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        新形勢下事業(yè)單位會計核算中存在的問題及對策

        2024-07-04 08:47:56范小風
        經(jīng)濟師 2024年6期
        關鍵詞:會計核算事業(yè)單位問題

        范小風

        摘 要:文章研究新形勢下事業(yè)單位會計核算中存在的問題,分析了會計基礎工作不完善、內部制度不健全等關鍵問題,提出了一系列有針對性的解決對策,得出結論:通過加強會計基礎工作建設,包括加強會計憑證審核和管理、規(guī)范工作程序和操作流程,可提高事業(yè)單位的會計核算質量;通過完善內部制度建設,包括會計審核制度與內部控制制度,可提升事業(yè)單位的財務管理水平;通過推進會計平臺建設、加強人才隊伍建設,可為事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

        關鍵詞:事業(yè)單位 會計核算 問題 對策

        中圖分類號:F233

        文獻標識碼:A

        文章編號:1004-4914(2024)06-073-02

        引言

        在當前社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的新形勢下,事業(yè)單位作為重要的社會服務組織,其會計核算工作日益面臨著更高的要求,不僅要滿足內部管理的需要,還要滿足政府監(jiān)管和社會公眾的需求。然而,當前事業(yè)單位會計核算中,仍存在諸多問題,這些問題在一定程度上影響了事業(yè)單位的正常運營和發(fā)展,有必要進行研究,確保事業(yè)單位可在新經(jīng)濟環(huán)境中,實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

        一、事業(yè)單位會計核算的新形勢

        近年來,我國已步入經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展軌道。所謂經(jīng)濟新常態(tài),主要是指從經(jīng)濟結構入手,建立穩(wěn)定增長的生態(tài)及社會發(fā)展結構,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。這一時代形勢,對事業(yè)單位的會計核算工作也提出了挑戰(zhàn)。

        一般來講,事業(yè)單位的會計核算具有以下特點:首先,首付實現(xiàn)制應用范圍廣。事業(yè)單位的會計處理以首付實現(xiàn)制為基礎,這使得事業(yè)單位的收入和支出能夠被準確地衡量與反映。其次,在經(jīng)濟新常態(tài)下,事業(yè)單位的會計核算需兼顧社會效益與經(jīng)濟效益,通過做好會計核算工作,切實提升財政資金的效益性、經(jīng)濟性、公益性,確保事業(yè)單位可在新的經(jīng)濟背景下,實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健的發(fā)展。

        二、事業(yè)單位會計核算現(xiàn)存問題

        (一)會計基礎工作不規(guī)范

        首先,部分事業(yè)單位信息處理不及時,導致會計記錄不能及時反映出單位的業(yè)務活動,不僅影響了會計信息的準確性,也為單位的管理決策帶來了一定的負面影響。其次,憑證管理不嚴格,憑證填寫不規(guī)范、附件不齊全等問題時有發(fā)生,不僅影響了會計憑證的完整性,也為后續(xù)的審計和查賬工作帶來了不便;另外,部分事業(yè)單位的工作程序不規(guī)范,導致會計處理常出現(xiàn)混亂,不僅影響了會計工作效率,也增加了錯誤和舞弊的風險[1]。最后,登記表、賬單不一致,影響了會計信息的準確性,為外部審計和監(jiān)管帶來了不便。

        (二)缺乏完善的管理機制

        部分事業(yè)單位在會計審核制度與內部控制方面存在較多不足。首先,會計審核制度不完善,導致一些不合規(guī)的支出得不到有效控制,影響了單位的財務安全性,也使國家財政資金蒙受損失;其次,內部控制不嚴謹,易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象,影響了單位的聲譽與社會形象;此外,內部審計制度不健全,使得單位管理者無法及時發(fā)現(xiàn)、糾正會計處理中存在的問題,不僅影響了單位的財務管理質量,也為審計監(jiān)督工作造成不便。最后,缺乏有效的監(jiān)督機制,導致一些違規(guī)行為得不到懲處,在財務管理、國家法律等方面造成損失。

        (三)缺乏適宜的核算平臺

        目前,很多事業(yè)單位仍然沿用傳統(tǒng)的會計處理方式,在單位內部缺乏適宜的核算平臺,不僅影響了會計工作的效率和質量,也為國家的現(xiàn)代化建設帶來了阻礙,使得會計處理效率低下,難以保證會計信息的準確性和完整性。另外,缺乏適宜的核算平臺,也使得會計信息的查詢和追溯變得越發(fā)困難,為會計監(jiān)督造成不便。

        (四)核算人員專業(yè)素質低

        部分事業(yè)單位的核算人員專業(yè)素質較低,缺乏必要的會計知識和技能,處理復雜會計業(yè)務的能力較差,工作效率較低,為單位的財務管理帶來風險[2];部分核算人員缺乏職業(yè)道德素養(yǎng),易在會計處理中產(chǎn)生違規(guī)行為,引發(fā)嚴重的后果。

