[摘要] 大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等信息技術在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應用，賦予了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新動能，從而加快農(nóng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展。要通過提升農(nóng)民數(shù)字技能和數(shù)字化意識、完善數(shù)字基礎設施、培養(yǎng)和引進數(shù)字人才等有效路徑，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合。

[關鍵詞] 區(qū)域經(jīng)濟；數(shù)字經(jīng)濟；農(nóng)村發(fā)展

[作者單位] 山東華宇工學院

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)耕文明漫長的發(fā)展歷程中，每次農(nóng)業(yè)技術上的革新都推動著歷史的進步。黨的二十大報告對加快建設農(nóng)業(yè)強國作出部署，要求強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。貫徹落實黨的二十大精神，順應農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展新趨勢，以數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展，已成為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，推進鄉(xiāng)村全面振興的重要途徑。

國家《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟，推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型。全國各地紛紛作出部署，搶占數(shù)字經(jīng)濟新賽道，加強農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設，加快推進千兆光纖寬帶進村入戶，并引導農(nóng)業(yè)企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字化技術，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推行智慧農(nóng)業(yè)管理模式，全力打造數(shù)字農(nóng)業(yè)，極大地提高了農(nóng)村經(jīng)濟質效。

現(xiàn)實困境

農(nóng)民數(shù)字技能和數(shù)字化意識匱乏?！吨袊肆Y本報告2021》的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村勞動力人口受教育程度遠低于城鎮(zhèn)勞動力人口，農(nóng)村勞動力人口的平均受教育年限是9.1年，高中及以上受教育程度人口占比為21.6%，大中專及以上受教育程度人口占比僅為5.6%。除了農(nóng)村人口受教育程度低，農(nóng)村社會還存在勞動力流失的問題，農(nóng)村社會主體多為老弱群體。而老年人普遍文化水平不高，對數(shù)字經(jīng)濟基本沒有認知，在數(shù)字應用方面更集中于社交、通信、娛樂等基礎數(shù)字應用。對于需要較高文化水平和數(shù)字技能的數(shù)字化應用，如在線醫(yī)療、教育、精準農(nóng)業(yè)等，則使用的比例會相對較低。這造成農(nóng)村居民難以充分享受數(shù)字化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村相融合所帶來的生產(chǎn)、生活和生態(tài)的福利，無法有效利用信息技術提高生產(chǎn)效率和生活質量。至于更高層次的物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術則很難在農(nóng)村地區(qū)得到快速應用。

數(shù)字化基礎設施有待完善。數(shù)字基礎設施是以數(shù)據(jù)創(chuàng)新為驅動、物聯(lián)網(wǎng)技術為依托、通信網(wǎng)絡為基礎、數(shù)據(jù)算力設施為核心的基礎設施體系。對有效打破信息界限、知識界限、產(chǎn)業(yè)界限、空間界限，促進供需互動、產(chǎn)業(yè)躍升等方面具有顯著優(yōu)勢。雖然各地近年加大了對農(nóng)村地區(qū)的投資，建設了覆蓋全國的光纖網(wǎng)絡和移動通信網(wǎng)絡，推廣了互聯(lián)網(wǎng)和智能手機等數(shù)字化設備，為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎，但受地理區(qū)位、交通條件限制，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施建設普遍較為落后。數(shù)據(jù)覆蓋率低，數(shù)字資源分散，數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合不夠充分，數(shù)據(jù)資源開發(fā)不足，信息系統(tǒng)集成應用不夠，數(shù)據(jù)標準缺失阻礙了應用協(xié)同，從而制約了農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)字化、智能化、規(guī)?；l(fā)展。

數(shù)字化人才匱乏。推動鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展離不開專業(yè)人才支撐，數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展本質是數(shù)字化人才的集聚。盡管近年鄉(xiāng)村數(shù)字化過程中萌發(fā)的農(nóng)業(yè)新生產(chǎn)模式和新業(yè)態(tài)能帶來一些就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機會，并在一定程度上帶動了數(shù)字人才返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)，但離農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)字化所需要的數(shù)字化人才需求還遠遠不夠。比如目前農(nóng)村電子商務發(fā)展，技術要求高的運營推廣、美工設計等專業(yè)人員十分缺乏。而更高層次的物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等專業(yè)技術人才在農(nóng)村經(jīng)濟中更是少之又少。

