陳夢瑤 吳強(qiáng)

一、引言

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，在實(shí)施過程中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺屬于首要任務(wù)[1]。鄉(xiāng)村振興總要求的落腳點(diǎn)是農(nóng)民生活富裕，而生活富裕意味著農(nóng)民需要依靠農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺來實(shí)現(xiàn)增收[2]。產(chǎn)業(yè)興旺可以為鄉(xiāng)村振興提供良好的生活保障，是可靠的收入來源，同時(shí)可以為鄉(xiāng)村振興匯聚人才和人力資源，是鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的重要保證[3]。

產(chǎn)業(yè)振興，主要定位于農(nóng)業(yè)，并依托農(nóng)業(yè)來發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多元化業(yè)態(tài)[3-4]。以此來發(fā)展經(jīng)濟(jì)、留住人才，確保鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

為此，本文以貴州省鳳岡縣土溪鎮(zhèn)作為案例，對鄉(xiāng)村振興示范帶規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行探索，以期對其他相似地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展提供參考。

二、研究區(qū)概況

（一）區(qū)位條件

研究區(qū)域主要涉及大連村的黃樂、桅桿臺、楊畔塚、竹園口、蘇云頭、水井壩、梓柏樹、水碓、半邊街、下寨，魚泉村的土溪壩，三河社區(qū)的官莊、上街（茶場片區(qū)）總13村民組，總土地面積4.22平方公里。

（二）自然資源條件

研究區(qū)域內(nèi)風(fēng)景旅游資源十分豐富。群山連綿、綠意盎然，森林覆蓋率達(dá)到60%。區(qū)域內(nèi)土地肥沃，土壤中有機(jī)質(zhì)豐富，且富含鋅、硒等微量元素。年平均氣溫在15oC左右，年無霜期長，適宜多種養(yǎng)、種植業(yè)發(fā)展。龍臺河貫穿整個(gè)研究區(qū)，河道兩岸風(fēng)景秀麗，與周邊村寨形成“河水村中轉(zhuǎn)，風(fēng)光正好看”的格局。村寨依山傍水，民居錯(cuò)落有致，前有美溪相繞，后有青山相襯托，自然景觀與村落相交融。

（三）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

研究區(qū)內(nèi)主要以稻油輪作、蔬菜、茶葉、牧草、蠶桑和肉牛種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為主，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入14000元。區(qū)域內(nèi)共有合作社5個(gè)，其中4個(gè)為村社一體，1個(gè)為鳳岡縣蠶桑合作聯(lián)社。登記家庭農(nóng)場1戶，農(nóng)業(yè)企業(yè)5個(gè)。

規(guī)模的種植養(yǎng)殖基地主要情況：油菜基地300畝，“四新一高”示范基地200畝，蠶?；?0畝，茶園30畝。鳳岡縣蠶桑合作聯(lián)社，有鋼架養(yǎng)蠶大棚2個(gè);錢紅梅養(yǎng)殖場，有肉牛25頭;貴州鳳岡縣和記農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司注冊資金2000萬元，現(xiàn)存欄牛1290頭;辣椒烘干廠有辣椒烘干設(shè)備一套，日烘干量為10噸;貴州野鹿蓋茶業(yè)有限公司主要生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品為“貴州綠茶”?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小且內(nèi)容較單一，沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)融合程度較低，因此其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也較低。

（四）村莊建設(shè)現(xiàn)狀

研究區(qū)域涉及大連村、魚泉村、三河社區(qū)總12村民組，共計(jì)596戶1869人，主要以漢族為主。

村莊布局：村莊總體布局有分散式和聚集式兩種，以地形和道路為依托進(jìn)行定居，空間布局較為合理。主要總體以聚居為主，大多緊鄰村莊主路或支路。

建筑風(fēng)貌：大連村的黃樂、蘇云頭、竹園口已進(jìn)行總體風(fēng)貌改造，其他村民組沒有進(jìn)行統(tǒng)一的改造，有較大的提升空間。

人飲工程：人飲工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋，水源主要采用地表水，通過自流、電提等方式進(jìn)行取水。

污水處理設(shè)施：現(xiàn)蘇云頭、水井壩、土溪壩已建有污水處理設(shè)施，土溪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)已建有土溪污水處理廠，其余村組污水主要采用沿道路邊溝、灌溉溝渠、地面自然排放及排入旱廁等方式，無污水處理設(shè)施。已實(shí)現(xiàn)戶戶通電。

