劉絲語(yǔ) 秦濤 鄭雨潔 景觀小雨 鄭萍萍

摘要：以京津冀地區(qū)為樣本，選取京津冀地區(qū)2004—2018年生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的相關(guān)數(shù)據(jù)，確立沙化治理的指標(biāo)權(quán)重體系，引入耦合度、耦合協(xié)調(diào)度以及熵值法測(cè)量耦合系統(tǒng)協(xié)調(diào)狀況。結(jié)果表明，2004—2018年京津冀地區(qū)的綜合發(fā)展指數(shù)一直處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)，耦合協(xié)調(diào)度處于波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)。北京市、河北省的耦合協(xié)調(diào)度一直處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類；天津市的耦合協(xié)調(diào)度經(jīng)歷了中度失調(diào)衰退類到嚴(yán)重失調(diào)衰退類再到中度失調(diào)衰退類，相較于北京市、河北省的耦合協(xié)調(diào)度較低。京津冀地區(qū)在一體化進(jìn)程中存在一定波動(dòng)性，且京津冀綜合一體化發(fā)展慢于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)子系統(tǒng)一體化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：沙化治理；生態(tài)社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化；協(xié)調(diào)機(jī)制；京津冀地區(qū)

中圖分類號(hào)：F127???????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：0439-8114（2024）05-0223-06

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2024.05.038??????????? 開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Study on the coordination mechanism of ecological， social and economic integration development of desertification control in Beijing-Tianjin-Hebei region

LIU Si-yu1， QIN Tao2， ZHENG Yu-jie3， JING Guanxiaoyu2， ZHENG Ping-ping4

（1. School of Management and Economics， Beijing Institute of Technology，Beijing? 100081，China； 2.School of Economics & Management， Beijing Forestry University，Beijing? 100083，China； 3. College of Economics and Management， China Agricultural University，Beijing? 100083，China；

4. School of Finance， Southwestern University of Finance and Economics， Chengdu? 611130，China）

Abstract： Taking the Beijing-Tianjin-Hebei region as the sample， the ecological， social and economic data of the Beijing-Tianjin-Hebei region from 2004 to 2018 were selected， the index weight system of desertification control was established， and the coupling degree， coupling coordination degree and entropy method were introduced to measure the coordination status of the coupling system. The results showed that from 2004 to 2018， the comprehensive development index of the Beijing-Tianjin-Hebei region had been in a state of continuous growth， and the coupling coordination degree was in a fluctuation and rising trend. The coupling coordination of Beijing and Hebei was always in the high quality coordinated development category； Tianjin had experienced moderate depression to severe depression to moderate depression， which was lower compared with Beijing and Hebei. There was some volatility in the integration process of the Beijing-Tianjin-Hebei region， and the comprehensive integration development of the Beijing-Tianjin-Hebei region was slower than the integrated development of economic， social and ecological subsystems.

Key words：desertification control；ecological，social and economic integration；coordination mechanism；Beijing-Tianjin-Hebei region

收稿日期：2022-05-12

基金項(xiàng)目：北京林業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目（X202110022111）；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目（20YJA790059）；北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（18YJB011）；國(guó)家社科基金后期資助項(xiàng)目（20FGLB022）

作者簡(jiǎn)介：劉絲語(yǔ)（2001-），女，山東威海人，在讀碩士研究生，研究方向?yàn)槟茉崔D(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展，（電話）19801193935（電子信箱）

liusiyu514826660@163.com；通信作者，秦 濤（1982-），男，黑龍江密山人，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事林業(yè)金融與森林保險(xiǎn)研究，

（電話）13811944340（電子信箱）qintao415@126.com。

劉絲語(yǔ)，秦 濤，鄭雨潔，等. 京津冀沙化治理生態(tài)社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制研究［J］. 湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2024，63（5）：223-228．

