郭偉宏 隨東輝 高春鈺 邢寶娣
1. 上海理工大學,上海,200093;
2. 北京綠傘科技股份有限公司,北京,100094
衛(wèi)生監(jiān)督是由衛(wèi)生行政部門依據國家法律法規(guī),承擔公共衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織指導地方開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法組織查處公共衛(wèi)生重大違法行為,完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
衛(wèi)生監(jiān)督是對食品、飲用水、公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構等領域的衛(wèi)生安全進行監(jiān)督管理的過程,其目的是保障公眾的健康和安全,促進相關行業(yè)的健康發(fā)展。
衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及各類場所和行業(yè)的衛(wèi)生標準、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢測等方面。隨著國內城市化的不斷發(fā)展,全社會都意識到建立良好的公共衛(wèi)生環(huán)境對維護公眾健康有極其重要的現實意義。
伴隨著數字技術的不斷發(fā)展和完善,在工業(yè)和公共設施等領域的清洗消毒正在朝著智能化、高效化和環(huán)?;姆较虬l(fā)展,新型的洗滌劑[1]和洗滌設備能夠有效地去除污垢和病原微生物,提高公共環(huán)境的清潔度和衛(wèi)生水平。同時衛(wèi)生監(jiān)督部門也在加強對公共衛(wèi)生相關行業(yè)的監(jiān)管,保障行業(yè)良性發(fā)展,也為公眾的健康和安全樹立起了一道屏障。
洗滌是使污垢從基體上移去并帶入溶液中或被分散的過程,具有清洗表面的效果,它是某些物理化學作用的結果。消毒是殺滅或清除傳播媒介上病原微生物,使其達到無害化的處理。故洗滌消毒是保持物體表面和內部清潔并消除病原微生物的過程[2]。根據物品的材質和污染程度,選擇合適的洗滌劑和消毒劑并遵循使用說明進行操作是實現有效洗滌消毒的關鍵。同時應注意洗滌劑和消毒劑的儲存和使用安全,避免對人體和環(huán)境造成損害。公共場所包括商場、飯店、酒店、車站、機場、影院、學校、公園等,這些場所人員相對集中且相互頻繁接觸,流動性大,公共設備重復使用,極易造成傳染病的傳播,因此這些場所應定期對公共設施進行清洗和消毒,保持良好的衛(wèi)生環(huán)境;同時加強空氣流通,減少病原微生物的傳播風險。而公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督主要是確保這些場所的衛(wèi)生狀況符合國家法律法規(guī)的要求,故公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督對防止疾病傳播和保障公眾健康具有重要意義。
2014年7月3日,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會發(fā)布國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕40號《消毒產品衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》(以下簡稱“《規(guī)范》”)?!兑?guī)范》包括總則、監(jiān)督職責及要求、監(jiān)督內容及方法、信息管理、監(jiān)督情況的處理、附則6章31條,自公布之日起施行。
