1943年6月，毛澤東說(shuō)：“我們共產(chǎn)黨人無(wú)論進(jìn)行何項(xiàng)工作，有兩個(gè)方法是必須采用的，一是一般和個(gè)別相結(jié)合，二是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合?！边@充分體現(xiàn)出一種極具操作性的領(lǐng)導(dǎo)方略。

關(guān)于第一個(gè)“結(jié)合”，毛澤東認(rèn)為：任何工作任務(wù)，如果沒有一般的普遍的號(hào)召，就不能動(dòng)員廣大群眾行動(dòng)起來(lái)；任何領(lǐng)導(dǎo)人員，凡不從下級(jí)個(gè)別單位的個(gè)別人員、個(gè)別事件取得具體經(jīng)驗(yàn)者，必不能向一切單位作普遍的指導(dǎo)。這一方法必須普遍地提倡，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能學(xué)會(huì)使用。具體做法是：工作先在面上鋪開，然后再深入到點(diǎn)中，由面及點(diǎn)，再由點(diǎn)帶面，循環(huán)往復(fù)?，F(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)同志分頭去蹲點(diǎn)，其實(shí)，就是這個(gè)方法的一種運(yùn)用，如此做來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)者下命令、發(fā)指示，就能夠接地氣。

對(duì)此，毛澤東還做過(guò)兩個(gè)比喻：一是走馬看花，一是下馬看花。走馬看花，就是領(lǐng)導(dǎo)者要多跑一些地方，廣泛接觸實(shí)際，了解基本的比較全面的情況。下馬看花，就是“分析一朵‘花’，解剖一個(gè)‘麻雀’”。在一個(gè)點(diǎn)上深入下去，認(rèn)真研究一些重要的、帶本質(zhì)性的問(wèn)題。兩者結(jié)合起來(lái)，就既能夠了解到全面的基本情況，又能夠抓住根本性的問(wèn)題。

針對(duì)第二個(gè)“結(jié)合”，毛澤東說(shuō)：“只有領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性，而無(wú)廣大群眾的積極性相結(jié)合，便將成為少數(shù)人的空忙。但如果只有廣大群眾的積極性，而無(wú)有力的領(lǐng)導(dǎo)骨干去恰當(dāng)?shù)亟M織群眾的積極性，則群眾積極性既不可能持久，也不可能走向正確的方向和提到高級(jí)的程度?！币虼?，無(wú)論什么工作，都須采取領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合的方法。領(lǐng)導(dǎo)骨干帶頭，組織和發(fā)動(dòng)群眾，這是中國(guó)共產(chǎn)黨取得成功的秘訣之一。

這個(gè)結(jié)合蘊(yùn)含的內(nèi)容十分豐富，第一點(diǎn)是對(duì)群眾要“抓兩頭帶中間”。毛澤東說(shuō)：“這是一個(gè)很好的領(lǐng)導(dǎo)方法。任何一種情況都有兩頭，即是有先進(jìn)和落后，中間的狀態(tài)又總是占多數(shù)。抓住兩頭就把中間帶動(dòng)起來(lái)了?！庇弥趯?shí)際工作，他特別注重典型或先進(jìn)的引領(lǐng)作用。“組織干部和群眾對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的參觀和集中地展覽先進(jìn)的產(chǎn)品和做法，是兩項(xiàng)很好的領(lǐng)導(dǎo)方法?！边@個(gè)方法，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部仍然在普遍運(yùn)用，比如各種考察活動(dòng)。在毛澤東看來(lái)，典型是一種力量，樹典型等于插旗幟，典型產(chǎn)生后，推動(dòng)廣大群眾向這些“好樣的”學(xué)習(xí)，由一到十，由點(diǎn)到面，就會(huì)逐漸形成一種氣候。

領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的第二點(diǎn)，要堅(jiān)持“一來(lái)一去”。毛澤東說(shuō)：“從群眾中來(lái)，到群眾中去，想問(wèn)題從群眾出發(fā)就好辦?！薄胺矊僬_的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次的更正確、更生動(dòng)、更豐富?！边@樣一種“無(wú)限循環(huán)”與他在《實(shí)踐論》中的一段話極其相似：“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，這種形式，循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮，而實(shí)踐和認(rèn)識(shí)之每一循環(huán)的內(nèi)容，都比較地進(jìn)到了高一級(jí)的程度?！憋@然，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，是毛澤東把他所理解的辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論運(yùn)用到實(shí)際工作而產(chǎn)生的方法論。

毛澤東還說(shuō)過(guò)：“領(lǐng)導(dǎo)者并沒有什么了不起的本事，他的責(zé)任就在于替人民群眾當(dāng)傳達(dá)員，把大家的意見和反映的情況加以分析、研究和總結(jié)，作出正確的決定。然后，又將黨委的決定傳達(dá)到群眾中去加以貫徹執(zhí)行。”從群眾中來(lái)，可以理解為制定政策的過(guò)程；到群眾中去，則可以理解為貫徹執(zhí)行的過(guò)程。所以，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，既是決策的方法，又是執(zhí)行的方法。堅(jiān)持這一方法，就要反對(duì)“從機(jī)關(guān)中來(lái)，到機(jī)關(guān)里去”。毛澤東說(shuō)：“在機(jī)關(guān)里面是搞不清楚的。越是上層越?jīng)]東西。要解決問(wèn)題，一定要自己下去，或者是請(qǐng)下面的人上來(lái)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的路徑應(yīng)該是：當(dāng)學(xué)生，當(dāng)先生，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者。