當(dāng)前，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)為跨越行政邊界的城市群經(jīng)濟(jì)，“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)京津冀地區(qū)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平最高的區(qū)域之一，要積極探索高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展之路 ［1］，此外，三地簽署《京津冀質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》，通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)助推京津冀協(xié)同發(fā)展［2］，京津冀生態(tài)治理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動(dòng)發(fā)展無(wú)疑是促進(jìn)沙化治理的關(guān)鍵［3］。沙化治理過(guò)程中，京津冀地區(qū)投入大量資金，形成城市組團(tuán)間和重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)大型森林斑塊，構(gòu)建主要河流和交通干線兩側(cè)多條綠色生態(tài)廊道，此外不僅啟動(dòng)了風(fēng)沙源治理工程，北京市與河北省生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)合作項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)中［4］。目前，沙化指標(biāo)體系的建設(shè)較為完善。王新源等［5］以遙感技術(shù)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，利用歸一化植被指數(shù)（NDVI）、降水利用率（RUE）等對(duì)甘肅省沙化狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。李晉昌等［6］選擇相對(duì)濕度、降水量、蒸發(fā)量等作為指標(biāo)因子，采用加權(quán)求和的方法對(duì)1956—2005年民勤氣候整體環(huán)境的年際變化利用氣候沙化指數(shù)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

沙化治理是涉及生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三者的復(fù)雜過(guò)程，將三者結(jié)合進(jìn)行相關(guān)研究已成為探索區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的新趨勢(shì)［7］。吳波等［8］提出沙化地區(qū)在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)方面的重要地位，防治沙化對(duì)于縮小東西部差距、消除貧困、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰飛具有重要意義；吳成亮等［9］研究提出影響沙化形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素有土地利用方式、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等 ；張唯佳等［7］以阿拉善盟為例，提出資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展將有助于沙化治理進(jìn)程?；仡櫼酝墨I(xiàn)，發(fā)現(xiàn)以下不足：第一，研究區(qū)域過(guò)于籠統(tǒng)，部分政策建議不易推廣應(yīng)用；第二，在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，單從經(jīng)濟(jì)功能出發(fā)，卻很少兼顧對(duì)環(huán)境的影響；第三，指標(biāo)體系科學(xué)性不足，體系中僅有一些評(píng)價(jià)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，社會(huì)指標(biāo)納入較少。沙化治理進(jìn)程中，為推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略了生態(tài)環(huán)境本身脆弱性，造成環(huán)境承載能力下降；同時(shí)沙化治理投入過(guò)度資金，存在僅關(guān)注環(huán)境修復(fù)治理而忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的問(wèn)題。此外，根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2020年公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，京津冀地方政府整體協(xié)作網(wǎng)絡(luò)密度僅為0.478 9，處于中游水平，三地沙化治理的協(xié)同發(fā)展性不足。綜合以上因素，以京津冀為研究區(qū)域，建立耦合協(xié)調(diào)模型，分析社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)三者之間的關(guān)系，同時(shí)對(duì)京津冀地區(qū)繼續(xù)投入資金是否會(huì)產(chǎn)生效益做出分析［10］，分析京津冀地區(qū)間尚存的行政單位間協(xié)調(diào)合作性不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題對(duì)沙化治理的影響與制約，明確未來(lái)發(fā)展方向，從而為區(qū)域一體化發(fā)展提供理論與政策指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)各地區(qū)間社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的互惠互利、共同發(fā)展。

1 研究區(qū)概況與研究方法

1.1 研究區(qū)概況

京津冀地區(qū)面積21.8萬(wàn)km2，人口1.127億人，是全國(guó)沙化問(wèn)題較為突出的區(qū)域之一，根據(jù)第五次沙化監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，京津冀地區(qū)沙化土地面積累計(jì)達(dá)4.4萬(wàn)km2，約為全區(qū)總面積的20.2%。近幾年全國(guó)沙化治理生態(tài)經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度整體水平趨于良好。具體表現(xiàn)有：自《甘南州生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》獲批后，甘肅省甘南區(qū)2016年的生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的耦合度達(dá)0.612，達(dá)到中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展型［11］。在西北地區(qū)中，陜西為中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展，而甘肅、寧夏和新疆也已達(dá)到初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展［12］。此外，部分地區(qū)發(fā)展的一體化進(jìn)程仍有待提升。例如長(zhǎng)三角區(qū)域的杭州-紹興-寧波的生態(tài)治理一體化發(fā)展程度較低［13］。由于各自為政、行政地域分割等現(xiàn)象，長(zhǎng)沙-株洲-湘潭的生態(tài)治理一體化進(jìn)展緩慢［14］。河北省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念缺乏區(qū)域整體性的體現(xiàn)，各城市之間雖有合作但力度不足［15］。根據(jù)全國(guó)的協(xié)調(diào)及一體化發(fā)展程度，本研究選取北京市、天津市、河北省為樣本區(qū)，樣本區(qū)數(shù)量分別為4、6、5個(gè)，對(duì)京津冀地區(qū)沙化治理及一體化進(jìn)行研究。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)來(lái)源于2004—2018年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《河北統(tǒng)計(jì)年鑒》《天津統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》。對(duì)于部分找不到的數(shù)據(jù)，采取科學(xué)的插補(bǔ)方法進(jìn)行了缺失數(shù)據(jù)的填補(bǔ)，其中包括：①均值替代法，用該指標(biāo)前后兩年的數(shù)據(jù)的平均值作為此年份的數(shù)據(jù)；②回歸替代法，使用SPSS軟件多重插補(bǔ)填充數(shù)據(jù)；③滑動(dòng)平均法，部分區(qū)域數(shù)據(jù)獲取困難，通過(guò)占比測(cè)算來(lái)代替樣本縣的指標(biāo)數(shù)據(jù)。

