位于浙江省東部的紹興市新昌縣，縣域面積1213平方公里，人口42萬人，是典型的山區(qū)小縣。

近年來，新昌縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記“四好農(nóng)村路”重要指示精神，重點聚焦“縮小收入差距”領(lǐng)域省級試點建設(shè)，緊緊圍繞“交通強縣”總目標(biāo)，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，全域推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

新昌實施鄉(xiāng)村共富聯(lián)建旅游路，順應(yīng)了農(nóng)村公路與農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，更好地搭建了鄉(xiāng)村共同富裕跑道，讓百姓嘗到了甜頭、得到了實惠，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)因路而興、生活因路而富、鄉(xiāng)村因路而美。

規(guī)模由“線”成“網(wǎng)”，質(zhì)量由“通”向“美”

6月25日一早，東茗鄉(xiāng)下巖貝村還淅淅瀝瀝地下著小雨。待雨停歇，云霧升騰，猶如仙境。村里寬敞平坦的柏油馬路上，游客漸漸多了起來，他們不想錯過清晨的風(fēng)景。

“太美了！霧氣來得很快，剛剛能看到十九峰，現(xiàn)在就若隱若現(xiàn)了，真是移步易景，一時一景?！苯K南京游客卞女士說，昨天與朋友自駕來到新昌，沿著葫馬線一路前行，在下巖貝村吃了午餐，被美景吸引，決定留宿一晚。

位于大山深處的東茗鄉(xiāng)不乏風(fēng)光秀麗的小山村，近幾年，東茗鄉(xiāng)將葫馬線分布的幾個村進行了資源整合，推出“六看東茗”旅游品牌，形成了一條“下巖貝看霧、白巖看星、后岱山看戲、金山看花、東豐坑看橋、石下坑看水”的特色景觀帶。

之所以能形成一條特色景觀帶，東茗鄉(xiāng)依托的是逐漸美起來的“四好農(nóng)村路”。近年來，新昌縣結(jié)合全域旅游和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，制定通景公路縣域標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜開展規(guī)劃設(shè)計，出臺“四好農(nóng)村路”建設(shè)專項規(guī)劃和三年實施計劃，統(tǒng)籌謀劃，突出重點，分步實施，確保路的規(guī)模由“線”成“網(wǎng)”，路的質(zhì)量由“通”向“美”，讓每一條路更接地氣。

新昌緊扣“大路小路一起建”目標(biāo)，發(fā)揮政府資金撬動作用，提高農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路的建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)資金壓力。同時，建立“省市和本級財政資金補一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自己籌一點，市場和鄉(xiāng)賢資助一點”的資金籌措機制，近3年，已累計投入建設(shè)資金13.1億元，比“十三五”時期增長31%。

新昌創(chuàng)新模式，借鑒國省道建設(shè)先進經(jīng)驗，在農(nóng)村公路建設(shè)中創(chuàng)新實施EPC（工程總承包）模式，統(tǒng)籌設(shè)計與施工環(huán)節(jié)，縮短項目前期用時約35%。應(yīng)用此模式的太下線、葫馬線，均提前6個月完工，且建設(shè)成本下降15%。

一系列舉措，使得新昌農(nóng)村公路里程數(shù)不斷攀升。據(jù)統(tǒng)計，近3年，新昌完成縣域交通大環(huán)、縣內(nèi)交通小環(huán)等公路路網(wǎng)規(guī)劃15個，累計完成農(nóng)村公路建設(shè)項目35個，新（改）建農(nóng)村公路105.3公里，比“十三五”時期增長69.8%。

“客貨郵融合+智能交換箱”暢通經(jīng)濟“毛細血管”

2016年，吳鑫鑫來到東茗鄉(xiāng)下巖貝村，優(yōu)美的景致和便捷的交通一下觸動了他。他在下巖貝村建起民宿，開起咖啡館，游客一天比一天多起來，人多時，走在村路上跟城里人上下班的場景差不多。如今，東茗鄉(xiāng)下巖貝村已有30多家民宿，全年帶動村民增收300余萬元，閑置資源變成了美麗經(jīng)濟。

