前，地方本科高校普遍存在學科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)相分離的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在缺乏協(xié)同理念、學科對專業(yè)支撐不足、評價導向不一致，地方高校需在發(fā)展理念、管理機制、人才培養(yǎng)模式和獲取資源能力等方面推進學科專業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展。對此，文章針對地方本科高校學科、專業(yè)建設(shè)中存在的困境，提出了加強學科專業(yè)一體化建設(shè)的具體措施。

關(guān)鍵詞 地方本科高校；學科專業(yè)一體化；學科建設(shè)；專業(yè)建設(shè)

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.19.012

Research on the Integrated Construction of Disciplines and Majors in Local

Universities under the Background of Building a Strong Education Country

YAN Yan， WU Qihong

（Chengdu University， Chengdu， Sichuan 610106）

Abstract Building an education powerhouse cannot be achieved without the high-quality development of local universities. Discipline construction and professional construction are two key areas for the development of universities. Promoting the integration of disciplines and majors is conducive to promoting the development of local university characteristics， improving resource utilization， enhancing the quality of talent cultivation， and integrating teaching and research. At present， there is a common phenomenon of separation between disciplinary and professional construction in local universities， mainly reflected in the lack of collaborative concepts， insufficient disciplinary support for majors， and inconsistent evaluation guidance. It is necessary to promote the integrated and collaborative development of disciplines and majors in terms of development concepts， management mechanisms， talent training models， and resource acquisition capabilities. In response to the current difficulties in the construction of disciplines and majors in local universities， measures have been proposed for the integration of disciplines and majors.

Keywords local undergraduate universities; integration of disciplines and majors; discipline construction; professional construction

1 地方本科高校學科專業(yè)一體化建設(shè)的現(xiàn)實意義

學科和專業(yè)存在著天然的知識鏈關(guān)系，二者相互依附、相互影響，需要協(xié)同發(fā)展。推動學科專業(yè)一體化建設(shè)，可以有效協(xié)調(diào)學科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)之間的矛盾，形成學科資源和專業(yè)資源共享，提升學校辦學水平。

1.1 有利于實現(xiàn)特色發(fā)展

地方本科高校要想實現(xiàn)高水平發(fā)展，建設(shè)關(guān)鍵是要形成自己的特色和優(yōu)勢，要有先進的辦學理念和明晰的辦學目標，每一所學校都應(yīng)該有自己的明確定位，避免學校之間的同質(zhì)化發(fā)展。高校應(yīng)重視自身特色建設(shè)，實施特色化發(fā)展戰(zhàn)略。在高等教育高質(zhì)量發(fā)展背景下，以質(zhì)量型和差異化的競爭為主，不僅需要研究型大學，同樣需要應(yīng)用型大學。地方高校要辦出水平，辦出優(yōu)勢，就要錯位發(fā)展，從追求大而全的綜合化向形成有優(yōu)勢特色的學科專業(yè)群轉(zhuǎn)變，由培養(yǎng)學術(shù)研究型人才向培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型創(chuàng)新人才轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)特色發(fā)展。從整體上看，眼下地方高校在特色辦學方面最重要的是要改變原有的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)特色化的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。學科建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，因此，人才培養(yǎng)特色的形成既來源于學科，也在于專業(yè)。地方高校進行學科專業(yè)一體化建設(shè)，可以以自身特色優(yōu)勢學科資源為支撐，建設(shè)一批標志性教學成果，培育一批高水平專業(yè)教學團隊和教學名師，從而提升專業(yè)辦學水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.2 有利于提高校內(nèi)資源利用率

地方本科高校資源有限，這里的資源包括師資隊伍、實驗器材、經(jīng)費等。在現(xiàn)有的制度框架下，學校的學科和專業(yè)一般是采取分開管理的模式，因此，二者有著各自獨立的師資隊伍，其中學科團隊一般負責科研工作和研究生層次的人才培養(yǎng)，教學團隊主要負責本科教學工作。由于目的和分工不同，其人力資源基本不能相互調(diào)節(jié)，一定程度上造成人力資源的浪費。從物力資源看，學校經(jīng)費的總量是一定的。由于學科與專業(yè)的行政主管部門和組織結(jié)構(gòu)不同，購買相關(guān)儀器設(shè)備的過程中往往不會考慮對方的需求，一定程度上造成校內(nèi)實驗資源重復建設(shè)的問題，使資源配置效率未能實現(xiàn)最大化，致使學科資源往往不能為專業(yè)建設(shè)提供有力的支撐。學科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)都具有人才培養(yǎng)的職能，同時專業(yè)是以學科為劃分依據(jù)，因此，在資源使用方面，學科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的資源共享就有了可能性。

