亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        “15分鐘社區(qū)生活圈”公共設(shè)施現(xiàn)狀分析和規(guī)劃提升研究
        ——以金山濱海地區(qū)匯龍湖國際社區(qū)為例

        2024-06-08 21:00:03沈思偉
        關(guān)鍵詞:規(guī)劃建設(shè)

        沈思偉

        上海金山新城區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司 上海 200540

        1 貫徹“人民城市”建設(shè)理念,明確新時代公共設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

        黨的二十大報告提出“采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難瞅盼問題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性”。2023年4月,上海市政府召開本市全面推進15分鐘社區(qū)生活圈行動部署會,聚焦著力構(gòu)建以人民為中心的15分鐘社區(qū)生活圈,全面啟動推進15分鐘社區(qū)生活圈十項行動。金山區(qū)結(jié)合自身情況,形成《金山區(qū)全面推進“15分鐘社區(qū)生活圈”行動的工作方案》等文件,圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)”的目標(biāo)愿景,擬到2025年,15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)在全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)得到全面推進,城鄉(xiāng)社區(qū)品質(zhì)和治理水平顯著提升,居住條件和環(huán)境不斷優(yōu)化,各項民生福祉達到新水平[1]。

        為深刻踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念,本文通過廣泛調(diào)查研究,重點將金山濱海地區(qū)匯龍湖國際社區(qū)為研究對象,通過線下線上等多種方式,對社區(qū)“15分鐘社區(qū)生活圈”當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題等進行“全面體檢”,借鑒五大新城成功案例,提出打造高品質(zhì)社區(qū)生活圈的建議,努力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

        2 深入調(diào)研社區(qū)公服配套,對標(biāo)新時期“五宜”標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺

        2.1 匯龍湖國際社區(qū)生活圈基礎(chǔ)概況

        匯龍湖國際社區(qū)位于金山區(qū)濱海地區(qū),是金山區(qū)“十四五”時期的重點發(fā)展區(qū)域,定位為“上海灣區(qū)科創(chuàng)城”生活配套功能區(qū),承載著“15分鐘社區(qū)生活圈”區(qū)域標(biāo)桿示范的重任。北至龍皓路、南至龍宇路、東至亭衛(wèi)路、西至杭州灣大道,占地面積約2.74平方公里,規(guī)劃人口約2.84萬人。

        根據(jù)《金山區(qū)山陽鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》及相關(guān)已批控規(guī),匯龍湖國際社區(qū)范圍內(nèi)住宅用地共有17處,總用地面積約95公頃,已建成約72公頃,規(guī)劃住宅建筑面積約149萬平方米,現(xiàn)狀已建成約102萬平方米;商業(yè)地塊11處,總用地面積約17公頃,已建成約15公頃,規(guī)劃商業(yè)建筑面積約35萬平方米,現(xiàn)狀已建成約30萬平方米;體育用地1處,體育用地總面積約3公頃,規(guī)劃體育建筑面積4萬平方米,尚未建成;綠地總用地面積約46公頃,已建成約21公頃;基礎(chǔ)教育設(shè)施用地8處,總用地面積約18公頃,已建成約12公頃。

        2.2 多樣化調(diào)研方式深入了解實際情況

        為確保研究結(jié)果準(zhǔn)確性,本此研究設(shè)置了多種調(diào)查研究方法,包括線上和線下:線上為居民在微信小程序填寫調(diào)研問卷;線下調(diào)研分為:發(fā)放調(diào)查問卷、街鎮(zhèn)座談會、實地走訪、居民訪談和居委座談等。具體數(shù)據(jù)情況如下:

        1.問卷調(diào)查。線下發(fā)放居民調(diào)查問卷,線上調(diào)研在問卷星小程序設(shè)計問卷發(fā)放給居民,數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集在問卷星賬號。線上線下問卷調(diào)查回收結(jié)果合計904份,其中城鎮(zhèn)居民問卷590份、鄉(xiāng)村居民問卷209份,城鎮(zhèn)老年居民88份、鄉(xiāng)村老年村民17份,問卷調(diào)查結(jié)果真實有效;

