張旭立

（甘肅路橋飛宇交通設施有限責任公司，甘肅 蘭州 730050）

1 背景介紹

1.1 公路工程交通安全設施施工的定義

公路工程交通安全設施建設是指公路及其周邊環(huán)境的安裝、建設和改造工作，是在公路建設或改造過程中，按照交通管理規(guī)定和道路設計要求進行的，主要目的是提高出行人員的生命財產安全，提高公路交通的安全和效率。

1.2 范圍

公路工程交通安全設施范圍包含安裝交通標志，劃線，更新維護現有標志標線等內容。同時，公路工程交通安全設施也包含交通信號燈的安裝及調試，在安裝調試和維護工作中做到科學合理地設置和調整，能夠對交通流量進行有效地控制和防范交通事故的發(fā)生。因此，在交通信號燈的設置上要充分考慮各種因素，把交通安全與暢通有機地融為一體。此外，交通設施改造與優(yōu)化方面進行工作以增強交通安全可靠性為基礎，針對高速公路路基圍欄、中央隔離帶等區(qū)域進行改造，讓交通設施安全性得到提升 。

1.3 交通安全設施施工的重要性及影響

交通安全設施施工的作用是顯而易見的，對公路交通的安全性和通行效率有直接影響。各種交通安全設施的安裝建造和改造工作，能夠增強道路通行環(huán)境的安全程度，使交通事故的發(fā)生率明顯降低，對行車人員和行人的生命財產安全起到有效保障。交通標志標線信號燈等各種交通安全設施的合理設置與調整，能引導車輛有秩序地通行，控制交通流量，避免擁堵，使道路通行效率得到提高。另外，對交通安全設施的保護與維修工作也必不可少，做到這些能進一步保障交通安全的平穩(wěn)進行。因此，在交通安全設施施工中要本著提高通行效率保障安全的原則。

2 管理體制與政策法規(guī)

2.1 公路工程交通安全設施施工的管理機構及職責劃分

公路工程交通安全設施施工的管理機構主要包括交通運輸部門、公路管理部門、相關執(zhí)法部門。交通運輸部門負責制定和推行國家交通安全政策，頒布相關標準和規(guī)范，監(jiān)督公路交通安全設施的施工質量和進度。公路管理部門負責具體的施工組織和實施，包括施工方案設計、人員調配、材料采購等工作。執(zhí)法部門則負責監(jiān)督施工過程中的安全管理和交通秩序維護，對違規(guī)行為進行處罰和整改。在職責劃分方面，交通運輸部門主要負責政策制定、標準規(guī)范的制定和發(fā)布，以及對公路交通安全設施施工的監(jiān)督和評估。公路管理部門則負責具體的施工組織和實施工作，包括施工計劃的制定、人員調配、材料采購、施工現場管理等。執(zhí)法部門則負責監(jiān)督施工過程中的安全管理和交通秩序維護，對違規(guī)行為進行處罰和整改，確保施工安全和順利進行。

2.2 交通安全設施建設的相關政策法規(guī)規(guī)范與要求

交通安全設施建設過程中，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《道路交通安全設施管理條例》規(guī)范要求，有關部門必須嚴格按規(guī)定施工，確保交通安全設施的質量，例如根據政策法規(guī)規(guī)范，做好交通安全設施種類、設置標準、建設程序、質量各方面控制。同時，還要求各級交通運輸部門針對公路交通安全設施建設順利進行和安全有效運行中存在的安全隱患，加強施工過程的監(jiān)督管理。

3 施工前的準備工作

3.1 施工方案的制定與審核流程

高速公路交通安全設施施工階段，施工單位應該進行全面的現場勘察和技術調研，了解道路情況和周邊環(huán)境，確定需要設置的安全設施類型和位置。然后，根據實際情況制定詳細的施工工藝、施工時間、人員組織、材料準備等內容。施工方案完成后，需要提交給相關部門進行審核，確保方案符合國家標準和法規(guī)要求，同時考慮到交通流量、施工安全等因素。

3.2 安全評估與風險分析的程序與方法

高速公路交通安全設施施工環(huán)節(jié)，施工單位對施工中可能出現的安全隱患與風險，必須開展全面的安全考核與評價工作。一般而言，評估范圍涵蓋施工區(qū)域交通流量的影響程度、施工工藝可能造成的危險程度等。然后對所考核的結果進行有效的風險控制與治理措施的相應制定并實施與執(zhí)行工作，最大程度地減少施工期間存在的各類安全隱患與風險問題的發(fā)生與擴大化。另外，高速公路交通安全設施施工階段，為保證施工過程的安全與萬無一失還必須建立完善與之相適應的突發(fā)事件的應急處置工作與制度，使工程建設在保證質量的基礎上安全高效有序地進行。