        (五)預算績效管理較盲目

        預算績效管理,是事業(yè)單位財務管理的重要環(huán)節(jié)之一,但目前一些事業(yè)單位在這一方面存在盲目性。首先,預算編制不夠科學、精細,導致預算執(zhí)行存在較大偏差,不僅影響了預算的執(zhí)行效果,也使國家的財政資金蒙受損失。其次,績效評估指標體系不完善,難以全面反映單位的績效水平。最后,缺乏有效的激勵和約束機制,導致預算績效管理流于形式,無法發(fā)揮出應有的作用。

        三、新形勢下事業(yè)單位優(yōu)化會計核算的對策

        (一)完善會計基礎工作

        完善會計基礎工作,是事業(yè)單位優(yōu)化會計核算的重要環(huán)節(jié)之一。

        一是,加強會計憑證的審核和管理。事業(yè)單位應建立健全會計憑證審核制度,加強對原始憑證的審核和管理,確保憑證的真實性、完整性和準確性達到要求,要特別加強對記賬憑證的編制和審核,確保憑證填制的規(guī)范性和準確性。二是,規(guī)范工作程序和操作流程。事業(yè)單位應根據(jù)業(yè)務特點和實際情況,制定科學、合理的工作程序和操作流程,明確各崗位的職責和權限,確保會計處理的規(guī)范性和高效性[3]。例如,對于各項支出,應建立嚴格的審批程序和支付流程,確保支出的合規(guī)性和合理性。三是,統(tǒng)一登記表和賬單的格式和內容。事業(yè)單位應制定統(tǒng)一的登記表和賬單格式,明確各項內容的填寫要求,并作出說明,確保賬單的準確性和可讀性。例如,對于固定資產(chǎn),應建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)登記表和折舊計算表,明確各項資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值等詳細信息,以及折舊的計提方法和計算依據(jù)等。四是,加強信息處理的及時性。事業(yè)單位應建立健全信息處理制度,及時收集、整理和分析相關信息,確保會計處理的及時性和準確性。例如,對于各項收入和支出,應建立及時的信息收集和整理制度,確保信息的準確性和完整性。

        (二)加強內部制度建設

        加強內部制度建設,可為事業(yè)單位的會計核算提供堅實的保障。

        首先,完善會計審核制度與內部控制制度。事業(yè)單位應建立健全會計審核制度與內部控制制度,明確各項支出和舞弊行為的控制措施和管理流程。在內部審計方面,要定期開展審計工作,對單位的財務管理情況進行全面檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和糾正會計處理中存在的問題,并加強對內部審計人員的培訓,提高審計質量和效率。其次,要建立有效的監(jiān)督機制。事業(yè)單位應建立健全監(jiān)督機制,加強對會計工作的監(jiān)督和管理。例如,可建立監(jiān)督舉報機制,鼓勵員工舉報違規(guī)行為;定期開展內部監(jiān)督檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)和糾正會計處理中存在的問題;積極接受上級部門和審計機關的監(jiān)督檢查,配合其工作,并落實整改措施。通過實施以上措施,事業(yè)單位可建立起健全的內部制度體系,提高財務管理水平和風險防范能力,為單位的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

        (三)完善會計平臺建設

        隨著信息技術的發(fā)展,會計平臺已成為事業(yè)單位進行財務管理和會計核算的重要手段。通過完善會計平臺建設,可提高事業(yè)單位的財務管理水平和會計核算效率,為單位的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

        一是,引入先進的信息化技術。事業(yè)單位應積極引入先進的信息化技術,如云計算、大數(shù)據(jù)等,建立高效、便捷的核算平臺。例如,可通過云計算技術,實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲和計算資源的共享,提高數(shù)據(jù)處理效率和數(shù)據(jù)安全性;通過大數(shù)據(jù)技術,對海量數(shù)據(jù)進行挖掘和分析,提高數(shù)據(jù)利用效率和數(shù)據(jù)準確性。二是,建立數(shù)據(jù)共享機制。事業(yè)單位應建立數(shù)據(jù)共享機制,促進各部門之間的信息交流和數(shù)據(jù)共享。例如,可建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理和共享,并加強對數(shù)據(jù)的保護和管理,確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。通過實施這樣的措施,事業(yè)單位可規(guī)避數(shù)據(jù)重復錄入、管理混亂的問題,提高數(shù)據(jù)利用效率和準確性。三是,優(yōu)化核算流程。事業(yè)單位應借助信息技術,優(yōu)化核算流程,簡化不必要的環(huán)節(jié)和操作步驟。例如,可通過優(yōu)化報賬流程,實現(xiàn)線上報賬和審批,減少報賬時間和成本。事業(yè)單位要加強對核算人員信息素養(yǎng)的培訓,提高核算效率,避免出現(xiàn)人為錯誤、核算延誤等問題。四是,加強系統(tǒng)維護和升級。事業(yè)單位應定期對會計信息化系統(tǒng)維護和升級,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。例如,可建立系統(tǒng)維護和升級計劃,定期對系統(tǒng)進行檢查和升級,提高系統(tǒng)的運行效率和安全性,避免因系統(tǒng)存在故障或漏洞,引發(fā)財務數(shù)據(jù)丟失、泄露等問題。