《規(guī)范》制定的目的是為貫徹落實《傳染病防治法》和《消毒管理辦法》,其中明確規(guī)定對消毒產品生產企業(yè)、消毒產品生產過程、產品質量等內容的監(jiān)督與檢查。《規(guī)范》的實施對于保障公眾健康、維護市場秩序、推動行業(yè)發(fā)展等方面都具有重要意義,有助于構建一個安全、可靠的消毒產品市場環(huán)境。
《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年版)》中提到國家鼓勵多效、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保型洗滌劑的開發(fā)與生產。一般洗滌劑的質量安全通過消費者自我判斷、企業(yè)自律和市場競爭能夠有效保證的,不實行生產許可證制度,但產品需要符合相應的國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準或團體標準,市場監(jiān)督部門會對市場流通的洗滌產品進行質量抽檢,而食品用洗滌劑由于已納入工業(yè)產品生產許可管理,故在國內生產的食品用洗滌劑產品應當依法取得生產許可證,根據《工業(yè)產品生產許可證管理條例》第九條第一款第三項規(guī)定,企業(yè)取得生產許可證應當有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。消毒產品在我國實行的是生產企業(yè)衛(wèi)生許可、產品備案及監(jiān)督管理制度,按照《消毒管理辦法》和《消毒產品分類目錄》將消毒產品主要分為消毒劑、消毒器械和衛(wèi)生用品及一次性使用的醫(yī)療用品,其中對第一類(較高風險等級)和第二類(中度風險等級)產品首次上市前需要生產企業(yè)自行或者委托第三方檢測結構進行衛(wèi)生安全評價,并對檢測結果負責,消毒產品獲得衛(wèi)生安全評價后需向所在地省級衛(wèi)生行政部門備案,備案憑證獲得后才能上市銷售;而對第三類(較低風險等級)實行常規(guī)管理[3]。
公共場所的公用物品和設施應進行定期消毒,如電梯扶手、門把手、座椅等,洗滌和消毒頻率和方法應符合衛(wèi)生要求,防止病菌滋生和傳播[4]。根據公共設施的材質和場所,選擇合適的洗滌劑和消毒劑,同時注意消毒劑的使用濃度和消毒時間。對于一些大型公共設施,可以考慮使用自動消毒機器人進行定期消毒,這些機器人使用先進的激光雷達技術進行導航,可以覆蓋更大的區(qū)域,并確保全方位的消毒效果。對酒店使用的各種紡織品,如床單、被套、毛巾、窗簾等,這些物品與客人的健康和舒適密切相關,酒店布草需按照規(guī)定的程序進行清洗和消毒,不同材質的布草要選擇合適的洗滌劑和消毒劑,避免對布草造成不可恢復的損傷,同時確保清潔衛(wèi)生,洗滌消毒后的布草應保持干燥、無污漬、無異味且符合國家衛(wèi)生標準。對公共使用餐具的洗滌和消毒,目前主要由專業(yè)從事餐具清洗、消毒、包裝、配送服務等業(yè)務的公司或組織完成,通常這些公司或組織會使用專業(yè)的清洗設備、消毒劑等工具和技術,以確保餐具的衛(wèi)生質量和安全性[5]。清洗消毒程序應按照國家相關法規(guī)和標準進行,確保餐具清洗消毒過程的有效性和安全性。清洗劑和消毒劑應選擇符合國家標準的合格產品,并按說明書正確使用,避免對餐具造成損害或對人體健康產生不良影響。清洗用水應符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準,防止水質問題對餐具造成污染。同時這些場所的洗滌和消毒應建立完善的記錄制度,記錄清洗消毒的時間、程序、使用的洗滌劑和消毒劑種類及用量等信息,記錄應保存完好,可供衛(wèi)生監(jiān)督主管部門隨時檢查和抽查,以確保工業(yè)和公共設施、餐具清洗消毒的質量和安全性。
