王亞朋 伏成秀 王雪嬌 趙杰應(yīng) 劉關(guān)所(通訊作者)

(1.西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；2.云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境資源研究所；3.云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所 云南昆明 650205；4.滄源自治縣工業(yè)和科技信息化局 云南臨滄 677400)

1 引言

科技是云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本方向，也是推動(dòng)云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的關(guān)鍵力量，為云南帶來(lái)了前所未有的優(yōu)勢(shì)和潛力。云南省第十一次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)了要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)招商引資和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，云南亟須從建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度出發(fā)，全面規(guī)劃云南的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、整體布局、要素聚集和差異化發(fā)展。在當(dāng)前的全球科技背景下，云南憑借豐富的資源和得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，科技的進(jìn)步和發(fā)展在其中起著至關(guān)重要的作用。

云南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)低于全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)，在當(dāng)前的全球科技背景下，要實(shí)現(xiàn)追趕式的、跨越性發(fā)展，需要充分利用其豐富的資源和得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)科技發(fā)展的新形勢(shì)，發(fā)展科技，為各產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。只有提供強(qiáng)有力的科技支撐，云南產(chǎn)業(yè)才能加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省邁進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。

2 科技支撐云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)現(xiàn)狀

科技是新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)離不開(kāi)科技的支撐。近年來(lái)，云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面，全省聚焦產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化，推動(dòng)14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中，茶葉、花卉、蔬菜、水果、中藥材、牛羊、生豬、煙草8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均突破千億元；光伏全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值破千億元，躍升為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步邁入“千億時(shí)代”達(dá)1073億元，同比增長(zhǎng)130.9%，占全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的7.7%；2022年云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3110億元，同比增長(zhǎng)52.6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)中向好發(fā)展。近年來(lái)，云南產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新得到快速發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是科技創(chuàng)新實(shí)力躍上新臺(tái)階?！笆濉逼陂g，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)提高2位。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)翻番，全國(guó)排名從第23位提高到第19位。每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員從13.14人/年提高到19.12人/年；每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量從1.61件提高到3.21件；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從45%提高到49.6%；公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例從3.29%提高到6.16%，云南主持完成的8項(xiàng)成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，7人獲何梁何利獎(jiǎng)。

二是科技支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用更加突出。三七、燈盞花種子種苗標(biāo)準(zhǔn)和中藥材標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)際認(rèn)證；世界首創(chuàng)的水力式升船機(jī)建成使用；煙草柔性制絲設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；建成全國(guó)最大鉑族金屬再生利用基地；一批先進(jìn)的綠色鋁材、綠色硅材項(xiàng)目相繼開(kāi)工投產(chǎn)。培育了國(guó)內(nèi)首個(gè)高維A玉米品種；自主選育的“滇禾優(yōu)615”榮獲全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻食味品質(zhì)鑒評(píng)金獎(jiǎng)；花卉新品種數(shù)量和種類全國(guó)第一；“云上黑山羊”成為中國(guó)第一個(gè)肉用黑山羊新品種；普洱茶功效及作用分子機(jī)理研究達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；作物多樣性控制病蟲(chóng)害技術(shù)體系研究處于國(guó)際同類研究的前沿。

三是科技創(chuàng)新已成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和改善民生的重要驅(qū)動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新在新冠疫情防控中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。云南成功建立了新冠病毒非人靈長(zhǎng)類動(dòng)物感染模型，為全國(guó)新冠病毒疫苗和藥物的研發(fā)提供了重要支撐。科技創(chuàng)新在“九湖”水污染綜合防治方面也發(fā)揮了重要作用。在此背景下，云南率先在全國(guó)建立了省級(jí)自然資源時(shí)空信息基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，為環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展提供了重要支持。圍繞生物多樣性保護(hù)利用、污染防治等領(lǐng)域，云南已建成一批高水平科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，如野外科學(xué)觀測(cè)研究站和西南特色菌種種質(zhì)資源庫(kù)等。這些平臺(tái)為科研人員提供了重要的研究工具，也為生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。科技扶貧工作的開(kāi)展為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，云南實(shí)現(xiàn)了科技特派員對(duì)全省8502個(gè)貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全覆蓋，“瀾滄模式”“會(huì)澤模式”已成為全省科技扶貧的樣板。此外，國(guó)家禁毒大數(shù)據(jù)云南中心在平安云南建設(shè)中也發(fā)揮了重要作用。

