習(xí)近平總書記指出，憲法是治國安邦的總章程，是我們黨治國理政的根本法律依據(jù)，是國家政治和社會生活的最高法律規(guī)范。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)憲法理論研究和宣傳教育，堅(jiān)持知識普及、理論闡釋、觀念引導(dǎo)全面發(fā)力，在全社會大力弘揚(yáng)憲法精神、社會主義法治精神，推動(dòng)憲法實(shí)施成為全體人民的自覺行動(dòng)。這一重要指示，為新時(shí)代新征程做好憲法宣傳教育、推動(dòng)憲法全面貫徹實(shí)施，指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)作為人大及其常委會踐行和發(fā)展全過程人民民主的重要平臺和載體，也是做好憲法宣傳教育的有效途徑。目前，全國人大常委會法工委設(shè)立了45個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，輻射帶動(dòng)各省市設(shè)立6500余個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)。要充分發(fā)揮各級立法聯(lián)系點(diǎn)功能作用，積極拓展和深化其工作內(nèi)涵，推動(dòng)其融立法征詢、基層治理、民主展示、普法釋法等于一體，在普及憲法知識、推動(dòng)憲法實(shí)施、弘揚(yáng)憲法精神和社會主義法治精神方面發(fā)揮重要作用、展現(xiàn)獨(dú)特功效。

一是通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)宣傳貫徹憲法確立的國家指導(dǎo)思想。我國憲法規(guī)定了國家的指導(dǎo)思想，2018年憲法修正案確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位。各基層立法聯(lián)系點(diǎn)堅(jiān)持思想引領(lǐng)，在各項(xiàng)工作中深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，將基層立法聯(lián)系點(diǎn)打造成為宣傳和踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要陣地。比如，河北正定聯(lián)系點(diǎn)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與習(xí)近平總書記在正定工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來，作為建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)的重要內(nèi)容，以之武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。山西杏花嶺、吉林琿春等聯(lián)系點(diǎn)通過開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)講座、憲法專題培訓(xùn)等形式，大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想，習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述、關(guān)于全過程人民民主的重要論述等；中國政法大學(xué)充分發(fā)揮法學(xué)學(xué)科特色和優(yōu)勢，加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想原創(chuàng)性貢獻(xiàn)的研究闡釋，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果入腦入心、落細(xì)落實(shí)。

二是通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)宣傳貫徹黨中央決策部署。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。貫徹落實(shí)黨中央決策部署，是貫徹實(shí)施憲法的題中應(yīng)有之義，是立法工作的重要任務(wù)。黨的二十大勝利召開后，各基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極開展黨的二十大精神宣講和貫徹實(shí)施活動(dòng)。2023年主題教育活動(dòng)期間，福建省上杭縣才溪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系點(diǎn)傳承發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)和毛主席在才溪鎮(zhèn)深入開展調(diào)查研究的偉大革命實(shí)踐精神，把黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究的決策部署融入聯(lián)系點(diǎn)實(shí)際工作中，深入調(diào)研察民情，廣開言OePCFO1qIF85p8S3/yx0Ow==路聚民智，把黨的二十大關(guān)于“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)”的精神真正落實(shí)到推進(jìn)新時(shí)代科學(xué)立法、民主立法的實(shí)際行動(dòng)中。山東濱州市人大常委會在聯(lián)系點(diǎn)工作中堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，小吳碼頭村書記、“山東省優(yōu)秀黨務(wù)工作者”吳奎文依托“老吳調(diào)解室”，帶領(lǐng)村委班子積極參與立法意見征集和普法宣傳工作，紅色引擎激發(fā)立法聯(lián)系點(diǎn)活力。