2021年，新鄉(xiāng)賢陳祖堂、馬劍東等人在東茗鄉(xiāng)金山村創(chuàng)辦“豐藝生態(tài)農(nóng)業(yè)”公司，前期投資800萬元流轉(zhuǎn)了村民上百畝閑置土地，打響了茗香小薯“薯左薯右”品牌。2023年公司以“產(chǎn)業(yè)、教育、旅游、人才”四個振興助推“就業(yè)增收、渠道增收、提效增收、服務(wù)增收”?；胤N植實現(xiàn)了部分村民就地就業(yè)，農(nóng)忙季節(jié)最高帶動村民就業(yè)50余人，還吸引了4萬人次前來研學(xué)、觀光和露營。

讓美麗路生金致富，才是“四好農(nóng)村路”的終點。

近年來，新昌農(nóng)業(yè)部門牽頭，依托現(xiàn)有的公路網(wǎng)，進一步連通農(nóng)村公路“毛細血管”，促進交通與旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合，探索路衍經(jīng)濟深度發(fā)展，把農(nóng)業(yè)路建成產(chǎn)業(yè)路。

新昌將“和美”理念貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)全過程各方面，拓寬共富路徑，致力繪就“公路+”致富圖景，吸引一大批回鄉(xiāng)人投身鄉(xiāng)村發(fā)展。

6月25日中午，新昌縣七星街道，村級物流服務(wù)點負責(zé)人趕到村公交車站旁的“新暢達”智能交換箱，取出公交車帶來的快遞件，帶回服務(wù)點掃描入庫，方便村民隨時取件。

近年來，新昌推進農(nóng)村客運、貨運、郵政快遞共享站場運力資源、共建運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造“新暢達”農(nóng)村物流服務(wù)品牌，推動新昌客貨郵融合發(fā)展。

從2021年開始，該縣大力推進“新暢達”客貨郵融合建設(shè)，在各行政村設(shè)置農(nóng)村快遞物流服務(wù)點，并通過“快快合作+郵快合作+交郵合作”運行模式，將多家品牌快遞企業(yè)的農(nóng)村快遞集中到縣級共配中心，由中國郵政新昌縣分公司進行分揀、封發(fā)轉(zhuǎn)運后，再由新昌縣交投集團的城鄉(xiāng)公交車送往村級物流服務(wù)點。

得益于創(chuàng)新搭載數(shù)字化系統(tǒng)“客貨郵融合+智能交換箱”模式的推行，一輛輛奔馳在農(nóng)村公路上的公交車，正打通農(nóng)村物流雙向流動的“最后一公里”。這一模式大幅提高了農(nóng)村快遞的運送效率，讓沙溪水蜜桃、東茗小番薯、外婆坑玉米餅等農(nóng)特產(chǎn)品走出大山，實現(xiàn)了“快遞進村、山貨入城、村民共富”。

“四好農(nóng)村路”成了奔向共同富裕的康莊大道

起于新昌縣七星街道葫蘆岙村，止于東茗鄉(xiāng)馬鞍山村的葫馬線，全線里程22.888公里，沿途涉及下巖貝、后岱山等多個村。去年，葫馬線獲評2023年浙江省“十大最美農(nóng)村路”，成為紹興市唯一獲評的農(nóng)村公路。

作為新昌縣“四好農(nóng)村路”的示范標(biāo)桿，葫馬線在交通與旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合中，暢連起十九峰景區(qū)與周邊鄉(xiāng)村眾多農(nóng)家樂、民宿、露營經(jīng)濟的“奔富之道”，為周邊村引人氣、聚財氣，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

“四好農(nóng)村路”修的是路，改變的卻是農(nóng)村面貌。近年來，葫馬線進行了三期工程改造，打通泄下至黃潭坑通景公路等4條主干道，使沿線群眾出行距離大大縮短，同時增添安全設(shè)施，完善配套設(shè)施，讓過去的“瓶頸路”變成了如今寬闊的“暢游路”“平安路”。

近年來，新昌縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)帶來的成效越來越明顯，新昌的城鄉(xiāng)公交一體化將公路驛站打造成鄉(xiāng)村的旅游中心、農(nóng)產(chǎn)品的集散中心，實現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向物流需求。

新昌縣還通過舉辦農(nóng)村文化節(jié)、茶韻風(fēng)情節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等各類節(jié)會，凝聚人氣，集聚財氣，促進農(nóng)旅融合協(xié)調(diào)發(fā)展。帶著新鮮“泥土味”的迷你番薯、小京生等農(nóng)產(chǎn)品則坐上了城鄉(xiāng)公交出村、進城。一進一出之間，一條條散落在鄉(xiāng)間的“四好農(nóng)村路”成了走向共同富裕的康莊大道。