四是科技創(chuàng)新平臺(tái)載體得到強(qiáng)化。云南科技創(chuàng)新條件顯著改善，科技創(chuàng)新步伐持續(xù)加快。第一，靈長(zhǎng)類生物醫(yī)學(xué)、天文、植物化學(xué)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，國(guó)際影響力不斷提高；成功實(shí)現(xiàn)了月球激光測(cè)距，發(fā)布了全國(guó)首個(gè)生物物種目錄，種質(zhì)資源庫(kù)野生植物種子數(shù)量突破1萬(wàn)種，位居全球第二；云南還建成了首個(gè)國(guó)內(nèi)天然產(chǎn)物大數(shù)據(jù)中心，首次發(fā)現(xiàn)寒武紀(jì)節(jié)肢動(dòng)物化石中樞神經(jīng)系統(tǒng)，成功破解了金絲猴適應(yīng)高海拔環(huán)境的遺傳機(jī)制。第二，利用體外培養(yǎng)的樹(shù)鼩精原干細(xì)胞獲得了世界首只轉(zhuǎn)基因樹(shù)鼩，首次系統(tǒng)解析了靈長(zhǎng)類動(dòng)物胚胎著床后的分子與細(xì)胞生物學(xué)事件。此外，國(guó)家植物博物館、中國(guó)科學(xué)院天元數(shù)學(xué)中心落戶云南，進(jìn)一步提高了云南的科研實(shí)力和影響力。第三，科技創(chuàng)新平臺(tái)載體的強(qiáng)化不僅體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)上，還加強(qiáng)了與其他科研機(jī)構(gòu)的合作。一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)如北京航空航天大學(xué)云南創(chuàng)新研究院、北京理工大學(xué)昆明產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、上海交通大學(xué)云南(大理)研究院、浙江大學(xué)云南(紅河)研究院等正在運(yùn)行中，為云南的科技創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力。第四，云南積極推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，成功研制了臨滄市120米全可動(dòng)脈沖星射電望遠(yuǎn)鏡重大科技項(xiàng)目，為云南的科技發(fā)展注入了新的活力；楚雄省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，玉溪國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)、通海國(guó)家創(chuàng)新型縣建設(shè)深入推進(jìn)；大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地已成為全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體，也標(biāo)志著云南的科技創(chuàng)新平臺(tái)載體得到進(jìn)一步提升和優(yōu)化。

五是科技人才培養(yǎng)引進(jìn)工作持續(xù)加強(qiáng)。為了圍繞科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)等方面進(jìn)行改革，云南出臺(tái)了配套制度68個(gè)，推進(jìn)了83項(xiàng)改革舉措。云南實(shí)行了以提高知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，并建立了科技人才雙向兼職、離崗創(chuàng)業(yè)及人才流動(dòng)機(jī)制，以推動(dòng)人才分類評(píng)價(jià)改革深入推進(jìn)。同時(shí)，云南的人才結(jié)構(gòu)得到了持續(xù)優(yōu)化，增選了4名兩院院士。云南的創(chuàng)新生態(tài)也日益完善，云南成立了省科技領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了科技體制改革主體架構(gòu)，并完成了全省科技管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革。云南深化了科研管理“放管服”改革，實(shí)施了經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)，賦予科研機(jī)構(gòu)及人員更大自主權(quán)，并開(kāi)展了“揭榜制”試點(diǎn)。此外，《云南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》已施行，云南技術(shù)市場(chǎng)也已投入運(yùn)行。為了大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，云南圍繞“三評(píng)”改革、優(yōu)化科研管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科研誠(chéng)信、科技管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等出臺(tái)了一系列配套政策措施，使得全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)出新的氣象。

