吳洪梅　劉花梅　王蒙蒙　徐培桂　孟祥凱

摘 要：目前我國的交通行業(yè)發(fā)展迅速，但是在其發(fā)展中仍然存在許多問題，如基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)力量不足等。智能化是未來道路交通系統(tǒng)建設(shè)方向，智能車輛具有靈活性強和適應(yīng)性大特點。隨著網(wǎng)絡(luò)時代信息傳輸速度加快與人們生活節(jié)奏的不斷提高，以及人們對環(huán)境保護意識增強要求越來越高，這也使汽車控制系統(tǒng)必須具備高效快捷安全可靠運行的能力。同時由于目前我國交通行業(yè)發(fā)展水平還較低，因此需要大量投資來提升技術(shù)力量及設(shè)備性能等方面來完成技術(shù)革新任務(wù)。

關(guān)鍵詞：自動駕駛技術(shù) 交通管理 政策應(yīng)對

0 引言

隨著社會的進步和科技發(fā)展，自動駕駛技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于交通出行領(lǐng)域，但我國在這方面起步較晚，相關(guān)法律法規(guī)仍不完善。目前國內(nèi)無人售票系統(tǒng)還存在許多問題與不足之處，國外先進國家已經(jīng)使用了更智能化的無人操控車輛，來代替人工操縱車流管理機動車行駛速度，以及對道路交通信息進行控制等方面都有一定的研究和應(yīng)用價值，但是我國自動駕駛技術(shù)發(fā)展相對落后且沒有完整成熟體系。

1 自動駕駛技術(shù)對交通管理的影響分析

1.1 提高交通效率

隨著自動駕駛技術(shù)的發(fā)展，其在交通管理方面發(fā)揮出了重要作用，可以有效緩解十字路口擁擠現(xiàn)象，但是目前我國大部分二、三線城市還是采用傳統(tǒng)車輛計費方式進行車道分配。由于智能化程度較低以及道路狀況復(fù)雜等原因造成交通系統(tǒng)中存在許多問題和漏洞，需要及時發(fā)現(xiàn)并加以解決才能恢復(fù)正常狀態(tài)繼續(xù)運行下去，另一方面因為對道路交通信息收集及分析的不完善，導(dǎo)致無法準確預(yù)測未來車流數(shù)量與方向，從而影響了公路管理部門在制定政策時做出正確決策。智能交通系統(tǒng)的發(fā)展，使公路管理部門在制定政策時，可以充分考慮到車輛行駛速度、道路通行能力等相關(guān)問題[1]。同時也會根據(jù)當前路段的實際情況進行分析和判斷，例如：當高速公路處于高速狀態(tài)下或出現(xiàn)緊急狀況時，就需要采取優(yōu)先處理方式來應(yīng)對，如果遇到突發(fā)狀況則必須通過電子計算機技術(shù)實現(xiàn)自動控制，并做出相應(yīng)措施以減少損失，避免發(fā)生交通事故造成不必要浪費現(xiàn)象，從而保證公路管理水平得到提高與提升、交通安全質(zhì)量得以保障等。

1.2 改善交通安全

自動駕駛技術(shù)的應(yīng)用，能夠有效提高交通安全，減少交通事故，是一種在不影響國家經(jīng)濟發(fā)展、人民生活同時也符合現(xiàn)代科學技術(shù)水平要求而開發(fā)出的新科技，它以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺實現(xiàn)了對車輛行駛狀態(tài)信息采集和實時監(jiān)控。通過該系統(tǒng)可以收集駕駛員行車時路況變化情況，以及道路環(huán)境狀況等各種數(shù)據(jù)以供分析研究處理，利用自動駕駛技術(shù)能夠有效提高交通管理效率并降低交通事故率，減少人力物力資源浪費現(xiàn)象發(fā)生概率，從而改善我國當前嚴峻復(fù)雜的道路交通安全形勢。自動駕駛技術(shù)的應(yīng)用可以有效改善交通安全，減少交通事故，提高道路通行能力，降低事故率。在道路交通管理中使用智能交通系統(tǒng)和傳感器設(shè)備來感知道路上車輛行駛狀態(tài)、車速以及車流量等信息。通過對這些數(shù)據(jù)進行分析研究能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。同時還能為相關(guān)部門提供預(yù)警信號及制定合理方案，避免交通事故發(fā)生或緩解社會矛盾關(guān)系具有重要意義。