1.3 數(shù)據(jù)處理方法

首先，通過(guò)SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行效度檢驗(yàn)；其次，通過(guò)EXCEL數(shù)據(jù)分析方法依次對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)歸一化處理、計(jì)算熵權(quán)重和綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，得出2004—2018年京津冀地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)耦合系統(tǒng)沙化治理社會(huì)綜合發(fā)展指數(shù)f（x）、經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)g（y）和生態(tài)綜合發(fā)展指數(shù)h（z）；最后，利用EXCEL計(jì)算耦合度C、協(xié)調(diào)綜合指數(shù)T和耦合協(xié)調(diào)度D。

1.3.1 原始數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理 由于原始值之間存在量綱化的差異，所以對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。由于選取的指標(biāo)具有不同量綱，因此首先需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。本研究根據(jù)需要將指標(biāo)值原始數(shù)據(jù)歸一化到區(qū)間［0.2，0.8］，其中，ymax表示要映射的目標(biāo)區(qū)間最大值，ymin表示要映射的目標(biāo)區(qū)間最小值，maxxij表示原始數(shù)據(jù)最大值，minxij表示原始數(shù)據(jù)最小值，xij為原始數(shù)據(jù)中的任一值，[X′ij]表示原始數(shù)據(jù)歸一化映射后的標(biāo)準(zhǔn)化值。原始數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理計(jì)算公式如下。

正向指標(biāo)：

[X′ij=ymin+ymax-yminmaxxij-minxij×（xij-minxij）]?? ? （1）

逆向指標(biāo)：

[X′ij=1-ymin+ymax-yminmaxxij-minxij×xij-minxij]??????? （2）

1.3.2 計(jì)算信息熵值

1）確定指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)的值（Pij），有m個(gè)指標(biāo)，k個(gè)年份，經(jīng)公式無(wú)量綱化為：

[Zij=X′ij]??? ???????? ???????????（3）

[Pij=Ziji=1kZij]? ????? ?????（4）

2）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值（其中k為數(shù)據(jù)年份）。

[Hj=-1lnki=1kPijlnPij]?? ? ??（5）

3）計(jì)算權(quán)重wj。

[wj=1-Hjj=1m（1-Hj）]（j=1，2，…，m）? ?? ??（6）

其中，0≤wj≤1并且滿足[j=1mwj=1]。

1.3.3 計(jì)算耦合度與耦合協(xié)調(diào)度指數(shù) 本研究通過(guò)建立協(xié)調(diào)發(fā)展模型來(lái)研究各子系統(tǒng)耦合程度的高低。具體包括：耦合度模型、耦合協(xié)調(diào)度模型、生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展類型的分類體系及判斷標(biāo)準(zhǔn)［16］。

耦合度是衡量系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中各子系統(tǒng)間相互作用強(qiáng)弱的指標(biāo)。由于該研究主要涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)3個(gè)子系統(tǒng)，因此分別建立相應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)函數(shù)f（x）、g（y）、h（z）。f（x）表示社會(huì)子系統(tǒng)的參數(shù)貢獻(xiàn)量，g（y）表示經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的參數(shù)貢獻(xiàn)量，h（z）表示生態(tài)子系統(tǒng)的參數(shù)貢獻(xiàn)量［17］。

