念念不忘,終有回響。
4月28日,紹興發(fā)布一則消息:紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《紹興市既有住宅加裝電梯工作的實施意見(修訂)》,并向社會公開征求意見。
這天,紹興市人大代表、紹興文理學(xué)院馬克思主義學(xué)院黨委副書記袁海平難抑興奮,第一時間把這個好消息發(fā)到了微信朋友圈和一直關(guān)心著進展的學(xué)校退休老同志們。
這一實施意見的出臺,是袁海平用心力、腳力、筆力破解民生難題的又一次成功實踐,充分體現(xiàn)了人大代表“民有所呼·我有所應(yīng)”的履職擔(dān)當(dāng)。
用“心力”:選準(zhǔn)履職主課題
“我是一名諸暨人,老家離楓橋不遠(yuǎn),對家門口的經(jīng)驗有更深的體會?!痹F饺缡钦f。
這些年來,袁海平始終堅持“方向貼民心,目光聚民意,成果惠民生”的目標(biāo),把堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”作為履職的主課題。
“作為一名人大代表,推動新時代‘楓橋經(jīng)驗’走深走實的過程,就是踐行全過程人民民主的過程?!彼莱隽巳绾我浴皸鳂蚪?jīng)驗”推動代表履職的新思路。她認(rèn)為,無論是代表履職還是實踐“楓橋經(jīng)驗”,都需要堅持“用腳步丈量民生,用眼睛觀察民情,用耳朵傾聽民聲”。
2022年盛夏,袁海平冒著酷暑,用12天時間走遍諸暨所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶領(lǐng)40名師生在楓橋鎮(zhèn)蹲點4天,圍繞“堅持和發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’,打造新時代共同富裕地”開展實地調(diào)研,團隊獲評“全國暑期社會實踐重點團隊”。
與此同時,她充分發(fā)揮個人在“楓橋經(jīng)驗”研究方面的深厚積淀,在全國首部以“楓橋經(jīng)驗”為主要內(nèi)容的創(chuàng)制性地方性法規(guī)——《紹興市“楓橋經(jīng)驗”傳承發(fā)展條例》的制訂和實施過程中,積極建言獻(xiàn)策,提出新時代“楓橋經(jīng)驗”進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)的“五進”思路與路徑,并帶領(lǐng)學(xué)生深入踐行“五進”,宣傳好“楓橋經(jīng)驗”。此外,她還組織參與了多場“楓橋經(jīng)驗”與基層治理的學(xué)術(shù)研討會,并研究形成了“楓橋經(jīng)驗”助推發(fā)展、“楓橋經(jīng)驗”與全過程人民民主、新時代“楓橋經(jīng)驗”與共同富裕等一系列成果。
用“腳力”:問需求策于群眾
2023年3月,在紹興市九屆人大三次會議上,袁海平提交了《抓緊出臺政府規(guī)章,加快推進既有住宅加裝電梯》的建議。
其實早在2019年,紹興市政府便出臺了《關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的實施意見(試行)》,全市各地加裝工作取得明顯成效,但推進速度與老百姓現(xiàn)實需求、政府惠民政策初衷依然存在較大差距,日益成為老舊小區(qū)改造提升的一道“大難題”。
問題和矛盾在哪里?如何才能加快推進?這些問題一直縈繞在袁海平的腦海中。為此,她邁開腳步,深入一個個社區(qū)、一戶戶居民家中,走街串巷發(fā)放《關(guān)于紹興市既有住宅加裝電梯情況的調(diào)查》問卷,最終回收有效問卷2196份。
歷時三個多月的走訪調(diào)研,袁海平將回收問卷中19類問題、105個選項的群眾意見建議,逐項進行分析比對,全面了解群眾的真實想法和具體意見。其間,她又一遍遍地與相關(guān)部門、專家溝通,向身邊居民征求意見,反復(fù)核查相關(guān)法律法規(guī),通過多輪的反復(fù)磨合、修改,最終形成了近5000字的建議稿。
“袁代表的所有建議和研究成果,都是深入一個個村鎮(zhèn)社區(qū),走到一戶戶居民家中,一步一個腳印丈量出來的。”紹興市人大常委會代表工委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是評價。
今年初,在紹興市九屆人大四次會議召開前夕,袁海平又將目光瞄準(zhǔn)了與千家萬戶息息相關(guān)的中小學(xué)(幼兒園)供餐標(biāo)準(zhǔn)與營養(yǎng)問題。通過深入走訪各區(qū)、縣(市)的中小學(xué)和幼兒園、學(xué)生餐供應(yīng)方等,向家長隨機走訪調(diào)查,并充分依托校友資源了解其他地市的學(xué)生餐標(biāo)準(zhǔn)與主要做法,最終提交了《關(guān)于進一步完善中小學(xué)(幼兒園)供餐機制,提升學(xué)生健康營養(yǎng)水平的建議》,建議制定出臺《紹興市學(xué)生營養(yǎng)餐指南》,探索學(xué)校多套餐供餐模式等。
“自從當(dāng)了人大代表之后,我‘游遍’了整個紹興。”袁海平打趣道。
用“筆力”:當(dāng)好人民代言人
“作為一名人大代表,寫建議和調(diào)研報告,每個字、每句話都是在為人民代言。提筆擔(dān)起了責(zé)任,落筆要體現(xiàn)群眾的期盼和智慧。”袁海平常常這樣提醒自己。
2023年,袁海平立足諸暨宅基地改革的創(chuàng)新實踐,多次赴諸暨和杭州進行實地調(diào)研、討教專家,潛心探尋“宅基地改革+‘楓橋經(jīng)驗’”的“密碼”,形成的《諸暨“楓橋式”民主宅改破難促治的創(chuàng)新實踐與啟示》《諸暨宅基地改革“三件事”的創(chuàng)新實踐》等3份決策建議均獲省市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
兩年多來,袁海平的履職建議和調(diào)研報告多次獲省市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,這與她把群眾呼聲和代表職責(zé)凝于筆端,對每一份建議和報告字斟句酌、精打細(xì)磨密不可分。
2022年,為加快推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場這一重要民生工程,她先后13次赴實地調(diào)研,并在認(rèn)真梳理、比對、論證的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于加快建設(shè)紹興市大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和冷鏈智慧物流中心的若干建議》。最后,該建議得到有效落實,并被評為2022年度市人大代表優(yōu)秀建議。
用心聽民聲、察民情,實現(xiàn)從“民聲”達(dá)“民生”。袁海平一直以人大代表為人民的初心履職前行。作為一名來自高校的人大代表,袁海平還十分關(guān)注大中小學(xué)生的全面發(fā)展,多次參加“局長·代表面對面”活動,圍繞高校服務(wù)地方、在紹高校畢業(yè)生創(chuàng)就業(yè)及幫扶、教育資源均衡配置、“楓橋式”平安校園建設(shè)等民生問題與市教育局負(fù)責(zé)人進行對話,積極建言獻(xiàn)策。
“從群眾中來,到群眾中去”,問需于民、尋策于民,提出解決問題方法、做實民眾期盼之事,袁海平樂在其中,步履不歇。