1.3 變革交通出行方式

自動駕駛技術(shù)的發(fā)展，改變了人們出行方式，在一定程度上促進交通行業(yè)的進步，但是隨著智能科技水平提高后對傳統(tǒng)交通工具造成威脅，比如：移動終端無法實時監(jiān)控到路況信息，當駕駛員不方便到達指定地點時，不能及時趕到現(xiàn)場而耽誤行程時間。同時還可能導(dǎo)致司機因疲勞駕車或因為突發(fā)情況引發(fā)交通事故等問題，發(fā)生事故影響社會治安和穩(wěn)定，甚至會出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象帶來更多的經(jīng)濟損失，給人們出行帶來諸多不便。自動駕駛技術(shù)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)智能化，提高效率，減少交通事故。通過對現(xiàn)有自動駕駛技術(shù)進行完善和改進后發(fā)現(xiàn)，目前我國已經(jīng)基本形成了以公共汽車、高速公路以及城市公交為主體的道路交通體系，但是由于技術(shù)不成熟與缺乏資金支持等原因，導(dǎo)致其無法普及到所有地區(qū)。同時因為車輛性能及駕駛員素質(zhì)不同，所帶來道路擁堵問題也不盡相同，在交通管理中引入智能化控制設(shè)備，可以提高效率并降低成本，減少交通事故發(fā)生概率。

1.4 對交通規(guī)劃與管理的影響

在自動駕駛過程中，交通規(guī)劃與管理是一個系統(tǒng)工程，它不僅需要解決交通問題的實際情況和未來道路建設(shè)需求。根據(jù)當前形勢下的發(fā)展趨勢預(yù)測出車輛數(shù)量、車道數(shù)及容量[2]。同時還需考慮到現(xiàn)有道路交通設(shè)施設(shè)備是否滿足自動行車技術(shù)條件要求等因素。通過智能化控制策略來減少對人工成本投入以及提高自動化程度，以達到降低運行維護費用目的是目前國內(nèi)使用比較多自主型駕駛系統(tǒng)。自動駕駛技術(shù)的應(yīng)用，在很大程度上減少了駕駛員對交通道路資源的浪費，提高通行效率，從而實現(xiàn)節(jié)約社會成本。目前我國大部分城市都有一個或多個自動駕駛車輛行駛路線規(guī)劃方案，但是由于不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不等、政策實施情況不一致，以及各地區(qū)人口分布差異大等因素導(dǎo)致各個地方制定出一套合理科學且符合當?shù)貙嶋H狀況的最優(yōu)設(shè)計方案存在著一定問題，有些路段雖然沒有明確指明交通道路長度限制值和寬度，但在具體實踐過程中卻往往忽視了這些細節(jié)性要求。

2 自動駕駛技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)與問題

2.1 法律法規(guī)滯后

自動駕駛技術(shù)的發(fā)展是一個漫長而系統(tǒng)化的過程，它涉及許多領(lǐng)域，在法律法規(guī)方面存在著諸多不足。首先從立法角度來看問題，我國現(xiàn)行關(guān)于無人駕駛汽車相關(guān)管理規(guī)定中沒有明確提出對其監(jiān)管和處罰措施及責任承擔等內(nèi)容；其次是從行業(yè)層面上看問題，目前國內(nèi)自主研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及使用自動駕駛員系統(tǒng)軟件平臺還處于探索階段；最后是國外的技術(shù)成果不能完全照搬并應(yīng)用于中國，這也導(dǎo)致了在實際應(yīng)用過程中存在很多法律法規(guī)滯后性。自動駕駛車輛是一種新型的交通工具，它不需要通過人工操控，而是由駕駛員代替駕駛員進行操作。因此在這種情況下就出現(xiàn)了交通事故，由于我國目前沒有出臺專門針對駕駛?cè)撕统丝桶踩珕栴}的法律法規(guī)及政策來規(guī)范和約束道路交通行為、控制機動車使用數(shù)量，以及維護道路通行能力等方面做出明確要求規(guī)定，所以造成了很多交通事故沒有受到相應(yīng)處罰或者處理不當，都會導(dǎo)致社會影響惡劣的結(jié)果發(fā)生，甚至有可能引發(fā)嚴重后果。

2.2 技術(shù)標準與安全規(guī)范缺失

自動駕駛系統(tǒng)是一個復(fù)雜的、高度集成、多學科交叉和融合的綜合高新技術(shù)，目前我國在交通領(lǐng)域還沒有建立起一套完整而健全，功能齊全且規(guī)范合理。雖然近幾年國家相繼出臺了許多相關(guān)政策法規(guī)，來加強對道路交通安全標準體系建設(shè)，但是由于缺乏統(tǒng)一完善且具有權(quán)威性參考價值設(shè)施與設(shè)備以及相應(yīng)配套措施等一系列問題，導(dǎo)致自動駕駛系統(tǒng)發(fā)展緩慢甚至癱瘓狀態(tài)屢禁不止。同時也存在著一些關(guān)鍵技術(shù)的不成熟、兼容程度低造成我國在車輛安全性方面處于嚴重隱患。自動駕駛是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個領(lǐng)域和不同行業(yè)，需要在眾多方面共同努力，而我國目前還沒有出臺統(tǒng)一的交通安全標準。