三是通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)宣傳普及憲法法律知識。在國家憲法日和憲法宣傳周開展憲法法律知識宣傳普及，已經(jīng)成為各地基層立法聯(lián)系點(diǎn)的常態(tài)化、制度化安排。比如，在第十個(gè)國家憲法日，廣東江門聯(lián)系點(diǎn)開展“憲法在身邊·走進(jìn)江海”主題活動(dòng)，來自江海區(qū)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、媒體、軍營等不同領(lǐng)域的群眾代表，與全國人大常委會法工委“云端”對話，法工委憲法室工作人員認(rèn)真聆聽大家關(guān)于憲法的心聲和提出的問題，用通俗易懂的語言和案例普及婚姻家庭、未成年人保護(hù)、軍人權(quán)益等社會生活中的憲法知識。比如，憲法宣傳周期間，江蘇昆山聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)合市檢察院與開發(fā)區(qū)青陽港學(xué)校開展“走進(jìn)人大·致敬憲法”青少年憲法教育主題活動(dòng)；重慶沙坪壩聯(lián)系點(diǎn)組織全區(qū)中小學(xué)校學(xué)生開展“憲法晨讀”和法治晨會課活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生做學(xué)法守法用法的好少年。比如，河南駐馬店聯(lián)系點(diǎn)在憲法宣傳周組織全市30個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)和63家聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展朗誦憲法、書寫憲法、“圖”釋憲法、“漫”說憲法等豐富新穎的系列活動(dòng)。比如，山東黃島聯(lián)系點(diǎn)常態(tài)化開展“國家憲法日”“美好生活·民法典相伴”“國防教育法進(jìn)校園”等系列活動(dòng)，使征集意見的過程成為宣傳普及法律的過程。

四是通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作增進(jìn)人民群眾對人民代表大會制度的了解和認(rèn)同。人民代表大會制度是我國憲法規(guī)定的國家根本政治制度，是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。各基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極拓展民主立法功能，將聯(lián)系點(diǎn)民主立法工作與人大監(jiān)督法律實(shí)施、代表工作、宣傳普法、外事工作等深度融合，與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、完善基層治理、法治政府建設(shè)等深度融合，開通立法“直通車”，架起民意“連心橋”，推動(dòng)建設(shè)憲法和法治主題公園、廣場，通過調(diào)研座談、問卷調(diào)查、互聯(lián)網(wǎng)征集意見、法治文體活動(dòng)等方式，發(fā)動(dòng)基層群眾參與立法、監(jiān)督、宣傳等工作，讓人民群眾深入細(xì)致了解人民代表大會制度是怎么運(yùn)行的、具體是怎么發(fā)揮作用的，有助于增強(qiáng)基層群眾對人民代表大會制度優(yōu)勢和功效的了解和認(rèn)識，增進(jìn)對國家根本政治制度的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，有助于堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度。

五是通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)增進(jìn)人民群眾對偉大祖國和中華民族的熱愛，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識。我國憲法在序言和正文中多處規(guī)定了愛國主義的內(nèi)容，熱愛祖國是全體中國人民義不容辭的憲法義務(wù)。各立法聯(lián)系點(diǎn)在開展愛國主義相關(guān)立法征詢意見時(shí)，注重將立法與宣傳普及憲法法律知識相結(jié)合，培育和增進(jìn)全體人民對偉大祖國和中華民族的熱愛。北京朝陽聯(lián)系點(diǎn)在愛國主義教育法草案征求意見中，通過視頻號“朝小年”向20萬青少年和家長宣傳解讀愛國主義教育法草案，以立法帶動(dòng)普法，弘揚(yáng)愛國主義精神。廣西三江是唯一設(shè)在民族自治縣的基層立法聯(lián)系點(diǎn)，把聯(lián)系點(diǎn)工作同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作緊密結(jié)合，為少數(shù)民族群眾表達(dá)和反映社情民意搭建平臺。四川雅安與周邊5個(gè)市州、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)共同建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)“6+1”區(qū)域協(xié)同機(jī)制，覆蓋面積占四川省的68.43%，涉及漢、藏、彝等40多個(gè)民族，共享國家立法“直通車”，協(xié)同做好全國人大常委會法工委法律草案征求意見等工作，推動(dòng)落實(shí)憲法精神，促進(jìn)民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)建中華民族共有精神家園。