        (四)加強人才隊伍建設

        加強人才隊伍建設,也是事業(yè)單位優(yōu)化會計核算的重要策略。近年來,隨著經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展,事業(yè)單位財務管理的環(huán)境亦不斷變化,這需要單位建立起一支高素質、專業(yè)化的人才隊伍,來支撐其開展財務管理、會計核算工作。

        首先,加強培訓。事業(yè)單位應定期開展財務管理、會計核算等方面的培訓和學習活動,提高員工的專業(yè)知識和技能水平。例如,可邀請專家學者進行授課,講解最新的財務管理理論知識和實踐經(jīng)驗,并鼓勵員工參加專業(yè)認證考試,提高自身的專業(yè)素質水平。其次,加強職業(yè)道德教育。事業(yè)單位應定期開展職業(yè)道德教育活動,使員工了解職業(yè)道德規(guī)范,增強職業(yè)道德意識,避免在工作中出現(xiàn)違規(guī)行為[4]。例如,可引導員工加強對法律法規(guī)的學習,提高其法律意識和合規(guī)意識。通過建立職業(yè)道德考核機制,對員工的工作表現(xiàn)進行全面評估和考核,在發(fā)現(xiàn)問題時及時糾正。

        (五)加強預算績效管理

        加強預算績效管理,是事業(yè)單位優(yōu)化會計核算的重要措施。具體而言,預算績效管理是一種以目標為導向、以項目成本為衡量標準、以業(yè)績評估為核心的預算管理模式。通過加強預算績效管理,事業(yè)單位可提高資金使用效益和公共服務水平,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        一是,制定預算績效管理目標。事業(yè)單位應根據(jù)實際情況和需求,制定預算績效管理目標,并將目標分解為具體的指標和任務。這些目標應與單位的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標相一致,同時兼顧社會效益和經(jīng)濟效益的平衡。二是,加強預算編制管理。事業(yè)單位應加強預算編制管理,確保預算編制的合理性和科學性。在編制預算時,應充分考慮各項因素,包括單位的業(yè)務需求、財務狀況、市場環(huán)境等,同時對預算進行精細化、規(guī)范化管理,確保預算的合理分配和有效執(zhí)行。三是,實施預算績效監(jiān)控。事業(yè)單位應實施預算績效監(jiān)控,對預算的執(zhí)行情況進行實時跟蹤和監(jiān)測。通過對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)測和分析,可及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應的措施進行糾正。通過對預算執(zhí)行情況實施評估和反饋,事業(yè)單位可不斷完善和優(yōu)化預算績效管理流程和方法。四是,加強對預算績效評價結果的應用。事業(yè)單位應對預算執(zhí)行的效果進行全面評估和考核,并將評價結果與單位的獎懲機制掛鉤,激勵員工更加注重預算績效管理,提高資金使用效益和公共服務水平,促進單位的可持續(xù)發(fā)展。

        四、結語

        綜上所述,新形勢下,事業(yè)單位會計核算中仍存在諸多問題,但通過加強會計基礎工作、完善內部制度、推進會計平臺建設、加強人才隊伍建設、實施預算績效管理,可逐步解決這些問題,提高事業(yè)單位的財務管理水平和會計核算質量。總之,在新時代背景下,事業(yè)單位作為公共服務的提供者,其財務管理和會計核算的質量,直接關系到公共利益和社會的發(fā)展。因此,事業(yè)單位應積極采取措施,加強財務管理和會計核算工作,為促進社會發(fā)展做出更大的貢獻。

        參考文獻:

        [1] 桑勝唐.探究政府會計制度對行政事業(yè)單位會計核算的影響及對策[J].財會學習,2023(30):109-111.

        [2] 胡艷艷.基于行政事業(yè)單位財務會計內部控制研究[J].今日財富,2023(20):140-142.

        [3] 張雪昭.預算一體化模式下事業(yè)單位會計核算面臨的挑戰(zhàn)及其對策[J].中國農業(yè)會計,2023,33(20):6-8.

        [4] 陳遠香.探微基于業(yè)財融合下的事業(yè)單位財務管理轉型[J].上海企業(yè),2023(10):95-97.

        [作者簡介:范小風(1982—),女,漢族,山東濱州人,碩士,中級經(jīng)濟師,研究方向:會計、內部控制。](責編:趙毅)

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