電力電信設(shè)施：電信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施：各村組設(shè)置有垃圾投放亭、垃圾箱等，通過場鎮(zhèn)配備的垃圾清運(yùn)車，將區(qū)域內(nèi)的垃圾進(jìn)行處理。

公共服務(wù)設(shè)施：黃樂、蘇云頭、土溪壩、水井壩、水碓設(shè)有健身廣場，并配備健身設(shè)施。

三、規(guī)劃思路及目標(biāo)定位

（一）規(guī)劃思路

1.統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)以對環(huán)境無污染的產(chǎn)業(yè)為主，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)增效產(chǎn)業(yè)，并形成衍生產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.打造產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)三產(chǎn)融合。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化、綜合化發(fā)展，避免過度依賴某一種產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈，可提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競爭力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)關(guān)注一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)和協(xié)同發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化和升級。農(nóng)產(chǎn)品從單純的生產(chǎn)模式拓展成集加工、銷售等多種形式，與旅游、餐飲等融合發(fā)展。形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入來源，提升其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.挖掘鄉(xiāng)村特色，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。深入挖掘村寨特色文化，與農(nóng)業(yè)要素相融合，打造“一寨一特色”。從發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等方面推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。使其能夠有效引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、人才、信息、技術(shù)、管理等要素向鄉(xiāng)村地域空間流動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[5]。

（二）總體目標(biāo)

以“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以“一寨一特色”為龍臺河鄉(xiāng)村振興集成示范帶塑魂;以良好的資源環(huán)境為基礎(chǔ)，調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，串聯(lián)農(nóng)業(yè)旅游、水稻系列產(chǎn)業(yè)、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、特色村寨旅游、龍臺河系列旅游產(chǎn)業(yè)，打造“河流串珠型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

使研究區(qū)成為有水有山有田園、有文有趣有特色、賞景體驗(yàn)享生活、康養(yǎng)健體富休閑的美麗鄉(xiāng)村。

四、結(jié)果與分析

（一）規(guī)劃舉措

1.基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與多業(yè)態(tài)相結(jié)合。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類，打造不同主題的產(chǎn)業(yè)鏈。以龍臺河流域作為布局依據(jù)，以“稻+”產(chǎn)業(yè)為主，“有機(jī)蔬菜”產(chǎn)業(yè)和“苗木+林下經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)為輔，同時(shí)發(fā)展“有機(jī)茶”產(chǎn)業(yè)、“肉牛（牧草）”產(chǎn)業(yè)、“蠶桑”產(chǎn)業(yè)和“煙草”產(chǎn)業(yè)。

（1）“稻+”產(chǎn)業(yè)：將研究區(qū)內(nèi)稻油輪作田地進(jìn)行改擴(kuò)建，打造“稻+養(yǎng)殖”產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)園、彩色稻油種植體驗(yàn)園、有機(jī)稻油輪作標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園以及稻油良種擴(kuò)繁基地，沿龍臺河分布。

產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)園：在發(fā)展稻+蟹、稻+蝦、稻+蛙、稻+鴨、稻+魚種養(yǎng)殖循環(huán)示范的同時(shí)，結(jié)合黃樂村及龍臺河水資源，打造為游客提供農(nóng)旅體驗(yàn)。

種植體驗(yàn)園：選取層次豐富地塊，建設(shè)彩色稻油種植體驗(yàn)園，在平坦地塊打造彩色水稻圖案，在生產(chǎn)特色彩色水稻的同時(shí)，打造觀光、休閑體驗(yàn)為一體的農(nóng)旅觀光體驗(yàn)園。

種植示范園：結(jié)合園區(qū)地形較好的現(xiàn)有水稻種植區(qū)，以及項(xiàng)目區(qū)的糧食生產(chǎn)功能區(qū)的布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)稻油輪作標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，建設(shè)推廣鋅硒稻油輪作標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)。同時(shí)完善園區(qū)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，以及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、稻田除蟲等設(shè)施的建設(shè)。

擴(kuò)繁基地：主要是為了完善稻油產(chǎn)業(yè)的功能業(yè)態(tài)，為貴州優(yōu)質(zhì)稻油資源打造水稻資源圃，同時(shí)引進(jìn)優(yōu)良稻油資源，并進(jìn)行擴(kuò)繁推廣。

