自湖北省先行區(qū)建設(shè)專項(xiàng)巡視巡察工作啟動(dòng)以來(lái),宜城市堅(jiān)持政治巡察定位,突出六個(gè)“?!?,周密謀劃部署,精心組織實(shí)施,深入推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)專項(xiàng)巡察走深走實(shí)。
選優(yōu)配強(qiáng)巡察隊(duì)伍,做到巡察力量“專”。與市委組織部聯(lián)合擬文,要求各單位推薦2—4名優(yōu)秀干部作為專項(xiàng)巡察抽調(diào)人選,市委巡察辦對(duì)推薦人選進(jìn)行書面審核后,再組織專班面對(duì)面考察,確保擬抽調(diào)人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力雙過(guò)硬。本輪根據(jù)巡察工作需要,共擇優(yōu)抽調(diào)專業(yè)干部40人,其中本科以上學(xué)歷干部22人占比55%,40歲以下干部24人占比60%。堅(jiān)持組辦一體化,為每個(gè)組配備2名專職巡察干部,有效保障巡察力量。
深學(xué)細(xì)研抓好培訓(xùn),做到業(yè)務(wù)知識(shí)“?!?。提早謀劃部署,組織專職干部深學(xué)細(xì)研先行區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》《實(shí)施意見(jiàn)》以及關(guān)于流域綜合治理、強(qiáng)縣工程、襄陽(yáng)都市圈建設(shè)等文件精神,學(xué)深悟透先行區(qū)建設(shè)重要意義、實(shí)施路徑、目標(biāo)要求。先后組織專班到市政府辦、市發(fā)改局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)單位開(kāi)展專題調(diào)研。組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)和研討,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<沂谡n,積累專業(yè)知識(shí)。
科學(xué)制定工作方案,做到監(jiān)督重點(diǎn)“專”。根據(jù)省委、襄陽(yáng)市委巡察工作方案總體要求,結(jié)合宜城先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)制定本級(jí)巡察工作方案。方案對(duì)監(jiān)督重點(diǎn)和工作流程進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)“一把手”監(jiān)督、立行立改、底稿制作、線索處置、巡察報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專門部署,確保方案具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。同時(shí),修訂巡察組實(shí)施方案模板,指導(dǎo)各巡察組結(jié)合被巡察黨組織職能職責(zé)做實(shí)做細(xì)具體實(shí)施方案,細(xì)化巡察任務(wù)、組內(nèi)分工和時(shí)間安排,確保巡察工作有序推進(jìn)。
加強(qiáng)巡察協(xié)作聯(lián)動(dòng),做到問(wèn)題查找“?!?。加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)。巡前向紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等9個(gè)部門發(fā)函收集資料,提前了解被巡察黨組情況,做好問(wèn)題分析研判;巡察中,根據(jù)工作需要,適時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門協(xié)助提供政策咨詢和技術(shù)支持;積極探索“巡審聯(lián)動(dòng)”新模式,對(duì)項(xiàng)目資金密集、專業(yè)性強(qiáng)的市住建局同步財(cái)務(wù)審計(jì),巡察組與審計(jì)組加強(qiáng)信息溝通,共享監(jiān)督成果,增強(qiáng)監(jiān)督的穿透力和震懾力。加強(qiáng)組組聯(lián)動(dòng)。對(duì)涉及多個(gè)部門的先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),巡察組之間可聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督效率。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)加強(qiáng)與襄陽(yáng)市委巡察辦、巡察組溝通,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),通過(guò)以上看下和以下看上,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度。
加強(qiáng)巡察指導(dǎo)督導(dǎo),做到問(wèn)題研判“?!?。成立巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)組,由市委巡察辦主任任組長(zhǎng),市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、宣傳部及巡察辦業(yè)務(wù)股室主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)會(huì)商指導(dǎo)巡察組工作,提供政策支持和服務(wù)保障,協(xié)調(diào)解決巡察中的疑難問(wèn)題,檢查巡察組在巡察期間執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律情況。市委巡察辦主任每周至少到巡察組駐地聽(tīng)取1次巡察進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)可查性較強(qiáng)但突破有難度的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)配力量,推動(dòng)問(wèn)題線索突破,對(duì)進(jìn)度較慢、方向走偏的及時(shí)督辦糾偏。
加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用,做到推動(dòng)解決問(wèn)題“?!?。注重立行立改。巡察期間,對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反政策規(guī)定并屬于被巡察黨組織職權(quán)范圍、能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,經(jīng)組務(wù)會(huì)研究后即可移交被巡察黨組織進(jìn)行立行立改。巡察組進(jìn)駐半個(gè)月以來(lái),推進(jìn)立行立改問(wèn)題6個(gè)。如,巡察市住建局發(fā)現(xiàn),部分下水道井蓋下沉比較明顯,影響行車和行人安全,為避免發(fā)生安全事故,經(jīng)組務(wù)會(huì)研究并聽(tīng)取住建局黨組“一把手”意見(jiàn)后,及時(shí)移交給市住建局立行立改,該局在一周內(nèi)完成了問(wèn)題井蓋的更換。對(duì)已巡過(guò)的本輪未開(kāi)展巡察的先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)單位,開(kāi)展巡察問(wèn)題大起底,督促責(zé)任單位持續(xù)推進(jìn)問(wèn)題整改。通過(guò)大起底,共梳理先行區(qū)建設(shè)方面問(wèn)題18件。建立了先行區(qū)建設(shè)問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行專項(xiàng)管理督辦。
(作者單位:宜城市委巡察辦)