打造“暢達、平安、智慧、美麗、共富”的“四好農(nóng)村路”升級版

“早些年路不好，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游受到交通限制，外來游客很少。如今農(nóng)村的路好了，旅游資源也能發(fā)展起來了。2023年10月1日當(dāng)天，全鄉(xiāng)接待的外來車就有1750輛。”東茗鄉(xiāng)人大主席楊勇說，“四好農(nóng)村路”的建設(shè)過程中，離不開扎根基層的人大代表和返鄉(xiāng)能人積極建言獻策。

近年來，新昌縣由文旅部門牽頭，發(fā)揮“土專家”“田秀才”的作用，整合公路沿線歷史文化遺存，挖掘文化根脈，加強文化植入，讓路有主題、有靈魂，把“人行路”建成“人文路”?！耙宦芬幻?，讓每條路都有詩意。

如今的新昌，每個村都有品牌，每條路都是鄉(xiāng)村振興宣傳的重要名片。一條條蜿蜒交織的農(nóng)村公路，溝通了廣袤城鄉(xiāng)，更串聯(lián)起機遇與希望。

截至2023年底，新昌縣共建成農(nóng)村公路1264.9公里，村級集體經(jīng)濟總收入達4.7億元，同比增長15.9%。今年2月，新昌縣入選第四批“四好農(nóng)村路”全國示范縣名單。

新昌縣交通運輸局黨委書記、局長呂長軍表示，新昌縣將持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)實施農(nóng)村公路項目建設(shè)，全方位提高農(nóng)村公路管理護養(yǎng)水平，進一步完善農(nóng)村公路運營設(shè)施，建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路，著力打造“暢達、平安、智慧、美麗、共富”的“四好農(nóng)村路”升級版，爭創(chuàng)縣域交通全國樣本。

記者手記

路暢人和產(chǎn)業(yè)興

串聯(lián)一路風(fēng)景，帶動一片產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓，農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村全面振興的重要基礎(chǔ)。

近年來，浙江省紹興市新昌縣老百姓明顯感覺到進出村子的路更寬了、更平坦了、更美了，這都得益于“四好農(nóng)村路”的建設(shè)。

一路通，百業(yè)興。新昌依托“四好農(nóng)村路”的高質(zhì)量發(fā)展，積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，通過產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，推進多元增收、多方共贏，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的動力。

七星街道楊梅山村黨支部書記、村委會主任張成妃談及變化，忍不住提高了嗓門兒，“依托便利的交通條件，以前閑置的房屋搖身一變成了網(wǎng)紅民宿，以前無人問津的楊梅從樹上到消費者餐桌的時間不斷縮短，以前空蕩蕩的村路上，如今一到假期會像城里一樣堵車了！”

從泥土飛揚到平穩(wěn)通暢，從泥濘小路到寬闊車道，貫穿城鄉(xiāng)、串村連景，新昌縣的農(nóng)村公路一步步完成了蛻變。

新昌縣是紹興市“四好農(nóng)村路”建設(shè)的一個縮影。一條條“四好農(nóng)村路”，穿越山丘、田野、村莊，連接著希望和未來，承載著夢枳和幸福，成為全面推進鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)市域范例的先行引領(lǐng)和重要支撐。

數(shù)據(jù)顯示，10年間，紹興市相關(guān)領(lǐng)域累計投入超200億元，紹興市農(nóng)村公路列養(yǎng)率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路通暢率均達100%；惠及1587個行政村和145.3萬人，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.65：1，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超300萬人次，鄉(xiāng)村旅游年收入突破30億元。紹興市也成功創(chuàng)成浙江省首批“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域優(yōu)秀單位。

今年5月底，2024年推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在紹興召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰在會上傳達了習(xí)近平總書記重要指示。關(guān)于進一步做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，習(xí)近平總書記強調(diào)：“新時代新征程，要持續(xù)發(fā)力，久久為功，進一步完善政策法規(guī)，提高治理能力，實施好新一輪農(nóng)村公路提升行動，持續(xù)推動‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展?！边@為新時代新征程“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。

持之以恒、攻堅克難，因地制宜、久久為功，“四好農(nóng)村路”建設(shè)將讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，讓老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路越來越暢通。