領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的第三點(diǎn)，要了解群眾的心理和需要，要知道群眾想什么、需要什么。抓人心，最根本的就是抓人的需要，特別是物質(zhì)需要。毛澤東認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者要想讓被領(lǐng)導(dǎo)者跟著前進(jìn)，必須給以物質(zhì)福利，否則，就不能實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)。馬克思說(shuō)過(guò)，思想一旦離開“利益”，就一定會(huì)使自己出丑。毛澤東深刻地領(lǐng)會(huì)了這一點(diǎn)。1942年12月，他更明確地說(shuō)：一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。共產(chǎn)黨并不是向人民要東西，而是給人民以東西。

那么，給人民什么呢？人民需要什么呢？當(dāng)時(shí)，對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)，最需要的就是減輕負(fù)擔(dān)和獲得土地。這里，可以通觀一下黨在各個(gè)歷史時(shí)期的土地政策：土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期——沒收地主土地分給農(nóng)民（一切土地歸蘇維埃；曾經(jīng)實(shí)行地主不分田，富農(nóng)分壞田）；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期——減租減息；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期——廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的制度。正是緊緊抓住了土地問(wèn)題，黨才能把農(nóng)民團(tuán)結(jié)在自己身邊。1938年6月，毛澤東說(shuō)：政治問(wèn)題，主要是對(duì)人民的態(tài)度，只要給他們謀利益，和他們打成一片，他們自然相信你，支持你，擁護(hù)你。而國(guó)民黨恰是在這一點(diǎn)上失去了民心。

可以舉兩個(gè)毛澤東親自為群眾謀利益、過(guò)問(wèn)百姓疾苦的例子。1934年，他曾說(shuō)，要解決群眾的生產(chǎn)和生活的一切問(wèn)題，包括鹽的問(wèn)題，米的問(wèn)題，房子的問(wèn)題，衣的問(wèn)題，生小孩子的問(wèn)題。他自己正是這樣做的。

1944年的一天，擔(dān)任中共延安市委書記的張漢武，忽然接到中央辦公廳的通知說(shuō)毛澤東有急事找他。他想，一定是什么大事，于是風(fēng)風(fēng)火火地趕到毛澤東的住處。誰(shuí)知毛澤東問(wèn)他是否知道侯家溝有兩個(gè)村莊的婦女不生孩子。張漢武回答說(shuō)，是有這么一回事，但弄不清是什么原因。毛澤東思索以后說(shuō)：是不是水有問(wèn)題？請(qǐng)中央醫(yī)院的人把水驗(yàn)一下好不好？張漢武回答，好是好，只怕這種小事醫(yī)院不肯干。一聽這話，毛澤東嚴(yán)肅地說(shuō)了一句非常著名的話：對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，人民的疾苦絕非小事！為此他親自作了安排。經(jīng)化驗(yàn)，果然發(fā)現(xiàn)飲水中含有大量影響生育的有害物質(zhì)。隨后醫(yī)院人員對(duì)飲水作了無(wú)害處理，并幫群眾治病，終于使這兩個(gè)村莊傳出了嬰兒的啼哭聲。

1947年3月，毛澤東乘吉普車去西柏坡途中，經(jīng)過(guò)一道大山溝時(shí)，看到一個(gè)八九歲的女孩躺在路邊，奄奄一息，旁邊坐著一個(gè)三十多歲的婦女，兩眼流淚。毛澤東立即下車，大步走到孩子身邊問(wèn)：“孩子怎么啦？”婦女說(shuō)：“病了，燒得說(shuō)胡話，只剩一口氣了?！泵珴蓶|馬上命令隨身醫(yī)生給孩子看病。醫(yī)生看后，毛澤東問(wèn)：“有救嗎？”醫(yī)生說(shuō)：“有救，可是要用盤尼西林，只剩最后一支了！用了，你今后就沒有了！”毛澤東說(shuō)：“那也得用！”最后，孩子的生命得救了。這可謂是“去民之患，如除腹心之疾”；“聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲”。然而，更多的一般百姓，可能并沒有這對(duì)母女幸運(yùn)。領(lǐng)導(dǎo)者愛民，不在于以己之力解決某個(gè)人某些人的問(wèn)題，而在于解決所在區(qū)域的全部黎民百姓的問(wèn)題。因而，這需要常規(guī)的制度性保障。后來(lái)毛澤東多次感慨地說(shuō)，吃了農(nóng)民種的糧，就該為農(nóng)民治病，要想個(gè)法子讓醫(yī)生到農(nóng)村去。改革開放前，農(nóng)村比較普遍的赤腳醫(yī)生成為中國(guó)的一大發(fā)明，應(yīng)該就是發(fā)源于毛澤東的這種想法。

深入來(lái)看，“兩個(gè)結(jié)合”的方法是毛澤東把唯物辯證法運(yùn)用于實(shí)際工作的體現(xiàn)。一般與個(gè)別相結(jié)合，主要是對(duì)“事”來(lái)說(shuō)的；領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，主要是對(duì)“人”來(lái)說(shuō)的。領(lǐng)導(dǎo)工作說(shuō)到底就是“以人謀事”。

（摘自《跟毛澤東學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方略》）