1.3 有利于培養(yǎng)應(yīng)用型人才

地方高校在規(guī)模擴張的過程中，資源配置、辦學條件等沒有實現(xiàn)同步增長，學科、專業(yè)設(shè)置也沒有根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求實現(xiàn)同步變革，從而使地方高校在大眾化過程中產(chǎn)生了一系列問題，特別是人才培養(yǎng)的質(zhì)量問題。地方本科高校應(yīng)當主動對接區(qū)域人才需求，以培養(yǎng)基層一線工作的本科層次人才為重點。要適應(yīng)社會發(fā)展需求，就必須突破現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，逐步形成知識應(yīng)用復合型的創(chuàng)新人才培養(yǎng)類型。地方本科高校所培養(yǎng)的應(yīng)用型人才，應(yīng)是知識應(yīng)用型人才，既具有寬厚的知識基礎(chǔ)、應(yīng)用型專業(yè)知識和技能，又具有轉(zhuǎn)化和應(yīng)用理論知識的實踐能力以及一定的創(chuàng)新能力。地方本科高校由于學科資源的有限性，則要加強學科專業(yè)一體化，實現(xiàn)科學研究與教學融合、學科與專業(yè)融合，積極搭建各級各類創(chuàng)新實踐平臺、培養(yǎng)學生的實踐能力，全面提高學生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出社會需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

1.4 有利于促進教學與科研互融

教學與科研是現(xiàn)代大學的基本職能，實現(xiàn)二者的和諧發(fā)展是每一所高校的愿望。地方本科高校由于受自身的先天條件和社會環(huán)境影響，教學與科研關(guān)系的處理經(jīng)常出現(xiàn)偏頗。出于迅速提升大學排名的考慮，地方高校往往更重視科研。在地方高校建設(shè)中要將二者統(tǒng)一于人才培養(yǎng)當中，進一步加快推進人才培養(yǎng)模式改革，強調(diào)科學研究和創(chuàng)新人才培養(yǎng)深度融合的教育教學思想，構(gòu)建寓教于研的人才、學科、科研三位一體人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)教研銜接、教學相長的良性互動。有利于打破學科壁壘，在師資隊伍、實驗室與教學基地、課程與教材建設(shè)等方面形成協(xié)同機制，最終建立科研對教學的支撐與反哺機制。

2 地方本科高校學科、專業(yè)建設(shè)的主要困境

學科建設(shè)水平反映了一所學校的辦學實力和水平；專業(yè)建設(shè)水平反映了一所學校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。從現(xiàn)狀來看，我國地方本科高校普遍存在學科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象，使得學科專業(yè)一體化良性機制未能有效建立，導致人才培養(yǎng)質(zhì)量下降，進而影響學校的高水平發(fā)展。

2.1 學科與專業(yè)建設(shè)缺乏協(xié)同理念

地方本科高校中，既有學科基礎(chǔ)較好的傳統(tǒng)地方本科高校，也有新世紀以來通過“專升本”或者合并而來的新建高校，其中新建高校占到了地方本科高校的大多數(shù)。大部分高校依然對學科、專業(yè)建設(shè)缺乏較為清晰的定位與認識，盲目模仿研究型大學的辦學模式，導致辦學定位過高，出現(xiàn)了趨同的發(fā)展趨勢。在對學科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)的重要性認識方面，各高校普遍更加注重學科建設(shè)水平的提高，而在專業(yè)建設(shè)上僅僅維持了原有的投入甚至有所削弱。一些地方本科高校盲目貪大求全，為了快速提升辦學水平，在不考慮學科師資和教學資源的情況下，通過加強科研考核比重來實現(xiàn)學科水平的快速提升，以追趕“雙一流”大學，提高學校知名度和影響力，對專業(yè)建設(shè)選擇了忽視。

2.2 學科對專業(yè)的支撐不足

當前地方本科高校學科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)管理機構(gòu)一般是由不同的行政部門負責，機構(gòu)之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學科、專業(yè)建設(shè)組織管理分離造成的直接后果是學科專業(yè)資源各自分離，缺乏合理有效的資源共享平臺。從實際來看，普遍存在學科建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為專業(yè)建設(shè)資源程度低、教學與科研融合度低的現(xiàn)象。同時，地方本科高校普遍基礎(chǔ)條件薄弱，學科建設(shè)的整體水平無法與綜合實力強的“雙一流”高校相匹敵，實驗平臺、學術(shù)帶頭人、高水平論文各方面差距顯著，學科建設(shè)成果少，學科建設(shè)不能很好地對專業(yè)建設(shè)形成支撐。

2.3 學科專業(yè)評價導向不一致

從地方本科高校現(xiàn)有的評價體系來看，大多專業(yè)建設(shè)和學科建設(shè)各成體系，擁有各自的評價體系和指標，彼此獨立，缺乏相互融合與支撐。高校要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，其核心是教師隊伍建設(shè)。地方本科高校需要一支既有堅實的理論知識，又具備豐富實際工作經(jīng)驗的“雙師型”教師隊伍。但目前來看，地方本科高校缺乏對學科與專業(yè)建設(shè)相互融合、相互支撐的科學認識，對教師更加注重科研考核，而忽視教學考核。這就導致教師評價仍以“科研工分制”為主導，發(fā)表學術(shù)論文、主持基金課題和獲得獎勵榮譽仍然是評價的主要指標，教師缺乏提升專業(yè)實踐能力的動力。教師普遍偏愛學術(shù)理論而不重視應(yīng)用實踐，教學與社會實際需要脫節(jié)，無法滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。

