張劍
遵義作為首批國家歷史文化名城,縷縷黔北文脈綿延不絕,遠溯漢三賢、清三儒,近看紅色文化、土司文化、三線文化等,豐富的歷史文化帶來的記憶和積淀,凝聚成這座城市的文化脊梁。吐故納新,薪火相傳,生生不息,造就獨樹一幟的黔北文化魅力。
傳統(tǒng)村落作為凝結地方傳統(tǒng)文化及農耕文明的重要載體,是遵義地方文脈的重要組成部分。截至2023年,遵義市共有6批40個中國傳統(tǒng)村落,從2014年至今,遵義市累計投入財政補助資金約1.5億元,用于傳統(tǒng)村落消防基礎設施建設、保護規(guī)劃編制、傳統(tǒng)村落數字博物館建設、示范村建設、人居環(huán)境整治等方面工作,傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作得到進一步提升。
規(guī)劃先行??留住“原味風貌”
2023年,住房和城鄉(xiāng)建設部公布了第六批中國傳統(tǒng)村落名錄,遵義赤水市馬鹿村入列其中,目前正在編制傳統(tǒng)村落保護方案,前5批名錄中遵義有39個傳統(tǒng)村落入選,均已完成傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制工作。
通過對傳統(tǒng)村落的地理環(huán)境、文化背景、歷史遺跡等進行詳細的研究和分析,因地制宜制定傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃方案,確保傳統(tǒng)村落的發(fā)展與保護相協(xié)調,避免過度開發(fā)或不當建設對傳統(tǒng)村落的生態(tài)環(huán)境和歷史文化造成破壞。
在傳統(tǒng)村落保護改造過程中,嚴格按照《貴州省傳統(tǒng)村落保護改造指引之風貌篇》開展建設改造工作,從自然山水風貌、公共空間風貌、民居建筑風貌、基礎設施風貌等方面加強傳統(tǒng)村落建設管控,2021年該市印發(fā)《遵義市村莊規(guī)劃“一圖一表一說明”技術導則的通知》,將村落傳統(tǒng)文化及歷史環(huán)境要素保護納入規(guī)劃建設管控要求。通過建管結合,既保持傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)土風貌,避免保護過程中的建設性破壞,又滿足保護管理、建筑防火、文物保護、結構安全、節(jié)能通風采光等現實需求。
示范創(chuàng)建賦能“鄉(xiāng)村旅游”
2018年至2019年,遵義市播州區(qū)茍壩村、務川縣龍?zhí)洞濉⒊嗨斜泊?、赤水市大同古?zhèn)社區(qū)入選貴州省傳統(tǒng)村落示范村建設試點,播州區(qū)、務川縣、赤水市因地制宜,結合村落現狀及發(fā)展優(yōu)勢,制定傳統(tǒng)村落示范村實施方案,有力有序開展傳統(tǒng)村落示范創(chuàng)建工作。
截至目前,播州區(qū)茍壩村、務川縣龍?zhí)洞?、赤水市丙安村、赤水市大同古?zhèn)社區(qū)已完成示范村建設項目投資約2.6億元。通過示范村建設,播州區(qū)茍壩村承接各類學習培訓班1058批次43654人次,景區(qū)旅游綜合收入2.52億元,務川縣龍?zhí)洞宕寮w經濟規(guī)模達110萬元,農戶人均收入約1.2萬元,旅游綜合收入約1000余萬元。赤水市丙安村研學基地,年營業(yè)收入約350萬元。赤水市大同鎮(zhèn)支持民營企業(yè)發(fā)展,助推傳統(tǒng)村落示范村竹編文化產業(yè)發(fā)展,使竹編文化產業(yè)生產實現規(guī)?;洜I,從年出產7000件竹編產品增加到12000件,實現規(guī)?;a,提升了企業(yè)的接單能力,預計企業(yè)年產值可達1200萬元以上。
共建共治締造“和美鄉(xiāng)村”
遵義市在推進傳統(tǒng)村落保護發(fā)展過程中,深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,深入“推進移風易俗 樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動,發(fā)動群眾共同參與傳統(tǒng)村落保護,持續(xù)打造“四在農家·和美鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)風文明建設樣板區(qū)。
堅持“以黨建引領為核心,傳統(tǒng)村落為基礎單元,村民為參與主體,強化制度保障”的原則,探索推廣“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的工作方法,在組織統(tǒng)籌上,黨的領導縱向到底、政府服務縱向到底;橫向聯動上,建立人人參與的自治組織,搭建平等的參與平臺;具體實踐上,以村民參與為核心,構建多方“共謀、共建、共享”治理模式。
市政府投入980萬元財政補助資金在32個傳統(tǒng)村落開展傳統(tǒng)村落共同締造建設工作,在多地打造共同締造勵志超市,村民通過參與共同締造工作獲得積分,到超市兌換相應商品及生活物資,從而激勵更多村民自發(fā)投身到傳統(tǒng)村落保護工作中,有效改善傳統(tǒng)村落衛(wèi)生及人居環(huán)境,最終形成村民自發(fā)參與保護建設、建設成果村民共享的新局面。
傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展需要久久為功,馳而不息,遵義市將在傳統(tǒng)村落保護和利用工作中持續(xù)發(fā)力,堅持保護與發(fā)展并重,加大對傳統(tǒng)村落保護資金投入和宣傳力度,開展傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑及歷史環(huán)境要素確定掛牌工作,積極推進傳統(tǒng)村落藝術化、田園化、數字化等項目建設,在改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境的同時,賡續(xù)了地方傳統(tǒng)文脈。
(供稿單位:遵義市住房和城鄉(xiāng)建設局、中共遵義市委宣傳部)