公共環(huán)境、酒店布草和餐具的常用洗滌消毒劑包括以下幾種:酸堿洗滌劑適用于清潔各種表面和設備,它具有強力的去污能力,能夠去除各種油脂、污垢和雜質,同時酸堿洗滌劑還具有一定的消毒作用,能夠殺死部分細菌和病毒。氧化劑是一種具有強氧化性的化學物質,能夠氧化分解各種有機物和污染物,它廣泛應用于工業(yè)清洗、消毒餐具、醫(yī)療器械和污水處理等領域,常見的氧化劑包括過氧化氫、次氯酸鈉、過氧乙酸、高錳酸鉀等,在使用氧化劑類的清潔消毒劑時,應注意安全操作,避免接觸皮膚或吸入蒸汽。酒精可以殺滅細菌和病毒,但使用時需要按照說明書上的濃度和方式進行操作,注意避免明火和靜電等危險因素。洗潔精和洗碗機專用洗滌劑可以去除油污和污漬,使用時需要按照說明書上的用量和使用方法進行操作。需要注意的是,不同的洗滌消毒劑具有不同的化學性質和用途,在使用時需要按照說明書上的要求進行操作,并注意安全使用事項。同時,為了確保洗滌消毒的效果,還需要注意洗滌溫度、時間和物品材質等因素。
目前公共場所常用的洗滌和消毒方法主要有熱水洗滌消毒法,即直接使用熱水進行洗滌,熱水可以有效去除部分污染物和病菌,但洗滌后的物品需要在陽光下晾曬,以更好地殺滅細菌?;瘜W洗滌法主要是使用漂白粉和合成洗滌劑等進行清潔,其可以去除頑固污漬和病菌。但需要注意化學洗滌劑的使用量和浸泡時間,避免對物品造成損害。紫外線消毒法是使用紫外線燈對物品進行照射殺滅病菌,但需要注意物品的厚度、透光性以及紫外線的照射時間和強度,避免紫外線對人體皮膚產生損傷。臭氧消毒法是使用臭氧發(fā)生器對物品進行消毒殺菌。但需要注意臭氧的濃度和消毒時間,避免對人體和物品造成損害。
目前,酒店布草的洗滌和消毒主要采用化學洗滌消毒法、煮沸消毒法、超聲波消毒法、蒸汽消毒法和機械洗滌法。其中化學洗滌消毒法需選擇合適的洗滌劑和消毒劑,但需要注意化學洗滌劑的使用量和浸泡時間,避免對物品造成損害。煮沸消毒法將物品放入水中煮沸,但需要注意物品的耐熱性和煮沸時間,避免對物品造成損害。超聲波消毒法是使用超聲波清洗機對物品進行清洗和消毒,但需要注意物品的材質、大小以及超聲波清洗機的功率和頻率。蒸汽消毒法是使用蒸汽對物品進行消毒,但需要注意蒸汽的溫度和消毒時間,避免對物品造成損害。機械洗滌法是使用機械設備對物品進行清洗和消毒,但需要注意設備的清潔和維護,以及物品的材質和大小。
目前,餐具的洗滌和消毒主要有熱水洗滌消毒法和化學洗滌消毒法,熱水洗滌法是使用熱水直接進行洗滌,能有效去除食物殘渣和病菌,但洗滌后的餐具需要在烘干機中烘干,以避免水漬殘留引起細菌滋生?;瘜W洗滌消毒法是使用洗潔精、洗碗機專用堿液、洗碗機專用催干劑、消毒劑等化學洗滌劑進行清潔,可以去除油污和病菌,但需要注意化學洗滌劑的使用量和浸泡時間,避免殘留物對人體造成損害[6]。
隨著科技的不斷進步和市場需求的不斷變化,洗滌消毒行業(yè)將不斷發(fā)展和創(chuàng)新。未來綠色環(huán)保、智能洗滌、高效消毒、定制化服務、生物科技應用、可持續(xù)原料、健康與安全、產品的多元化等方面將成為行業(yè)的重要發(fā)展趨勢和創(chuàng)新方向[7]。
隨著全球環(huán)保意識的增強,洗滌消毒行業(yè)也逐漸向綠色環(huán)保方向發(fā)展,綠色環(huán)保趨勢主要體現在以下幾個方面:一是通過科技創(chuàng)新,開發(fā)出綠色、濃縮化的洗滌產品,可以減少環(huán)境污染,降低使用成本,提高使用效率。二是將使用過的洗滌劑進行回收、處理和再利用,該技術主要關注廢水中溶解的污物和有害物質的處理,以及廢水的再利用,例如通過反滲透技術將廢水中的鹽分和溶解性物質去除,然后將其用于制造新的洗滌劑,從而減少水資源的消耗和環(huán)境污染。三是采用可再生資源和生物降解性材料,制造出的具有洗滌效果的替代產品,主要關注產品的環(huán)保性能和安全性,旨在避免使用傳統洗滌劑對環(huán)境和人體健康的負面影響,例如采用植物提取物和微生物降解性材料制造洗滌劑替代品,具有良好的環(huán)保性能和洗滌效果。四是洗滌用品的原料逐漸轉向可再生資源,如植物提取物、海洋生物提取物等,這些原料的使用可以減少對環(huán)境的破壞。五是洗滌設備逐漸向節(jié)能減排方向發(fā)展,如高效洗滌裝置的研發(fā)和推廣,能夠降低洗滌過程中的能耗和水耗。六是洗滌用品的包裝逐漸轉向環(huán)保材料,如可降解塑料、紙質包裝等,這些包裝的使用可以減少對環(huán)境的污染。