六是通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)助推提升社會治理、樹立文明新風(fēng)。我國憲法規(guī)定了民主集中制、依法治國、社會主義法制原則等制度和措施，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將“自治、法治、德治”運(yùn)用于基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐，與基層黨建、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建等基層社會治理有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)反映社情民意，化解社會矛盾，以基層立法聯(lián)系點(diǎn)“小切口”推動(dòng)社會治理法治化不斷提升，建設(shè)共商共建共治共享的社會治理新格局。湖南長沙聯(lián)系點(diǎn)將網(wǎng)格化基層社會治理等功能融入基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)中，通過融合建設(shè)的代表聯(lián)絡(luò)站、立法聯(lián)系點(diǎn)等平臺，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)樓棟長、村民小組長、網(wǎng)格長、“法律明白人”、鄉(xiāng)賢等群體在定分止?fàn)幹械淖饔?，及時(shí)了解群眾利益訴求，掌握民情動(dòng)態(tài)，為基層群眾釋法說理，依法化解矛盾糾紛，助力基層民主建設(shè)。

七是通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)向世界各國宣介中國憲法故事、全過程人民民主故事。我國憲法規(guī)定了開展對外交往、發(fā)展對外關(guān)系的一系列制度、原則和規(guī)則，對外講好中國故事，貢獻(xiàn)中國智慧、提供中國方案，是新時(shí)代貫徹實(shí)施憲法的重要內(nèi)容。近年來，基層立法聯(lián)系點(diǎn)逐漸成為世界各國觀察和了解中國民主法治建設(shè)的重要窗口。天津、上海、廣東、重慶等地的一些聯(lián)系點(diǎn)積極參與對外交流，講述當(dāng)代中國民主法治基層實(shí)踐。比如，一位外籍記者用一天的時(shí)間在天津小白樓街道聯(lián)系點(diǎn)沉浸式體驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)組織的文物保護(hù)法立法征詢活動(dòng)。又如，上海虹橋街道聯(lián)系點(diǎn)立足社區(qū)國際化程度高的特點(diǎn)，積極發(fā)動(dòng)工作或居住在虹橋的國際友人、外籍居民參與民主立法等活動(dòng)。他們用鮮活的語言、真實(shí)的感受，分享切身體驗(yàn)，積極向國際社會講述他們所見證的中國基層民主故事，生動(dòng)展現(xiàn)了我國全過程人民民主“不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐”，充分展示了中國民主的制度優(yōu)勢。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)是新時(shí)代全面依法治國偉大成就的一個(gè)縮影，它建在基層，扎根群眾，運(yùn)行生動(dòng)鮮活，易于為群眾所接受、掌握和運(yùn)用，是開展憲法法律宣傳教育的重要平臺和載體。雖然每個(gè)聯(lián)系點(diǎn)看起來很微小，卻有大責(zé)任大擔(dān)當(dāng)，承載著我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的初心使命，關(guān)涉推進(jìn)全面依法治國，關(guān)涉堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，關(guān)涉堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主。每一個(gè)參觀過基層立法聯(lián)系點(diǎn)的人都能感受到它所傳遞的憲法法律精神、民主法治力量。

70年前，一屆全國人大一次會議通過了新中國第一部憲法即五四憲法。新征程上，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述、關(guān)于全過程人民民主的重大理念，認(rèn)真總結(jié)70年來人民代表大會制度、憲法制度、立法工作取得的突出成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，更加積極主動(dòng)地建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)，更好發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)在憲法宣傳教育中的重要作用，推動(dòng)全社會形成憲法法律至上的理念，推動(dòng)憲法實(shí)施成為全體人民的自覺行動(dòng)。