陳曉峰

（平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局涇川分局，甘肅 平?jīng)?744300）

引言

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，信息化技術(shù)逐漸滲透到各個領(lǐng)域。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，信息化管理也成為推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。然而，農(nóng)業(yè)面源污染問題一直是制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難題之一[1]。為了解決這一問題，本文探討了信息化管理生態(tài)補償機制在農(nóng)業(yè)面源污染治理中的實踐與成效。

1 背景

1.1 農(nóng)業(yè)面源污染定義

農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的固體顆粒等，通過降水或沖刷作用，進入水體、土壤、大氣等環(huán)境介質(zhì)，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化[2]，威脅生態(tài)系統(tǒng)健康，甚至對人類健康造成潛在風(fēng)險的現(xiàn)象。

1.2 信息化管理在環(huán)境治理中的重要性

信息化管理在環(huán)境治理中具有重要意義。首先，信息化管理可以提升環(huán)境治理的效率和效果。通過信息化技術(shù)，我們可以實時監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，掌握環(huán)境污染情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。其次，信息化管理可以促進環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過信息化技術(shù)，相關(guān)人員可以優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率，降低環(huán)境污染成本，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的良性互動[3]。通過信息化技術(shù)，我們可以向公眾普及環(huán)保知識，增強公眾環(huán)保意識，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境治理，形成全社會共同參與的環(huán)境治理格局。

在農(nóng)業(yè)面源污染治理中，信息化管理生態(tài)補償機制是一種有效手段。生態(tài)補償機制是指通過經(jīng)濟、政策、技術(shù)等手段，對受損的生態(tài)環(huán)境進行補償和修復(fù)，以保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。

1.3 生態(tài)補償機制的理念及應(yīng)用

生態(tài)補償機制的理念是基于“誰污染，誰治理”的原則，通過經(jīng)濟手段激勵污染者進行治理和修復(fù)。在農(nóng)業(yè)面源污染治理中，生態(tài)補償機制的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.3.1 建立生態(tài)補償機制的政策框架

政府制定相關(guān)政策，明確生態(tài)補償?shù)臉藴?、方式和程序，為農(nóng)業(yè)面源污染治理提供政策保障。

1.3.2 推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)

通過推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥等的使用，減少農(nóng)業(yè)面源污染的產(chǎn)生。同時，政府給予生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補貼和獎勵，激勵農(nóng)民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

1.3.3 設(shè)立生態(tài)補償資金

政府設(shè)立生態(tài)補償資金，用于支持農(nóng)業(yè)面源污染治理項目。通過經(jīng)濟手段激勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行治理和修復(fù)，推動農(nóng)業(yè)面源污染的治理工作。

1.3.4 加強監(jiān)管和執(zhí)法

政府加大對農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)管和執(zhí)法力度，對違法排污行為進行嚴厲打擊。同時，加強對生態(tài)補償機制的監(jiān)督和評估，確保生態(tài)補償機制的有效實施。

1.3.5 增強公眾環(huán)保意識

政府加強環(huán)保宣傳教育，增強公眾的環(huán)保意識。鼓勵公眾參與農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，形成全社會共同參與的環(huán)境治理格局。

2 信息化管理在農(nóng)業(yè)面源污染治理中的角色

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與信息技術(shù)的融合

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與信息技術(shù)的融合越來越緊密。在農(nóng)業(yè)面源污染治理中，信息技術(shù)也發(fā)揮了重要作用。

通過信息化技術(shù)，我們可以優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率，降低環(huán)境污染成本，而且能夠?qū)崟r監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，掌握環(huán)境污染情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。

2.1.1 農(nóng)業(yè)信息化的定義和范圍

農(nóng)業(yè)信息化是指利用信息技術(shù)和信息資源，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全過程。它涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)市場、農(nóng)業(yè)政策等多個方面，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。農(nóng)業(yè)信息化可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減少化肥、農(nóng)藥等污染物的使用。通過精準農(nóng)業(yè)技術(shù)，可以實現(xiàn)對農(nóng)田土壤、氣候等條件的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，為農(nóng)民提供科學(xué)的種植方案和施肥建議，減少農(nóng)業(yè)面源污染的產(chǎn)生[4]。