3.3 施工人員的培訓和技能要求

高速公路交通安全設施的施工中，施工人員的培訓和技能要求必不可少，具體地說要從以下幾個方面做好控制：要求施工人員有扎實的專業(yè)知識，對高速公路交通安全設施的種類規(guī)范要求有較為全面的認識；要求施工人員有高度的安全意識和工作責任心，能嚴格遵守有關安全作業(yè)規(guī)定，對施工中可能產生的安全隱患做到心中有數；高速公路交通安全設施施工階段，施工人員要具備有效的團隊協(xié)作和溝通能力，在施工中能與各參建單位有效協(xié)調配合；同時高速公路交通安全設施施工階段，還要求有相應的技能證書和實際操作經驗，保證各項工程順利實施。

4 施工過程中的管理措施

4.1 施工現場管理與作業(yè)程序

高速公路交通安全設施施工過程中，施工現場管理、作業(yè)規(guī)程是高速公路交通安全設施建設的重點內容。高速公路交通安全設施施工現場管理時，需設置施工警示牌、劃定施工區(qū)域、合理安排施工人員和設備，確保施工現場環(huán)境安全。同時，施工過程中要嚴格按照安全操作規(guī)程，確保安全，按照施工方案和作業(yè)規(guī)程進行作業(yè)。并且加強對建筑工地的管理，定期開展安全檢查和巡查，對存在的安全隱患要及時發(fā)現及時處理，保證建設過程順利進行。

4.2 安全設施的安裝與調試流程

作為高速公路交通安全設施施工中的重要環(huán)節(jié)，安全設施的安裝與調試過程非常重要。首先要對各類安全設施按照施工方案及設計要求進行準確安裝，包括交通標志分色標尺護欄及照明設施等，在安裝過程中必須嚴格按照有關安裝規(guī)范進行操作，做到牢固可靠；其次對已安裝的設施進行調試與檢驗，使各項功能運轉正常且作用良好；對在安裝過程中可能出現的問題，必須進行及時處理，使安全設施達到設計要求；最后對已安裝的安全設施進行驗收，并做好相關記錄歸檔工作，以便為今后的運行和維護工作提供參考依據，使高速公路的交通安全得到保障。

4.3 施工質量與安全監(jiān)控措施

整個高速公路交通安全設施建設工程中，保證建設過程的順利推進和質量的控制是極為關鍵的環(huán)節(jié)。施工質量與安全監(jiān)控系統(tǒng)是實施過程的重點所在，根據高速公路交通安全設施施工要求，建立與完善質量管理體系。同時，高速公路交通安全設施施工前應對工程進行詳細的建筑施工安全方案、突發(fā)事件應急預案編制工作，并對施工中存在的安全隱患及相應的應對措施進行清晰界定。例如：在建筑工地上設置明顯的安全告示牌和警示標志來保護施工人員與過往車輛的安全；施工中對從業(yè)人員進行專業(yè)的安全培訓，使從業(yè)人員對建筑施工安全操作規(guī)程及突發(fā)事件的應急處理程序有充分的了解和認識，從而提高從業(yè)人員的業(yè)務水平和應變能力；施工過程中要定期開展安全檢查和巡視工作來發(fā)現安全隱患并加以排除，保證建筑工地安全穩(wěn)定有序地進行；建立安全事件報告與事故調查工作機制，對施工中發(fā)生的安全事件及時進行記錄與分析并總結經驗教訓，加以改進，從而使安全管理水平得到有效提高。

5 施工后的驗收與維護

5.1 施工完成后的驗收標準與程序

確保施工質量和安全的關鍵一步是在高速公路交通安全設施建設完成后進行驗收。嚴格按照包括但不限于安全設施的位置、尺寸、材質、固定方式、亮度等要求的設計要求和有關標準制定驗收標準；交通標志清晰可視、護欄穩(wěn)固、連接處平整等不同類型的安全設施，也要有相應的驗收標準；驗收程序要有明確規(guī)定，包括驗收人員的構成，驗收時間、地點，驗收工具、器材等，驗收人員應具備準確判斷安全設施是否達到驗收標準的相關專業(yè)知識。