突破路徑

提升農(nóng)民數(shù)字技能和數(shù)字化意識。基于上文分析的農(nóng)民數(shù)字技能問題，可以從以下三個方面破解。一是政府引導。各地要按照數(shù)字鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，加大宣傳力度，講好“大數(shù)據(jù)故事”，營造數(shù)字強國良好氛圍；著力開展培訓工程，持續(xù)推進全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升活動，提升全民數(shù)字素養(yǎng)。二是加大財力支持。全面推進鄉(xiāng)村數(shù)字校園建設，支持建立數(shù)字技術培訓機構，打造農(nóng)民數(shù)字技術操作實踐基地，提高農(nóng)民數(shù)字技術運用技能。三是打造各具特色的鄉(xiāng)村數(shù)字化應用平臺，讓農(nóng)民通過數(shù)字化技術應用成功案例，充分感受數(shù)字經(jīng)濟帶來的效益，從而引導廣大農(nóng)民主動運用新技術。

補齊農(nóng)村數(shù)字設施短板。數(shù)字基礎設施建設是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎。在信息時代，信息技術已經(jīng)成為推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動力。農(nóng)村地區(qū)要實現(xiàn)現(xiàn)代化和發(fā)展，必須加強信息基礎設施建設，提高數(shù)字化水平。只有具備了完善的信息基礎設施，才能夠推動數(shù)字農(nóng)村的發(fā)展 。

如今，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為驅動經(jīng)濟增長的新引擎，各領域的數(shù)字化應用極大地提高了生產(chǎn)效率，解放了生產(chǎn)力。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、遙感技術等數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應用，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷場景和業(yè)態(tài)，密切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者與數(shù)字科研院所、數(shù)字服務企業(yè)、政府部門聯(lián)系，從而激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力，促進農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級。而數(shù)字基礎設施建設是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎，因此，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，必須加強信息基礎設施建設，提高數(shù)字化水平。要加大政策支持力度，加快完善農(nóng)村數(shù)字基礎設施建設，把農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)字經(jīng)濟的硬件配齊，夯實農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的基石。要推動千兆光網(wǎng)、5G互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)向廣大鄉(xiāng)村區(qū)域擴展。要加強宣傳引導，鼓勵農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極利用數(shù)字技術發(fā)展生產(chǎn)。要細化農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展的政策措施，促進數(shù)字化信息技術在農(nóng)業(yè)各領域的廣泛運用，建設一批數(shù)字農(nóng)村生產(chǎn)生活示范工程項目，打造農(nóng)村數(shù)字化新場景，培育農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟新模式、新業(yè)態(tài)。

培養(yǎng)及引進數(shù)字人才。要加大農(nóng)村地區(qū)教育投入力度，提高農(nóng)村學校的師資力量和教育質量，不斷提升農(nóng)民群眾文化知識水平，為培養(yǎng)農(nóng)村數(shù)字化人才奠定基礎。要開辦農(nóng)村數(shù)字技術操作培訓班，對有條件的農(nóng)民群眾進行物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等領域的專業(yè)知識培訓，幫助農(nóng)民了解和掌握先進技術，提高他們的數(shù)字化素養(yǎng)和應用能力。同時，要優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展人才引進政策，吸引優(yōu)秀的數(shù)字化人才到農(nóng)村地區(qū)從事相關工作?？梢圆扇“l(fā)放專項補貼、提高福利待遇、提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展機會，吸引他們?nèi)豚l(xiāng)進村沉下心來致力農(nóng)村經(jīng)濟的數(shù)字化發(fā)展。此外，要建立農(nóng)村數(shù)字化創(chuàng)業(yè)平臺，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供資金、技術、項目支持，為他們打造展示才華和實現(xiàn)價值的平臺。從而激發(fā)農(nóng)村青年的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)熱情，不斷壯大農(nóng)村數(shù)字技術人才隊伍，為數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展提供人才支撐。

促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合。從當前的情況來看，我國農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合還處于探索階段。我們要充分利用信息技術的優(yōu)勢，以融合發(fā)展的思維，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。比如，通過建設農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)服務平臺，設計農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，采集從生產(chǎn)到儲存再到營銷全過程的數(shù)據(jù)信息并及時更新，讓農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者借助平臺及時了解生產(chǎn)、銷售情況，并據(jù)此調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略。