2.1.2 信息化管理在農(nóng)業(yè)面源污染治理中的應(yīng)用

在農(nóng)業(yè)面源污染治理中，信息化管理可以發(fā)揮重要作用。首先，信息化管理可以提升環(huán)境治理的效率和效果。通過信息化技術(shù)，我們可以實時監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，掌握環(huán)境污染情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。例如，利用衛(wèi)星遙感和地面監(jiān)測站點，可以對農(nóng)田灌溉、農(nóng)藥使用等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，為治理工作提供數(shù)據(jù)支持。其次，信息化管理可以促進環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過信息化技術(shù)，相關(guān)人員可以優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率，降低環(huán)境污染成本。例如，通過精準農(nóng)業(yè)技術(shù)，可以實現(xiàn)對農(nóng)田土壤、氣候等條件的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，為農(nóng)民提供科學(xué)的種植方案和施肥建議，減少化肥、農(nóng)藥等污染物的使用，減少農(nóng)業(yè)面源污染的產(chǎn)生。最后，信息化管理可以增強公眾參與環(huán)境治理的意識。通過互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等渠道，相關(guān)人員可以向公眾普及環(huán)保知識，增強公眾環(huán)保意識，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境治理，形成全社會共同參與的環(huán)境治理格局。

2.1.3 信息化管理的優(yōu)勢

2.1.3.1 提高治理效率

信息化管理憑借其高效的信息處理能力，可以實時監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)并解決環(huán)境問題，從而極大地提高治理效率。

2.1.3.2 促進資源優(yōu)化配置

通過信息化技術(shù)，相關(guān)人員可以更精確地了解資源的實時狀況，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，還能夠提高資源利用效率，降低環(huán)境污染成本，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙重收益。

2.1.3.3 推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

信息化管理可以精確地監(jiān)測土壤、氣候等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，幫助農(nóng)民制定更加科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃。

2.1.3.4 增強公眾參與意識

通過信息化技術(shù)向公眾普及環(huán)保知識，可以增強公眾對環(huán)保的認知，引導(dǎo)公眾更積極地參與環(huán)境治理，形成政府與公眾共同參與的環(huán)境治理模式。

2.2 實時監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析

在農(nóng)業(yè)面源污染治理中，實時監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析是信息化管理的核心。通過高精度傳感器、遙感技術(shù)及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，我們可以實現(xiàn)對農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，為環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。

2.2.1 實時監(jiān)測技術(shù)

實時監(jiān)測技術(shù)是指利用各種傳感器、遙感技術(shù)及物聯(lián)網(wǎng)等手段，對農(nóng)田環(huán)境中的土壤、水質(zhì)、氣象等參數(shù)進行實時監(jiān)測。這些傳感器可以監(jiān)測土壤中的氮、磷、鉀等養(yǎng)分含量，水質(zhì)中的pH值、氨氮、總磷等指標，以及氣象數(shù)據(jù)中的氣溫、濕度、降雨量等數(shù)據(jù)。

2.2.2 數(shù)據(jù)分析技術(shù)

數(shù)據(jù)分析技術(shù)是指利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對實時監(jiān)測數(shù)據(jù)進行處理和分析。通過對這些數(shù)據(jù)的分析，相關(guān)人員可以掌握農(nóng)田環(huán)境的現(xiàn)狀和變化趨勢，預(yù)測未來的環(huán)境質(zhì)量，為治理工作提供科學(xué)依據(jù)[5]。

2.2.3 實時監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析的意義

實時監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析在農(nóng)業(yè)面源污染治理中具有重要意義。首先，它們可以提升環(huán)境治理的效率和效果。通過實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，我們可以及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題，提高治理效率。其次，它們可以促進資源優(yōu)化配置。通過對農(nóng)田環(huán)境的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，相關(guān)人員可以優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率，降低環(huán)境污染成本。通過實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，我們還可以預(yù)測未來的環(huán)境質(zhì)量，為農(nóng)民提供科學(xué)的種植方案和施肥建議，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 信息化管理與傳統(tǒng)管理模式的比較