（2）“有機(jī)蔬菜”產(chǎn)業(yè)：結(jié)合項(xiàng)目區(qū)蔬菜種植片區(qū)，以及地形較好的地塊，高標(biāo)準(zhǔn)打造有機(jī)蔬菜種植示范園。同時(shí)利用官壩組距離土溪場鎮(zhèn)較近優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)有土地，打造都市社區(qū)結(jié)合農(nóng)業(yè)的新型體驗(yàn)、參與型的蔬菜種植體驗(yàn)園，采用觀光體驗(yàn)、會員認(rèn)領(lǐng)、親子活動(dòng)、社區(qū)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的農(nóng)旅結(jié)合模式。

（3）“苗木+林下經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)：利用楊畔仲組、桅桿臺組周邊農(nóng)地，發(fā)展特色精品苗木，在發(fā)展苗木經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，為村寨增添特色風(fēng)景。打造林下中藥材種植基地、林下食用菌種植基地及林蜂養(yǎng)殖基地。

（4）“有機(jī)茶”產(chǎn)業(yè)、“肉牛（牧草）”產(chǎn)業(yè)、“蠶?！碑a(chǎn)業(yè)和“煙草”產(chǎn)業(yè)。分別在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行完善改良，提升其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.利用現(xiàn)有特色資源發(fā)展旅游業(yè)。對龍臺河整個(gè)河道進(jìn)行清淤疏浚，在護(hù)岸未建區(qū)域，打造生態(tài)式河道護(hù)岸，使用植被型護(hù)岸和拋石加植物護(hù)岸。水井壩至下寨段水質(zhì)較好，緩急適中，河段周邊有層次豐富的稻田、茂密的山林、錯(cuò)落有致的村落，可將該河段打造成漂流景點(diǎn)，為游客提供休閑、戲水。同時(shí)可以以白龍洞特色景點(diǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合白龍出洞的故事傳說，打造白龍洞探險(xiǎn)項(xiàng)目。

為滿足土溪場鎮(zhèn)居民活動(dòng)要求，同時(shí)結(jié)合科普觀光功能需求，在龍臺河土溪場鎮(zhèn)段打造特色濕地公園，豐富居民活動(dòng)業(yè)態(tài)。

3.村落要素與農(nóng)業(yè)要素相結(jié)合促進(jìn)農(nóng)旅融合。深入挖掘村寨特色，打造特色村寨。通過將農(nóng)業(yè)與感知體驗(yàn)相結(jié)合，促進(jìn)人與農(nóng)業(yè)環(huán)境的互動(dòng)體驗(yàn)，從而吸引游客，發(fā)展旅游業(yè)。結(jié)合村寨產(chǎn)業(yè)特色，打造以“趣”“康”“牧”“蟲”“茶”“演”“融”“漂”“探”“學(xué)”為主題的特色村寨（見表1）。

4.改善人居環(huán)境，提升村容村貌。從綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等幾個(gè)方面改善人居環(huán)境（見表2）。主要以提升污水處理能力，完善路網(wǎng)照明系統(tǒng)為主。同時(shí)在桅桿臺、蘇云頭、土溪壩三個(gè)村寨增設(shè)廣場，豐富村民閑余生活。在黃樂、桅桿臺、蘇云頭、竹園口、土溪壩、水井壩、水碓、半邊街、下壩九個(gè)村寨規(guī)劃消防設(shè)施及污水處理設(shè)施，解決村民安全隱患問題。

（二）規(guī)劃前后的對比

規(guī)劃之前土溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)呈分散狀，沒有形成系統(tǒng)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，沒有將優(yōu)勢資源合理利用起來。規(guī)劃后的產(chǎn)業(yè)充分利用優(yōu)勢資源，新增產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈完善，能更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)“三產(chǎn)結(jié)合”，農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體”的新局面。

五、結(jié)語

土溪鎮(zhèn)以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，依托自身自然資源優(yōu)勢和特色文化，形成有特色的鄉(xiāng)村振興集成示范帶，探索出一條符合鄉(xiāng)村自身實(shí)際的振興之路，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，為類似鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)提供了一定的參考與借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜長云.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)[J].學(xué)界，2018（7）：5-14.

[2]董翀.產(chǎn)業(yè)興旺：鄉(xiāng)村振興的核心動(dòng)力[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2021（5）：137-150+207-208.

[3]郭嵐.以產(chǎn)業(yè)振興促鄉(xiāng)村振興[J].江南論壇，2020（9）：4-6.

[4]溫鐵軍，楊洲，張俊娜.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)現(xiàn)方式[J].行政管理改革，2018（8）：26-32.

[5]陸林，任以勝，朱道才等.鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的研究框架與展望[J].地理研究，2019，38（1）：102-11.

（作者單位：貴州師范大學(xué)）