[fx=i=1paxi ]??? ???? ?????????（7）

[gy=j=1qbyj]???? ?? ???????????（8）

[？z=m=1rczm]??????? ?????????（9）

式中，p、q、r分別表示3個(gè)子系統(tǒng)的指標(biāo)個(gè)數(shù)；a、b、c為相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重；xi、yj、zm為子系統(tǒng)各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值［17］。

根據(jù)離差越小越和諧的規(guī)律，可以推導(dǎo)出生態(tài)與經(jīng)濟(jì)耦合度的計(jì)算公式：

C=[kk×fx×gy×？（z）fx+gy+？（z）k×1k]? ???????? ?????（10）

式中，k為調(diào)節(jié)系數(shù)，由于本研究的模型是由3個(gè)子系統(tǒng)組成的耦合度模型，所以k值取3。C為沙化治理社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合度，C[∈]［0，1］；C越大，則證明社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)耦合程度高。當(dāng)C趨于1時(shí)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者之間相互作用最大；當(dāng)C為0時(shí)，三者之間不存在耦合作用［18］。

C值可作為反映沙化治理生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要指標(biāo)。但是由于多區(qū)域情況下系統(tǒng)間各子系統(tǒng)交互發(fā)展的復(fù)雜性，耦合度并不精確，不能如實(shí)反映協(xié)同作用。為了克服C值的不足，引入衡量生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度模型［19］：

D=[C×T]???????? ??????? ???????????（11）

T=[αfx+βgy+γ？（z）] ??? ??（12）

式中，D為耦合協(xié)調(diào)度，D[∈]［0，1］，D值的高低反映了生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。T為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，它反映了生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平對(duì)協(xié)調(diào)度的貢獻(xiàn)［20］。α、 β、γ為待定權(quán)數(shù)，且α+β+γ＝1。本研究認(rèn)為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)3個(gè)子系統(tǒng)的作用同樣重要，因此，α=β=γ=1/3，則：

T=[fx+gy+？（z）3]???? ????? ?????????（13）

1.3.4 計(jì)算泰爾指數(shù) 泰爾指數(shù)是從信息量和熵的概念出發(fā)考察不平等性和差異性，具有可加和可分解性，可以分別衡量組內(nèi)差異和組間差異對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)程度，泰爾指數(shù)越大則區(qū)域發(fā)展差異越大，計(jì)算公式為：

[Theil=1ni=1nXixlnXix]? ??????（14）

式中，Theil為泰爾指數(shù)；[Xi]為第i個(gè)評(píng)價(jià)單元的沙化治理綜合發(fā)展指數(shù)；[x]為京津冀地區(qū)沙化治理效益的平均水平；n為評(píng)價(jià)單元個(gè)數(shù)。

基于上式計(jì)算結(jié)果，將泰爾指數(shù)所反映的總體差異進(jìn)一步分解成群組內(nèi)部差異和群組間差異。本研究將京津冀地區(qū)進(jìn)行分解，探究影響沙化治理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益整體差異的主要因素，借助泰爾指數(shù)定量測(cè)度3個(gè)地區(qū)內(nèi)部及3個(gè)地區(qū)之間差異對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)程度，在此基礎(chǔ)上，分別將京津冀地區(qū)細(xì)分為市級(jí)別，借助泰爾指數(shù)測(cè)度各市及各市之間的沙化治理效益差異對(duì)京津冀地區(qū)整體沙化治理效益的貢獻(xiàn)度，為縮小沙化治理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益差距的政策制定提供參考。具體分解方法如下：

Theil=TheilW+TheilB??? ??????? ?????????（15）

[TheilW=p=1mnpnepeTheilp]?? ??? ?????（16）

[TheilB=p=1mnpnepelnepe]?? ?????? ?????（17）

式中，m表示群組數(shù)；[npn]表示各群組內(nèi)的數(shù)量占比；[epe]代表各群組的指標(biāo)值占比；Theilp表示第p個(gè)群組指標(biāo)值差異的泰爾指數(shù)；TheilW 和TheilB分別為反映指標(biāo)值的群組內(nèi)與群組間差異的泰爾指數(shù)。

1.4 協(xié)調(diào)發(fā)展類型與分類

根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度的大小將協(xié)調(diào)類型分為3大類9小類，每一小類對(duì)應(yīng)1個(gè)沙化治理耦合狀態(tài)，即共9個(gè)類型。具體分類［17］見(jiàn)表1。