隨著人工智能技術的不斷發(fā)展,洗滌消毒行業(yè)也逐漸向智能化方向發(fā)展。智能化趨勢主要體現在以下三個方面:通過智能傳感器和算法,可以根據物品的材質、污染程度等因素,自動調整洗滌劑的用量、洗滌時間和水溫等參數,提高洗滌效果和效率。通過智能傳感器和算法,可以根據物品的材質、大小等因素,自動調整消毒時間和溫度等參數,提高消毒效果和效率。通過物聯網技術和大數據分析,可以對洗滌消毒設備進行智能管理,提高設備的使用效率和壽命。
隨著消費者需求的多樣化,洗滌消毒行業(yè)也逐漸向個性化方向發(fā)展。個性化趨勢主要體現在以下三個方面:一是消費者可以根據自己的需求和喜好,選擇不同的洗滌劑和洗滌方式,如洗衣液、柔順劑、洗滌機器人等,以滿足不同的洗滌需求;二是消費者可以根據自己的需求和喜好,選擇不同的消毒方式和消毒劑,如紫外線消毒、高溫蒸汽消毒、消毒液等,以滿足不同的消毒需求;三是消費者可以根據自己的需求和喜好,定制個性化的洗滌消毒服務,如定制洗衣套餐、定制家居清潔方案等。
隨著消費市場的不斷擴大,洗滌消毒行業(yè)也逐漸向多元化方向發(fā)展。多元化趨勢主要體現在以下幾個方面:洗滌消毒產品的種類逐漸增多,如家居清潔劑、個人護理用品、醫(yī)療器械清洗劑等,以滿足不同領域的需求。洗滌消毒服務的形式逐漸多樣化,如線上洗衣、上門洗衣、家庭清潔等,以滿足不同消費者的需求。洗滌消毒行業(yè)的品牌逐漸增多,如國內外的知名品牌、新興品牌等,這些品牌為消費者提供了更多的選擇。
隨著市場競爭的加劇,洗滌消毒行業(yè)逐漸向集中化方向發(fā)展。集中化趨勢主要體現在以下三個方面:隨著市場競爭的加劇,一些小型企業(yè)逐漸被淘汰,市場逐漸向大型企業(yè)集中。隨著科技的不斷進步,一些先進的技術逐漸被大型企業(yè)掌握和應用,技術逐漸向大型企業(yè)集中。隨著消費市場的不斷擴大,銷售渠道逐漸向線上和線下結合的方向發(fā)展,渠道逐漸向大型企業(yè)集中。
衛(wèi)生監(jiān)督是保障公眾健康和安全的重要手段,也是促進洗滌消毒行業(yè)進一步發(fā)展的重要力量。在法規(guī)制定與執(zhí)行方面,衛(wèi)生監(jiān)督部門根據國家和地方的相關法規(guī)和標準,制定洗滌消毒行業(yè)的衛(wèi)生標準和規(guī)范,明確洗滌消毒產品的生產、銷售、使用等環(huán)節(jié)的要求。同時,加強法規(guī)的宣傳和培訓,提高從業(yè)人員的法律意識和執(zhí)行力。在執(zhí)行過程中加強監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)法,確保法規(guī)得到有效執(zhí)行。在培訓與教育方面,衛(wèi)生監(jiān)督部門應組織開展洗滌消毒行業(yè)的培訓和教育,提高從業(yè)人員的專業(yè)素質和衛(wèi)生意識。培訓內容包括洗滌消毒的基本知識、衛(wèi)生標準、操作規(guī)程、應急處理等方面。通過培訓使從業(yè)人員掌握正確的洗滌消毒方法和技能,提高洗滌消毒的效果和質量。在技術指導方面,衛(wèi)生監(jiān)督部門應提供洗滌消毒行業(yè)的技術指導和支持,幫助企業(yè)提高技術水平和產品質量。指導內容包括新技術的引進和應用、工藝流程的優(yōu)化和改進等方面。通過技術指導,推動企業(yè)不斷更新技術和設備,提高生產效率和產品質量。在未來的發(fā)展中,應不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督與洗滌消毒政策法規(guī)體系,加強科技創(chuàng)新和研發(fā),提升從業(yè)人員素質和技術水平,加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督,以及加強國際合作與交流。只有這樣才能更好地推動洗滌消毒行業(yè)的健康發(fā)展,為保障公眾的健康安全作出更大的貢獻。