3 地方本科高校學科專業(yè)一體化建設(shè)的策略

3.1 樹立學科專業(yè)一體化的發(fā)展理念

地方本科高校在發(fā)展建設(shè)過程中，應(yīng)確定“地方性、應(yīng)用型”的辦學定位，樹立學科專業(yè)聯(lián)動發(fā)展理念，從而使學校資源得到最有效的配置，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色。地方本科高校要以國家和行業(yè)戰(zhàn)略需求、地方發(fā)展需求為導向，以鞏固優(yōu)勢、彰顯特色為重點，集中資源，重點突破，優(yōu)化學科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，全面推進學科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)良性互動發(fā)展。學校要將專業(yè)建設(shè)納入學科建設(shè)整體規(guī)劃當中，統(tǒng)籌考慮學科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)，徹底消除學科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)、教學與科研相互分離的現(xiàn)象。

3.2 建立學科專業(yè)一體化的管理機制

地方本科高校要著重進行制度改革與創(chuàng)新，構(gòu)建科學、合理的學科專業(yè)一體化建設(shè)管理機制。學校內(nèi)部要完善管理體系，加強頂層設(shè)計，妥善處理好大學、學科、專業(yè)、教師的關(guān)系，在晉升體系、績效考核、工作評估等方面要逐步建立教學與科研平衡的薪酬標準體系。同時從辦學定位、教師評價、學生評價等方面全面深化和系統(tǒng)推進學科專業(yè)一體化建設(shè)。學科和專業(yè)建設(shè)相結(jié)合，以學生職業(yè)能力培養(yǎng)為導向，改革學生評價標準，突出知識應(yīng)用、綜合素養(yǎng)、社會實踐等。不斷健全“雙師型”教師評價標準，加強對教師育人能力和實踐能力的評價與考核。

3.3 構(gòu)建學科專業(yè)一體化的人才培養(yǎng)模式

伴隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整， 急需大量掌握現(xiàn)代技術(shù)技能的高素質(zhì)勞動者。地方本科高校肩負著為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的使命，人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新是地方本科高校改革和發(fā)展的難點和著力點。要實現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的目標，就必須改革傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，實施學科專業(yè)一體化建設(shè)，通過教學與科研的有效深度融合，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力。堅持教學與科研相互融合，將科研成果融入教學，創(chuàng)造性地使用教學資源，使學科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)相互銜接、有效共享，促進兩者相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。改變傳統(tǒng)的教學模式，實施“模塊化”教學，在教學方式上實施課內(nèi)教學與課外自主學習相結(jié)合，推進線上與線下相融合的教學方法改革。積極探索產(chǎn)學研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，進行傳統(tǒng)學科改造提升，把高水平的基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)研究成果轉(zhuǎn)化為專業(yè)教學內(nèi)容，切實提高學生的創(chuàng)新意識和實踐能力。

3.4 以學科專業(yè)一體化提升學校獲取資源的能力

區(qū)域發(fā)展的需求應(yīng)是地方本科高校發(fā)展的導向，然而0uSpzNpYC4qwWoxNRo5UXQ==多數(shù)地方本科高校仍把精英教育作為學校發(fā)展的主要方向，沒有呼應(yīng)為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)適用的人才和科研應(yīng)用的需求。地方本科高校應(yīng)深化產(chǎn)教融合，尋找與服務(wù)區(qū)域相結(jié)合的生長點，從而獲取更多當?shù)卣摺①Y源的支持和發(fā)展機遇。一方面高校應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程體系，引進企業(yè)技術(shù)和人才資源，為學生提供更多的實踐機會和實踐經(jīng)驗；另一方面應(yīng)加強科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，急企業(yè)所需，通過建設(shè)科技園區(qū)、孵化器等平臺，為科技成果轉(zhuǎn)化提供支持和保障，促進科技成果的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。不斷調(diào)整學科專業(yè)設(shè)置，著力打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)急需、優(yōu)勢突出、特色明顯的學科專業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈的深度融合。

基金項目：四川省高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學改革重點項目“基于職業(yè)勝任力導向的專業(yè)學位研究生課程體系重塑與優(yōu)化”（JG2021-1077）；四川省教育發(fā)展研究中心研究課題“深化四川高?！殴芊母锫窂窖芯俊保–JF19076）；成都大學本科教學工程建設(shè)重點項目“‘對標競進，爭創(chuàng)一流’全面提升成都大學競爭力研究”（CDJGB2022040）。

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