2.3 公眾接受度與信任度問題

當前的自動駕駛技術(shù)是通過感知車輛行駛狀態(tài)、車速和方向等信息，并以計算機為載體，在一定范圍內(nèi)，能夠自主地對交通管理進行實時控制，但是由于我國國情特殊性以及一些相關(guān)政策不完善的特點，導(dǎo)致了目前國內(nèi)公眾對于這一先進理念并不了解甚至存在著誤解問題。目前我國大部分城市道路都存在著嚴重堵車現(xiàn)象，而車輛追尾行為也一直伴隨著無人控制[3]。由于駕駛員不知道自己開車后需要改路線行權(quán)責如何行駛的情況下才允許繼續(xù)行駛是一個難題。自動駕駛技術(shù)是一個系統(tǒng)化的設(shè)計，它包含了人、車及道路等多個因素，其核心在于車輛自身性能。在交通管理領(lǐng)域中，由于缺乏對這一方面進行研究和開發(fā)的經(jīng)驗不足，以及缺少一定專業(yè)知識與技能水平較高且有豐富實踐經(jīng)歷者才能夠接觸到這些新技術(shù)并應(yīng)用到實際生活當中去解決實際問題。因此我們要從長遠角度出發(fā)考慮該項技術(shù)是否能發(fā)揮出應(yīng)有作用，這就需要相關(guān)技術(shù)人員不斷更新自己掌握更多的理論知識、熟練操作。

2.4 數(shù)據(jù)安全與隱私保護

在自動駕駛系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)的安全與隱私保護是兩個重要問題，一方面需要對車輛和行人進行有效監(jiān)控，通過安裝視頻采集卡、攝像頭、高速攝像頭等傳感器等設(shè)備來記錄車輛行駛過程中的交通信息；另一方面還需對駕駛員個人行為以及道路環(huán)境等加以控制，防止出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致交通事故發(fā)生或人身傷害事故造成財產(chǎn)損失及心理創(chuàng)傷事件發(fā)生。同時也要為自己設(shè)計一個安全通道以便于行車人員了解路面狀況，并及時處理緊急事態(tài)和避免不必要的人員傷亡與二次事故帶來經(jīng)濟損失。路面狀況是指道路的實際情況、路線和交通量等，是影響道路交通安全最主要因素。在交通管理中，對路面質(zhì)量進行檢測與評價可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正其中存在的問題。通過自動駕駛技術(shù)來減少交通事故發(fā)生頻率以及降低事故發(fā)生率，并且能夠準確無誤地完成車輛速度數(shù)據(jù)采集任務(wù)后處理出相關(guān)信息以做出相應(yīng)對策措施，避免不必要的人員傷亡及財產(chǎn)損失浪費。同時也能提高道路通行能力和行車安全性、提升道路交通安全保障水平，從而促進交通管理制度改革完善和發(fā)展進步。

3 政策應(yīng)對與建議

3.1 完善法律法規(guī)體系

目前，我國的交通行業(yè)發(fā)展還處于不成熟階段，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)也不夠完善。在這種情況下應(yīng)該加大立法工作力度和制定相應(yīng)的政策規(guī)范體系，來保障道路交通安全有序進行。首先要從國外引進先進技術(shù)設(shè)備作為我們國家道路交通事故預(yù)防措施研究基礎(chǔ)上，建立健全符合中國國情且具有中國特色、科學合理有效的方法論指導(dǎo)系統(tǒng)理論與方法標準體系；其次是要加強交通管理部門相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高他們對于自動駕駛汽車在實際應(yīng)用中出現(xiàn)問題以及應(yīng)對策略方面知識和技能水平。完善的法律法規(guī)體系使我國道路交通安全管理能夠得到順利發(fā)展，在交通領(lǐng)域中發(fā)揮巨大作用，但是現(xiàn)階段國內(nèi)相關(guān)政策還不夠健全與詳細。因此需要制定出一套完整且有效地、符合國外通行標準和道路條件的規(guī)范化、標準化以及可操作性強，并且具有實際應(yīng)用價值的規(guī)范制度[4]。同時可以借鑒美國等發(fā)達國家先進技術(shù)經(jīng)驗，來完善我國目前存在問題并提出解決對策以更好應(yīng)對國際上新出現(xiàn)交通安全事件及其他各種突發(fā)情況，為實現(xiàn)道路交通安全管理現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