在竣工驗收工作階段，對已完成的安全設施進行全面檢查，保證各項指標均達到要求；對存在問題的安全設施，及時做好記錄并通知施工單位進行整改，特別是對其影響安全和通行效果的問題，如交通標志不清晰或護欄存在松動等，要求立即進行整改；對已完成整改的安全設施，再進行一次驗收確認，確保問題得到有效解決；對完成驗收的安全設施做好相關記錄和歸檔工作，包括驗收報告整改情況驗收照片等，以便為后續(xù)維護管理提供參考依據。

5.2 交通安全設施的日常維護與保養(yǎng)措施

交通安全設施的定期檢查是重要的維護和保養(yǎng)手段，查看位置是否準確清晰有要求，對固定是否牢固等也有要求，發(fā)現問題進行及時修復和整改。交通安全設施的日常維護保養(yǎng)階段，保持交通安全設施的整潔和良好狀態(tài)作為關鍵內容，該環(huán)節(jié)定期清理表面污物、雜草，保證交通標志的清晰度和可見性；交通安全設施的日常維護與保養(yǎng)環(huán)節(jié)，定期對交通安全設施進行保養(yǎng)維護，對有破損的地方進行涂漆更換照明燈具或對破損部位進行修復等等。同時，對提升周邊環(huán)境管理工作加大力度，如對排水溝進行暢通，對路面進行修復等，使周邊環(huán)境保持整潔有序，對設施的正常運行沒有造成任何影響。

6 問題與建議

6.1 分析公路工程施工中存在交通安全設施方面的通病

高速公路交通安全設施施工過程中，由于工程現場等各方面因素影響，容易出現一些通病問題。

6.1.1 建筑質量方面的問題

高速公路交通安全設施施工過程中會出現質量把關不嚴，造成行車安全設施有瑕疵或設計不符合要求的情況。如：交通標志、標線不清晰、護欄連接不牢固、照明設施不穩(wěn)定等。

6.1.2 安全管理存在不到位現象

高速公路交通安全設施施工時，工地安全管理深度不足，會威脅到工人的安全，也可能影響到過往的車輛。同時，安全警示措施不得力、工人培訓不到位、施工區(qū)域劃分不清晰，都有可能引發(fā)安全隱患。

6.1.3 選材方面的難題

施工過程中所選用的材料質量不達標或不符合設計要求，會影響交通安全設施的穩(wěn)定性和耐久性，如劣質金屬材料造成護欄易破損等，存在安全隱患。

6.1.4 建筑工地管理難題

工地管理混亂會造成建筑質量、安全等方面的管理不到位。如：工地管理制度不規(guī)范，施工人員素質不高等問題都對施工效率、施工質量造成影響。

6.2 提升交通安全設施施工管理水平的建議

高速公路交通安全設施施工過程中，需加大建設前期準備工作力度。施工前要做好充分的前期準備工作，包括勘察評估施工區(qū)域，制定詳細的施工計劃和時間計劃，保證所需物資器材供應等，做到萬無一失，確保順利施工。同時，在工程建設方面嚴格把關質量治理措施；建立完善的質量管理體制；嚴格執(zhí)行相關標準與規(guī)范；加大施工過程的監(jiān)管力度；及時發(fā)現與解決施工中出現的問題，從而使交通安全設施的質量能達到設計要求，充分保障人民群眾生命財產安全。此外，加大安全管理工作力度，對現場施工的安全管理給予足夠重視，對有關安全操作規(guī)程與突發(fā)事件的應急預案進行詳細規(guī)定與實施措施的制定與督促力度，在施工中做到有章可循、萬無一失。最后，材料選用方面加以優(yōu)化。高速公路交通安全設施施工過程中，需要對施工材料的選用進行嚴格把關，使之達到有關標準和要求，從而有效地提高交通安全設施的穩(wěn)定性和耐久性，并減少后期維護費用的支出。同時，建筑工地加大管理和監(jiān)督力度，建立比較完善的施工現場管理體系，對施工人員進行管理和培訓，在提高建筑施工效率和質量上多下功夫。

7 結論

綜上所述，高速公路交通安全設施的施工是一項復雜而重要的任務，對人類生活和環(huán)境都具有深遠影響。然而，在施工過程中會受到各種因素的干擾和影響。因此，需要采取適當的措施來確保施工質量和安全。在施工過程中，必須嚴格按照規(guī)定合理分配人力資源，并按照相關要求進行施工，以保障人們的正常生活和工作秩序，進而提升國民生活質量和交通行業(yè)的建設水平。