六是科技開(kāi)放合作打開(kāi)新局面。京滇、滬滇、泛珠三角等區(qū)域的科技合作持續(xù)深化，云南省正推動(dòng)“科技入滇”常態(tài)化。以建設(shè)院士專家工作站422個(gè)為代表，云南積極探索科技創(chuàng)新的合作方式，同時(shí)派遣駐滬駐深科技聯(lián)絡(luò)員“小分隊(duì)”，進(jìn)一步深化區(qū)域間的科技交流。此外，云南正在積極落實(shí)中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，以推動(dòng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。值得一提的是，云南啟動(dòng)實(shí)施服務(wù)國(guó)家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，標(biāo)志著云南在面向南亞?wèn)|南亞科技創(chuàng)新中心建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展。在此過(guò)程中，一批國(guó)際科技合作平臺(tái)如中國(guó)—南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)—東盟創(chuàng)新中心、金磚國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等已在云南落地生根，進(jìn)一步拓寬了云南的合作領(lǐng)域。云南還與南亞?wèn)|南亞國(guó)家共同建設(shè)了多個(gè)創(chuàng)新合作平臺(tái)，云南的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，開(kāi)放合作策略不限于國(guó)內(nèi)，也積極尋求與國(guó)際伙伴的合作。通過(guò)與中國(guó)以外的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行深度合作，云南共享了豐富的科技資源，也得到了更多技術(shù)支持和智力支持，不僅提升了云南的科技水平，還為云南帶來(lái)了更多發(fā)展機(jī)遇。

3 科技支撐云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)存在的問(wèn)題與困難

云南在科技支撐產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的過(guò)程中，面臨著一些挑戰(zhàn)。作為欠發(fā)達(dá)省份，云南科技“基礎(chǔ)弱”“底子薄”的現(xiàn)實(shí)還未根本改變，科技創(chuàng)新和人才資源短板突出，創(chuàng)新能力與高質(zhì)量發(fā)展的要求不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是全社會(huì)研發(fā)投入不足。增長(zhǎng)速度跟不上地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度，全省全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度不到全國(guó)平均水平的一半。二是創(chuàng)新主體不多、不強(qiáng)。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較少，多數(shù)企業(yè)仍停留在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的低端，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與營(yíng)業(yè)收入之比僅為0.88%，研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量也較少。三是創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新基地不夠完善。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器的數(shù)量?jī)H占全國(guó)的1%左右，高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新載體的作用有限。四是創(chuàng)新人才緊缺。每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，高水平創(chuàng)新人才缺乏。五是技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善。當(dāng)前，云南在科技成果轉(zhuǎn)化方面的機(jī)制尚不健全，使得許多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)難以在省內(nèi)落地生根。此外，技術(shù)轉(zhuǎn)化過(guò)程中涉及的部門溝通、政策銜接等問(wèn)題也給科技成果的推廣帶來(lái)一定的難度。六是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。云南現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，使得云南在科技支撐產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的過(guò)程中面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的壓力。總體來(lái)說(shuō)，云南在科技創(chuàng)新方面仍有很大的提升空間。省委、省政府已將科技創(chuàng)新擺到了前所未有的核心位置，為云南指明了方向，因此應(yīng)積極落實(shí)科技創(chuàng)新的各項(xiàng)安排部署，聚重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、鍛長(zhǎng)板。

4 科技支撐云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的優(yōu)勢(shì)與潛力

近年來(lái)，云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、第二產(chǎn)業(yè)不斷壯大、第三產(chǎn)業(yè)拓展較快，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合加劇，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省發(fā)展前景光明。

4.1 科技支撐云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)科技優(yōu)勢(shì)

第一，云南擁有豐富的生物多樣性，是許多獨(dú)特物種的天然家園。通過(guò)科技研發(fā)，政府可將這些資源轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品，如生物醫(yī)藥、生物環(huán)保等高科技產(chǎn)業(yè)。

第二，云南在大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，為新興科技產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。數(shù)字科技的發(fā)展不僅為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了升級(jí)改造的機(jī)會(huì)，還為新興產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

第三，云南重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持。同時(shí)，多元化的民族文化為吸引和留住人才提供了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

4.2 科技支撐云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)潛力分析

第一，新能源產(chǎn)業(yè)：隨著清潔能源技術(shù)的不斷突破，云南在新能源領(lǐng)域具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。例如，風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，不僅能為當(dāng)?shù)貛?lái)經(jīng)濟(jì)效益，還能有效減少環(huán)境污染。