3.2 建立技術(shù)標準與安全規(guī)范

自動駕駛技術(shù)是一種智能化的交通系統(tǒng)，其主要由傳感器、執(zhí)行器以及控制算法構(gòu)成。目前我國在交通領(lǐng)域中使用較為廣泛的是基于感知層和決策鏈構(gòu)建而成?；诟兄獙佣邪l(fā)出來的自動駕駛技術(shù)能夠充分地考慮到車輛行駛速度與道路狀況等因素。同時還可以利用駕駛員對道路交通安全現(xiàn)狀做出判斷，進而根據(jù)這些信息來采取相應(yīng)措施并及時反饋給相關(guān)部門進行處理，從而實現(xiàn)交通管理信息化、智能化以及規(guī)范化水平提升的目的。自動駕駛是一種新興的智能交通系統(tǒng)，在信息化時代背景之下，它可以有效地提升道路交通管理水平，而我國目前對于這一技術(shù)應(yīng)用還處于初級階段。因此我們需要對其進行改進和完善，首先要加強政府相關(guān)部門與企業(yè)之間信息共享機制建設(shè)；其次建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度來約束企業(yè)行為；最后通過多種渠道加大宣傳力度、提高社會公眾參與度等措施促進智能交通的普及與發(fā)展，進而推動自動駕駛行業(yè)不斷向前提升。

3.3 提升公眾認知與信任度

目前，我國的自動駕駛技術(shù)還處于起步階段，各種相關(guān)政策與措施也不完善，特別是在車輛識別、引導(dǎo)和控制方面。由于中國人習慣了以人為中心的觀念及交通參與者對安全意識教育不足，因此需要加強道路交通管理人員和駕駛員宣傳工作力度并提高其認知水平。同時應(yīng)采取多種形式增強人們參與社會活動與國家道路建設(shè)中等信息獲取渠道的能力，以及公眾對于自動駕駛技術(shù)的認識程度。自動駕駛技術(shù)是我國自主研發(fā)的一項新型交通管理系統(tǒng)，它能夠為廣大公眾提供良好、暢通和便利的出行環(huán)境，同時也能保障道路交通安全，但是在實際應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)了一個問題，很多人對于這項新技術(shù)還不夠了解。雖然近幾年無人值守系統(tǒng)逐漸成熟且被廣泛使用推廣與普及開來，但仍存在一些缺陷如信息獲取渠道不完善以及自主研發(fā)能力不足等問題，嚴重阻礙自動駕駛智能交通體系建設(shè)進程發(fā)展。

3.4 加強數(shù)據(jù)安全與隱私保護

在自動駕駛系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全與隱私保護方面，政府相關(guān)部門必須加強對交通參與者信息行為規(guī)范和法律法規(guī)制定，提高社會公眾對于車輛駕駛安全性、道路通行能力等問題關(guān)注度[5]。同時也要加大執(zhí)法力度，一方面政府部門可以通過強制手段要求駕駛員使用智能化設(shè)備進行駕車操作，另一方面還應(yīng)該強化執(zhí)法力量建設(shè)完善道路交通網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)施以及電子警察裝備，來解決交通違法犯罪活動的監(jiān)管問題，最后就是需要加強對高速公路路況信息采集系統(tǒng)和傳輸體系的構(gòu)建。目前，我國的自動駕駛技術(shù)還處于初級階段，路況信息采集系統(tǒng)和傳輸體系建設(shè)仍然不夠完善，需要進一步加強。首先要建立高速公路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，利用計算機、傳感器等設(shè)備對高速公路上實時交通狀況進行監(jiān)測；其次是建立視頻檢測中心及電子地圖庫來收集交通數(shù)據(jù)并將其傳送到控制中心，從而實現(xiàn)車輛監(jiān)管工作的智能化管理；最后就是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集高速公路路況信息采集系統(tǒng)和傳輸體系建設(shè)，使道路交通事故得到預(yù)防與處理。

4 結(jié)語

自動駕駛技術(shù)是一項高科技的交通管理，它不僅能極大地提高車輛運行速度，而且還能夠降低交通事故發(fā)生率。在國外一些發(fā)達國家已經(jīng)開始使用智能化的無人駕駛系統(tǒng)。我國目前雖然有很多自主研發(fā)者和企業(yè)正在研究中，并投入大量資金用于這項技術(shù)上而對其進行改進與創(chuàng)新以趕上甚至超過這些國家所制定政策水平及發(fā)展方向仍處于摸索階段，但我們應(yīng)該認識到的是自動駕駛技術(shù)是一個復(fù)雜龐大的體系，它涉及了許多學科領(lǐng)域且具有很強專業(yè)性。

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