宜昌市自2016年成為全國(guó)首批、湖北省唯一健康城市試點(diǎn)以來,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持健康優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,以全國(guó)健康城市試點(diǎn)為契機(jī),從四個(gè)方向著力推進(jìn)健康宜昌建設(shè),取得人均期望壽命80.29 歲,居民健康素養(yǎng)水平35.46%,生活飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、集中式飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)率、生活垃圾無害處理率均達(dá)100%的成績(jī),位居全國(guó)、全省前列。
● 著力構(gòu)建健康支持環(huán)境
一是構(gòu)建高規(guī)格組織架構(gòu)。成立市委市政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭領(lǐng)銜的健康宜昌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究健康宜昌行動(dòng)重大工作事項(xiàng)。相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,給予充分保障。二是編制高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃。邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)(華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院),編制實(shí)施符合宜昌市的《宜昌市健康城市建設(shè)規(guī)劃》。三是探索健康入萬策路徑。2022年,市政府印發(fā)《宜昌市健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度建設(shè)試點(diǎn)方案(試行)的通知》,形成了縣市聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、專技結(jié)合的健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估工作機(jī)制。四是建立常態(tài)化考評(píng)機(jī)制。從2017年起,市委市政府將健康城市建設(shè)重點(diǎn)工作納入了年度綜合目標(biāo)考核。每年發(fā)布《健康宜昌建設(shè)白皮書》。五是出臺(tái)實(shí)施方案。市政府辦公室下發(fā)《推進(jìn)健康宜昌行動(dòng)實(shí)施方案》,為全方位、全生命周期保障人民健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
● 著力營(yíng)造健康文化氛圍
一是進(jìn)一步弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。全市各級(jí)志愿服務(wù)者占常住人口的41.28%。每年開展評(píng)選表彰,樹立志愿服務(wù)先進(jìn)典型,“三峽蟻工”志愿服務(wù)組織堅(jiān)持常年開展垃圾清理活動(dòng),受到中央媒體關(guān)注。二是進(jìn)一步融合文明與健康。將文明單位、文明行業(yè)、文明家庭創(chuàng)建與健康社區(qū)、健康家庭、健康機(jī)關(guān)企事業(yè)單位創(chuàng)建同步推進(jìn)。2023年,在全國(guó)率先通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市“五連冠”。三是進(jìn)一步營(yíng)造文化氛圍。每年舉辦“舞動(dòng)宜昌廣場(chǎng)舞大賽”“全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”“我健康·我快樂”“快樂社區(qū)”等大型文化體育健身賽事數(shù)十余種。全民閱讀指數(shù)連續(xù)五年位居全省首位。四是進(jìn)一步搭建平臺(tái)資源。運(yùn)用全媒體大力普及健康知識(shí)與技能,開展文明健康綠色環(huán)保生活方式進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)(村)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。
● 著力促進(jìn)健康社會(huì)和諧
一是致力修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)。強(qiáng)力推進(jìn)沿江 134 家化工企業(yè)“關(guān)”“改”“搬”,對(duì)長(zhǎng)江干線及支流 337個(gè)經(jīng)營(yíng)性碼頭進(jìn)行治理。二是構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系。培育“養(yǎng)中辦醫(yī)”“醫(yī)中辦養(yǎng)”“醫(yī)養(yǎng)融合”“醫(yī)養(yǎng)簽約”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合宜昌模式,實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”全覆蓋。出臺(tái)非政府投資醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行補(bǔ)貼政策,近三年來新增社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心139家。三是提升城市綜合品位。城區(qū)建成健康步道 120 公里,15 分鐘健身圈基本形成。城鄉(xiāng)居民體質(zhì)測(cè)試總體合格達(dá)標(biāo)率92.5%。四是打造食品安全放心工程。全面構(gòu)建食品數(shù)據(jù)“中心”,搭建食品電子監(jiān)管、行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、決策支持、內(nèi)部管理和公共服務(wù)“六個(gè)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化,食品加工園區(qū)化,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)全檢測(cè),餐飲消費(fèi)明廚亮灶。2017年,宜昌市成為全國(guó)首批國(guó)家食品安全示范城市。
● 著力優(yōu)化健康服務(wù)水平
一是創(chuàng)新實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+健康管理。匯聚全市2927家醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療及公共衛(wèi)生數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“一屏知家底、一網(wǎng)全監(jiān)測(cè)、一鍵達(dá)基層”,衛(wèi)生健康信息化發(fā)展總指數(shù)全國(guó)地級(jí)市排名第22位。建立傳染病多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)測(cè)預(yù)警模型,實(shí)現(xiàn)發(fā)熱門診預(yù)警、重點(diǎn)傳染病預(yù)警、五大癥侯群預(yù)警、學(xué)校預(yù)警、藥店預(yù)警等多形式監(jiān)測(cè)預(yù)警。二是切實(shí)加強(qiáng)健康細(xì)胞建設(shè)。全市所有縣市區(qū)建設(shè)成為湖北省健康促進(jìn)縣市區(qū),其中西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、秭歸縣3個(gè)縣區(qū)建設(shè)成為全國(guó)健康促進(jìn)縣區(qū)。三是扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類。建設(shè)完成垃圾分類示范片區(qū)23個(gè)、居民小區(qū)1238個(gè),公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類覆蓋率100%,生活垃圾無害化處理率100%。生活垃圾分類工作水平位于全國(guó)46個(gè)生活垃圾強(qiáng)制分類城市第一梯隊(duì)。四是繼續(xù)打造健康示范基地。成功創(chuàng)建“全國(guó)健康促進(jìn)與教育示范基地”3個(gè)。
中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告指出“人民健康是民族昌盛和國(guó)家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進(jìn)政策?!币瞬腥嫱苿?dòng)落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》,扎實(shí)開展健康城市建設(shè),已連續(xù)3年獲評(píng)全國(guó)健康城市樣板市。