第二，高端制造業(yè)：隨著科技的不斷進(jìn)步，云南的高端制造業(yè)有望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。例如，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展精密制造、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，有助于提升云南制造業(yè)的整體水平。

第三，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：云南擁有豐富的生物資源，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)科技研發(fā)，有望開(kāi)發(fā)出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥產(chǎn)品，為云南帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

5 科技支撐云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的對(duì)策建議

云南作為我國(guó)西南部的重要省份，擁有豐富的自然資源與獨(dú)特的地理環(huán)境，然而要想實(shí)現(xiàn)從資源大省到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，科技支撐是關(guān)鍵?？傮w來(lái)說(shuō)，科技支撐云南建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的過(guò)程中存在一些問(wèn)題和制約因素，只有通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源投入、完善技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)政策落實(shí)與監(jiān)管、培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才等措施，才能有效解決這些問(wèn)題，推動(dòng)云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的建設(shè)進(jìn)程。在云南打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的道路上，除了已有政策的支持和引導(dǎo)外，政府還需重視以下幾點(diǎn)：

一是調(diào)整研究方向和重點(diǎn)。根據(jù)云南的區(qū)域優(yōu)勢(shì)原則，優(yōu)化組織各種生產(chǎn)要素，選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二是高度重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)，賦予高水平科技人才充分自主權(quán)。作為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)省的重要支撐力量，人才對(duì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)和發(fā)展至關(guān)重要。因此，不僅需要出臺(tái)更多優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)和支持更多的人來(lái)云南從事科研工作，還要吸引并培養(yǎng)科技人才，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供人才支持。人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵因素，政府應(yīng)制定優(yōu)惠的人才政策，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才來(lái)云南工作。同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)本地人才的培養(yǎng)，通過(guò)設(shè)立人才培養(yǎng)計(jì)劃、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方式，提高本地人才的科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。在引進(jìn)和培養(yǎng)人才的過(guò)程中，政府還應(yīng)注重人才的合理流動(dòng)和配置，使人才資源得到最大化利用。

三是加大科技創(chuàng)新力度?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，只有不斷進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，才能保持產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面，政府應(yīng)持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，為科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供充足的資金支持，鼓勵(lì)其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，并加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等的合作，共同開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)學(xué)研一體的創(chuàng)新體系。另一方面，政府要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提升云南產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。通過(guò)科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)于引進(jìn)的技術(shù)，應(yīng)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，使其更好地適應(yīng)云南的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)需求。同時(shí)，政府還應(yīng)注重發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)科技創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。例如，在新能源、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域加大研發(fā)力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化方向發(fā)展。

四是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。通過(guò)培育和壯大一批有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，不僅可以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能更好地聚集產(chǎn)業(yè)資源，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。政府可通過(guò)制定相應(yīng)的政策，引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

綜上所述，科技支撐云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)政策建議應(yīng)全面考慮以上幾點(diǎn)，并通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展多方面的綜合施策，確保這些政策建議落地見(jiàn)效，不僅可以為云南打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省提供有力的政策保障和智力支持，還有助于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定繁榮。同時(shí)，政府還應(yīng)意識(shí)到政策制定的針對(duì)性和科學(xué)性是至關(guān)重要的，只有根據(jù)實(shí)際情況制定出符合當(dāng)?shù)靥厣恼叽胧拍苷嬲l(fā)揮出科技支撐的作用。因此，在制定相關(guān)政策時(shí)需要充分考慮云南的實(shí)際情況和市場(chǎng)需求，積極探索適合云南發(fā)展的新模式和新路徑。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，科技是推動(dòng)云南從資源大省向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。通過(guò)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、信息化與智能化等手段，政府可以為云南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。同時(shí)，政府需要制定相應(yīng)的政策建議和保護(hù)措施，以確保這一轉(zhuǎn)變的順利進(jìn)行。在實(shí)施這些政策建議和保護(hù)措施的過(guò)程中，政府需要加大環(huán)保監(jiān)管、安全生產(chǎn)、資源保護(hù)等方面的力度，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。只有這樣，政府才能真正實(shí)現(xiàn)云南從資源大省到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。