在希望的田野上
出身農(nóng)民家庭又親事農(nóng)活的毛澤東,自小對(duì)勞苦大眾有著深厚而樸實(shí)的情感。直到晚年,他還保持著若干農(nóng)民生活習(xí)性,自豪地稱自己是“農(nóng)民的兒子”。
童年時(shí)代,毛澤東在讀舊小說時(shí),曾為一件事感到很不平,“這些舊小說里面,沒有種田的農(nóng)民。所有的人物都是武將、文官、書生,從來沒有一個(gè)農(nóng)民做主人公。對(duì)于這件事,我納悶了兩年之久……”1917年,學(xué)生時(shí)代的毛澤東,曾用一個(gè)月時(shí)間,行程900里,徒步考察了長(zhǎng)沙等五縣,“我們走遍了這五個(gè)縣,沒有花一個(gè)銅板。農(nóng)民給我們吃的,給我們地方睡覺。所到之處,都受到款待和歡迎”。
投身革命后,毛澤東長(zhǎng)期從事農(nóng)民運(yùn)動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)。1925年12月1日,他在《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中明確指出,農(nóng)民是中國無產(chǎn)階級(jí)的最廣大和最忠實(shí)的同盟軍。1926年9月1日,他在題為《國民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》的文章中號(hào)召“大批的同志,立刻下了決心,去做那組織農(nóng)民的浩大的工作。要立刻下了決心,把農(nóng)民問題開始研究起來。要立刻下了決心,向黨里要到命令,跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去,夏天曬著酷熱的太陽,冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪,攙著農(nóng)民的手,問他們痛苦些什么,問他們要些什么。從他們的痛苦與需要中,引導(dǎo)他們組織起來,引導(dǎo)他們向土豪劣紳爭(zhēng)斗,引導(dǎo)他們參與反帝國主義反軍閥的國民革命運(yùn)動(dòng)”。
1936年,毛澤東在延安會(huì)見美國記者斯諾時(shí)說:“誰贏得了農(nóng)民,誰就會(huì)贏得了中國,誰解決土地問題,誰就會(huì)贏得農(nóng)民?!?/p>
基于對(duì)農(nóng)民問題的正確認(rèn)識(shí),毛澤東為中國農(nóng)民開創(chuàng)了一條通向翻身解放的道路——農(nóng)村包圍城市,武裝奪取全國政權(quán)。他從中國實(shí)情出發(fā),制定了沒收封建地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民私有,變封建地主土地私有制為個(gè)體農(nóng)民私有的政策方針。這是解決中國農(nóng)民土地問題方面的一大創(chuàng)造,適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平,受到廣大農(nóng)民的歡迎。
土地改革從解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期開始進(jìn)行,到1952年冬,除臺(tái)灣地區(qū)和一部分少數(shù)民族地區(qū)以外,全國土地改革基本結(jié)束,使三億無地或少地農(nóng)民分得了約七億畝土地和其他生產(chǎn)資料,免除了過去每年向地主交納的約七百億斤糧食的繁重地租,徹底消滅了在我國延續(xù)幾千年的封建制度的基礎(chǔ)——地主階級(jí)的土地所有制。
獲得翻身解放只是解決中國農(nóng)民問題的第一步。
中華人民共和國成立后,毛澤東通過農(nóng)村社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,使中國農(nóng)民在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平條件下,生活水平普遍有了較大提高,特別是人均壽命大幅提高。雖然在毛澤東生前沒有實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)民共同富裕,但他建立了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的制度基礎(chǔ),為后世留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人始終心系農(nóng)民,注重農(nóng)業(yè)發(fā)展,不同時(shí)期有針對(duì)性地制定不同的土地政策。
改革開放是從農(nóng)村開始的。十一屆三中全會(huì)之前,鄧小平提出要讓生產(chǎn)隊(duì)有自主權(quán),要讓農(nóng)民“開動(dòng)腦筋想辦法”。三中全會(huì)之后,鄧小平熱情支持農(nóng)村涌現(xiàn)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和農(nóng)民的經(jīng)營管理自主權(quán)。后來,他對(duì)來訪的外賓說:“我們首先解決農(nóng)村政策問題,搞聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,搞多種經(jīng)營,提倡科學(xué)種田,農(nóng)民有經(jīng)營管理的自主權(quán)。這些政策很見效,三年農(nóng)村就發(fā)生了顯著變化。”農(nóng)村改革對(duì)全面改革起了示范和推動(dòng)作用。
1982年至1986年,中央連續(xù)五年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的“中央一號(hào)”文件,對(duì)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。黨的十五屆三中全會(huì)決議堅(jiān)持和發(fā)展了鄧小平的農(nóng)民扶貧思想,指出要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,堅(jiān)持扶貧到戶;同時(shí)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)開發(fā)要同智力開發(fā)相結(jié)合,開展科教扶貧。開展科教扶貧,就是要把扶貧工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和依靠教育提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上,這就是科教興農(nóng)戰(zhàn)略。
2004年,中央“一號(hào)文件”時(shí)隔18年之后再次發(fā)布,主題是“增加農(nóng)民收入”。正是這一年,中央提出逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,并取消了絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。2005年12月29日,十屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議決定,自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》。由此,國家不再針對(duì)農(nóng)業(yè)單獨(dú)征稅,一個(gè)在我國延續(xù)了2600多年的古老稅種宣告終結(jié)。
2004年至2024年,中央連續(xù)21年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的“中央一號(hào)”文件,強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題在中國社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地位。特別是黨的十八大以來,習(xí)近平站在中華民族偉大復(fù)興和人類減貧事業(yè)的歷史高度,精心謀劃中國精準(zhǔn)脫貧工作,對(duì)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略指引并躬身踐行。2021年2月25日,經(jīng)全黨全國各族人民共同努力,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,“三農(nóng)”工作的重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
百事農(nóng)為先。2024年2月3日,立春的前一天,黨的十八大以來第十二個(gè)“中央一號(hào)”文件發(fā)布。文件指出,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。在希望的田野上,鄉(xiāng)村振興的嶄新篇章已經(jīng)拉開大幕。