2 實(shí)證分析

2.1 指標(biāo)體系的權(quán)重

采用前述計(jì)算方法，根據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性原則，建立了反映京津冀地區(qū)沙化治理生態(tài)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合狀態(tài)的指標(biāo)體系，查閱了2004—2018年的《河北統(tǒng)計(jì)年鑒》《天津統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》，并且根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)獲得了各項(xiàng)指標(biāo)的原始值。在各指標(biāo)原始值基礎(chǔ)上，利用熵值法確定各指標(biāo)的權(quán)重。表2為京津冀地區(qū)沙化治理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)耦合性評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

由表2可知，北京市社會(huì)子系統(tǒng)中的節(jié)水灌溉面積所占權(quán)重最高，為0.184 3，高于經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中的林業(yè)產(chǎn)值0.168 9和生態(tài)子系統(tǒng)中的森林覆蓋率0.161 0；天津市生態(tài)子系統(tǒng)中的森林覆蓋率所占權(quán)重最高，為0.285 2，高于社會(huì)子系統(tǒng)中的人口數(shù)量0.148 9和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中的第二產(chǎn)業(yè)占比0.177 6；河北省生態(tài)子系統(tǒng)中的森林覆蓋率所占權(quán)重最高，為0.197 3，高于社會(huì)子系統(tǒng)中的人口密度0.166 3和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中的第一產(chǎn)業(yè)占比0.145 5。

綜合來(lái)看，京津冀三地區(qū)的指標(biāo)權(quán)重與森林覆蓋率有不可分割的聯(lián)系。對(duì)北京市而言，節(jié)水灌溉面積相對(duì)更重要，這與北京市種植地區(qū)采用大量噴灌、滴灌措施是分不開(kāi)的。同時(shí)天津市和河北省采取的植樹(shù)造林措施也起到明顯作用，為兩地帶來(lái)了客觀的生態(tài)效益。

2.2 京津冀沙化治理系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)分析

由表3可知，2004—2018年京津冀地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益指數(shù)均呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。對(duì)比2018年的數(shù)值，北京市的社會(huì)子系統(tǒng)和天津市的生態(tài)子系統(tǒng)稍落后。2004—2018年北京市的綜合發(fā)展指數(shù)增長(zhǎng)了1.78倍，天津市增長(zhǎng)了2.21倍，河北省增長(zhǎng)了 2.41倍，說(shuō)明沙化治理對(duì)京津冀地區(qū)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的改善明顯。

2.3 京津冀沙化治理系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度分析

由表4可知，2004—2018年北京市、河北省的耦合協(xié)調(diào)度相較于天津市更高，并且維持穩(wěn)定或略有增長(zhǎng)，而天津市耦合協(xié)調(diào)度整體較低，這說(shuō)明天津市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者的協(xié)調(diào)性還有待進(jìn)一步發(fā)展。北京市和河北省的耦合協(xié)調(diào)狀況一直處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類，天津市的耦合協(xié)調(diào)狀況則經(jīng)歷了由中度失調(diào)衰退類到嚴(yán)重失調(diào)衰退類再到中度失調(diào)衰退類的過(guò)程，天津市的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)程明顯慢于北京市和河北省。

2.4 京津冀地區(qū)一體化進(jìn)程分析

泰爾指數(shù)能夠在一定程度上反映某地區(qū)的一體化進(jìn)程。泰爾指數(shù)越大，一體化進(jìn)程越高。根據(jù)泰爾指數(shù)計(jì)算結(jié)果（表5），可以分析出京津冀一體化進(jìn)程有以下特點(diǎn)。

一是京津冀地區(qū)在一體化進(jìn)程中存在一定波動(dòng)性。2004—2018年，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)3個(gè)子系統(tǒng)的泰爾指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)，社會(huì)子系統(tǒng)的泰爾指數(shù)在2005年達(dá)到最大值0.029 2，在2014年幾乎降為0，? 2個(gè)極值之間的泰爾指數(shù)有升有降，呈明顯波動(dòng)狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的泰爾指數(shù)在2012年達(dá)到最大值0.008 1，在2013年達(dá)到最小值0.000 2，并且樣本年間的泰爾指數(shù)平均值較低。生態(tài)子系統(tǒng)的泰爾指數(shù)在2005年達(dá)到最大值0.041 9，在2017年達(dá)到最小值0.000 6，中間略有波動(dòng)。