與傳統(tǒng)管理模式相比，信息化管理在農(nóng)業(yè)面源污染治理中具有顯著優(yōu)勢。首先，信息化管理可以提高治理效率。傳統(tǒng)管理模式往往需要人工巡查并上報數(shù)據(jù)，難以做到實時監(jiān)測及數(shù)據(jù)分析，容易錯過最佳治理時機。而信息化管理可以實現(xiàn)實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析的自動化和智能化，提高治理效率。其次，信息化管理可以促進資源優(yōu)化配置[6]。傳統(tǒng)管理模式往往依靠經(jīng)驗和人工計算，難以做到精準管理和優(yōu)化配置，而信息化管理可以通過大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)手段，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和精準管理，提高資源利用效率，降低環(huán)境污染成本。傳統(tǒng)管理模式往往只關(guān)注當(dāng)前的生產(chǎn)效益，容易忽視對環(huán)境的影響，而信息化管理可以通過實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，為農(nóng)民提供科學(xué)的種植方案和施肥建議，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

3 信息化管理在農(nóng)業(yè)面源污染治理中的實踐

近年來，涇川縣深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神，認真貫徹落實省、市部署要求，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“三農(nóng)”工作的重點任務(wù)，以農(nóng)村人居環(huán)境“543”集中整治計劃為抓手，優(yōu)化思路，精心組織，強化措施，狠抓落實，全力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動走深走實。

3.1 建立信息化管理系統(tǒng)

涇川縣統(tǒng)籌開發(fā)了信息化管理系統(tǒng)。系統(tǒng)收集往年農(nóng)村環(huán)境、人居環(huán)境、村容村貌及相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染等數(shù)據(jù)，錄入系統(tǒng)，為制定相關(guān)考核目標提供了科學(xué)依據(jù)。

通過信息化技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對農(nóng)田灌溉、化肥施用、農(nóng)藥使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)測。對水質(zhì)、土壤、大氣等環(huán)境介質(zhì)進行定期監(jiān)測，掌握環(huán)境污染情況，為生態(tài)補償提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對受到農(nóng)業(yè)面源污染影響的地區(qū)進行生態(tài)補償。補償方式可以包括財政補貼、技術(shù)支持、稅收減免等。同時，對積極采取措施減少污染的地區(qū)和農(nóng)民給予獎勵或補貼，激發(fā)農(nóng)民參與環(huán)境治理的積極性。通過信息化技術(shù)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如有機肥料、生物防治、節(jié)水灌溉等。這些技術(shù)不僅可以減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少農(nóng)業(yè)面源污染，還有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值。利用信息化技術(shù)加強宣傳教育，增強農(nóng)民的環(huán)保意識和責(zé)任感。通過開展環(huán)保教育、科普講座等活動，引導(dǎo)農(nóng)民樹立綠色發(fā)展理念，自覺采取環(huán)保措施。

3.2 點面結(jié)合促進度，扎實開展農(nóng)村改廁

緊盯農(nóng)村“廁所革命”重點任務(wù)，制定印發(fā)《涇川縣2022年農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建實施方案》。按照“抓點示范、連點成片、以線擴面、整體推進、全域覆蓋”的思路，以汭豐鎮(zhèn)東王村、窯店鎮(zhèn)廟頭村、黨原鎮(zhèn)丁寨村等14個改廁整推進村為抓手，落實改廁補助資金1 024.9萬元，完成農(nóng)村戶廁新（改）建8 254座，任務(wù)完成率為100%，累計配備1.5立方吸糞車94輛。今年再投資66萬元，為城關(guān)、黨原等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村，每村配套吸糞車1輛，共22輛。目前已完成相關(guān)招投標手續(xù)，隨后將配發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入使用。

3.3 農(nóng)業(yè)面源污染的整體治理

在農(nóng)業(yè)面源污染治理方面，涇川縣也積極采用了信息化管理。利用先進的傳感器和遙感技術(shù)，對農(nóng)田環(huán)境進行實時監(jiān)測，包括土壤、水質(zhì)、氣象等參數(shù)。這些數(shù)據(jù)被實時上傳到信息化管理系統(tǒng)中，相關(guān)部門通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)進行分析，以掌握農(nóng)田環(huán)境的現(xiàn)狀和變化趨勢。

根據(jù)分析結(jié)果，相關(guān)部門為農(nóng)民提供科學(xué)的種植方案和施肥建議，以減少化肥、農(nóng)藥等的使用。同時，還推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民使用有機肥料和生物防治方法，進一步減少農(nóng)業(yè)面源污染的產(chǎn)生。

4 信息化管理的成效

通過信息化管理在農(nóng)業(yè)面源污染治理中的應(yīng)用，涇川縣取得了顯著成效。首先，信息化管理提高了農(nóng)業(yè)面源污染治理的效率和準確性。通過實時監(jiān)測和分析農(nóng)田環(huán)境數(shù)據(jù)，相關(guān)人員能夠及時發(fā)現(xiàn)污染源并采取有效措施進行治理，避免污染進一步擴散。同時，信息化管理還能對治理效果進行實時評估，為后續(xù)治理工作提供科學(xué)依據(jù)。其次，信息化管理促進了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，降低了化肥、農(nóng)藥的使用量，提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。同時，信息化管理還為農(nóng)民提供了科學(xué)的種植方案和施肥建議，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。最后，信息化管理增強了公眾對農(nóng)業(yè)面源污染治理的認識和參與度。通過公開透明地展示農(nóng)業(yè)面源污染治理的過程和成果，增強了公眾對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的意識和責(zé)任感，形成了全社會共同關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)面源污染治理的良好氛圍。

5 結(jié)語

信息化管理在農(nóng)業(yè)面源污染治理中具有顯著優(yōu)勢，它能夠提高治理效率、促進資源優(yōu)化配置、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在實踐中，涇川縣通過統(tǒng)籌謀劃、點面結(jié)合、農(nóng)業(yè)污染整體治理等措施，實現(xiàn)了信息化管理在農(nóng)業(yè)面源污染治理中的有效應(yīng)用[7]，取得了顯著成效，為其他地區(qū)提供了有益的借鑒和參考。未來，隨著技術(shù)的不斷進步和應(yīng)用場景的不斷拓展，信息化管理將在農(nóng)業(yè)面源污染治理中發(fā)揮更大的作用，為推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出更大貢獻。

信息化管理在農(nóng)業(yè)面源污染治理中具有顯著優(yōu)勢，它能夠提高治理效率、促進資源優(yōu)化配置，并推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在實踐中，涇川縣通過統(tǒng)籌謀劃、點面結(jié)合、農(nóng)業(yè)污染整體治理等措施，成功地將信息化管理應(yīng)用于農(nóng)業(yè)面源污染治理中，并取得了顯著成效。

信息化管理能夠提高治理效率。利用先進的信息技術(shù)，相關(guān)人員可以快速、準確地獲取農(nóng)業(yè)面源污染的相關(guān)數(shù)據(jù)，并進行實時監(jiān)測和分析。這有助于及時發(fā)現(xiàn)污染問題，并采取有效的治理措施，從而降低污染對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的影響。

信息化管理能夠促進資源優(yōu)化配置。通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，相關(guān)人員可以對農(nóng)業(yè)面源污染的來源、分布和程度進行精準識別，從而有針對性地配置治理資源。這有助于提升治理效果，降低治理成本，并實現(xiàn)資源的最大化利用。

信息化管理能夠推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過信息化管理，我們可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色化和生態(tài)化，降低農(nóng)藥和化肥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。這有助于保護生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民收入和生活水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在實踐中，涇川縣通過統(tǒng)籌謀劃、點面結(jié)合、農(nóng)業(yè)污染整體治理等措施，成功地將信息化管理應(yīng)用于農(nóng)業(yè)面源污染治理中。這些措施包括制定科學(xué)合理的治理方案、加強技術(shù)研發(fā)和推廣、加強監(jiān)管和執(zhí)法等。通過這些措施的實施，涇川縣取得了包括農(nóng)業(yè)面源污染減少、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高、農(nóng)民生活水平改善等顯著成效。

未來，隨著技術(shù)的不斷進步和應(yīng)用場景的不斷拓展，信息化管理將在農(nóng)業(yè)面源污染治理中發(fā)揮更大作用。例如，相關(guān)人員可以利用更加先進的信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)面源污染進行更加精準地監(jiān)測和分析；利用更加智能化的技術(shù)對農(nóng)業(yè)面源污染進行更加有效地治理；利用更大的數(shù)據(jù)共享平臺對農(nóng)業(yè)面源污染進行更加全面地監(jiān)管和管理。這些措施將對推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出更大貢獻。