二是京津冀綜合一體化發(fā)展慢于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)子系統(tǒng)一體化發(fā)展。自2006年開(kāi)始，協(xié)調(diào)發(fā)展一體化的泰爾指數(shù)均大多數(shù)高于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)子系統(tǒng)的一體化發(fā)展泰爾指數(shù)，可見(jiàn)京津冀的綜合一體化進(jìn)程整體上要慢于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的發(fā)展。

三是除社會(huì)子系統(tǒng)外，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)2個(gè)子系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)都趨向于一體化。社會(huì)子系統(tǒng)的泰爾指數(shù)2004年為0.005 0，2018年為0.007 9；經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的泰爾指數(shù)2004年為0.004 0，2018年為0.003 7；生態(tài)子系統(tǒng)的泰爾指數(shù)2004年為0.015 3，2018年為0.008 5?？梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)子系統(tǒng)的泰爾指數(shù)相比于2004年的泰爾指數(shù)下降了，總體來(lái)看趨于一體化發(fā)展，而社會(huì)子系統(tǒng)的泰爾指數(shù)相比于2004年的泰爾指數(shù)略有升高，可見(jiàn)社會(huì)子系統(tǒng)的一體化發(fā)展仍處于進(jìn)程中。

3 小結(jié)與建議

3.1 小結(jié)

近年來(lái)，沙化治理過(guò)程中包括資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多種系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展及其評(píng)價(jià)備受關(guān)注。尤其是京津冀地區(qū)的沙化治理和檢測(cè)系統(tǒng)也取得了顯著成績(jī)，其中，生態(tài)環(huán)境、社會(huì)系統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)作為沙化監(jiān)測(cè)的一部分，其意義不僅在于了解一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，更重要的是在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，能夠定量地分析得出沙化治理工作的成果并能為之后的沙化防治工作提供輔助性決策。

本研究通過(guò)京津冀地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，建立沙化治理生態(tài)-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)耦合系統(tǒng)，橫向、縱向?qū)Ρ确治鼍┙蚣降貐^(qū)沙化治理對(duì)生態(tài)保護(hù)、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其耦合協(xié)調(diào)度的影響。結(jié)果表明，經(jīng)過(guò)十幾年沙化工程的實(shí)施，京津冀地區(qū)的生態(tài)狀況、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r均呈不同程度的增長(zhǎng)趨勢(shì)，耦合協(xié)調(diào)度也不斷提升，這與三地政府采取相應(yīng)措施密不可分。除此之外，通過(guò)建立泰爾指數(shù)進(jìn)一步定量地說(shuō)明了京津冀一體化發(fā)展進(jìn)程目前進(jìn)度緩慢，任務(wù)仍舊艱巨，特別是相比于2004年的泰爾指數(shù)，2018年京津冀地區(qū)的泰爾指數(shù)并沒(méi)有明顯降低，并且中間呈現(xiàn)出上下波動(dòng)的趨勢(shì)，說(shuō)明了一體化進(jìn)程的不穩(wěn)定性和反復(fù)性。

3.2 建議

生態(tài)環(huán)境的改善需要長(zhǎng)久的治理才能見(jiàn)效。生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展離不開(kāi)周邊環(huán)境的改善。根據(jù)本研究結(jié)果，京津冀三地區(qū)的沙化治理成效明顯，耦合協(xié)調(diào)度整體上朝著良好的方向發(fā)展。據(jù)此，提出以下建議。

1）京津冀地區(qū)應(yīng)把植樹(shù)造林、節(jié)約用水和大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)實(shí)施措施，打破行政區(qū)域限制，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，擴(kuò)大區(qū)域生態(tài)空間。

2）聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境污染，建立一體化的環(huán)境準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，實(shí)施清潔水行動(dòng)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，謀劃建設(shè)一批環(huán)首都國(guó)家公園和森林公園，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。

3）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈合作共贏，加強(qiáng)京津冀地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新合作，深化市場(chǎng)一體化改革。堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)城市協(xié)同發(fā)展、教育資源共享和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，同時(shí)頒布政策以促進(jìn)社保、養(yǎng)老服務(wù)等方面的協(xié)同性。

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