        2.街鎮(zhèn)座談會。2023年6月9日、6月28日、7月6日、7月19日,組織相關(guān)街鎮(zhèn)負責(zé)人召開濱海地區(qū)生活圈行動專題會,討論15分鐘社區(qū)生活圈推進情況,研究社區(qū)工作地基本情況及目前存在的困難;

        3.實地調(diào)研。6月9日,組織現(xiàn)場調(diào)研,實地拍攝照片作為后續(xù)的現(xiàn)狀研究材料。8月4日、8月31日,分別赴嘉定區(qū)南翔東社區(qū)鄰里中心、徐匯園林集團公司調(diào)研考察學(xué)習(xí);

        4.居民居委訪談。6月21日,實地走訪山陽鎮(zhèn)部分居委、村委就15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)進行溝通和訪談。

        經(jīng)整理匯總,調(diào)研結(jié)果為:該區(qū)域生活圈公共設(shè)施在數(shù)量方面存在一定的缺口,不能完全覆蓋周邊居民的日常生活需求,且設(shè)施質(zhì)量普遍不高。

        2.3 準(zhǔn)確評估資源本底結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)找不足

        為進一步完善匯龍湖國際社區(qū)15分鐘社區(qū)生活圈公共服務(wù)設(shè)施情況完整性,依據(jù)15分鐘社區(qū)生活圈標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)劃進行研究,相關(guān)成果具體如下:

        一是宜居方面。匯龍湖國際社區(qū)現(xiàn)狀宜居類項目主要集中在北部,現(xiàn)狀共有13處設(shè)施,分別為6個黨群服務(wù)站點和6個居委會,1個小型消防救援站。規(guī)劃宜居類項目1處,為室內(nèi)菜場。

        經(jīng)研究,宜居類設(shè)施要素數(shù)量較多且分布較為密集,但仍存在某些方面設(shè)施如室內(nèi)菜場等無法滿足居民實際生活需求的情況,包括:1處室內(nèi)菜場;1處小型消防救援站;2處社區(qū)食堂;5處生活服務(wù)中心。

        二是宜學(xué)方面。匯龍湖國際社區(qū)現(xiàn)狀宜學(xué)類項目主要集中在北部,現(xiàn)狀共有11處設(shè)施,分別為5個文化活動室、3個幼兒園、1個小學(xué)、1個初中、1個社區(qū)學(xué)校。規(guī)劃宜學(xué)類項目共4處,其中幼兒園1處、小學(xué)1處、九年一貫制學(xué)校1處、社區(qū)級文化活動中心1處。

        經(jīng)研究,宜學(xué)類設(shè)施要素數(shù)量較多且分布較為均勻,除個別設(shè)施如嬰幼兒、兒童養(yǎng)育托管點無法滿足居民實際生活需求外,多數(shù)方面均高于生活圈標(biāo)準(zhǔn),缺少的包括:2處嬰幼兒、兒童養(yǎng)育托管點。

        三是宜業(yè)方面。匯龍湖國際社區(qū)十五分鐘生活圈內(nèi)未分布宜業(yè)類公共服務(wù)設(shè)施,也尚未明確規(guī)劃布局宜業(yè)類要素。

        經(jīng)研究,應(yīng)在匯龍湖國際社區(qū)15分鐘生活圈范圍內(nèi)設(shè)置適宜的宜業(yè)設(shè)施補足這方面的短板。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、就業(yè)空間結(jié)合實際情況,各建議設(shè)置至少1處[2]。

        四是宜養(yǎng)方面。匯龍湖國際社區(qū)現(xiàn)狀宜養(yǎng)類項目主要分布在北部,現(xiàn)狀共有4處設(shè)施,分別為3個養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、1個衛(wèi)生服務(wù)站。規(guī)劃宜養(yǎng)類項目共2處,其中衛(wèi)生服務(wù)站1處,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1處。

        經(jīng)研究,宜養(yǎng)類現(xiàn)狀要素設(shè)施結(jié)合規(guī)劃設(shè)施后布局較為均勻,但仍存在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量方面的缺口,包括:社區(qū)老年人日間照護場所2處;老年活動室1處;老年助餐服務(wù)場所、母嬰設(shè)施、工療康體服務(wù)中心、兒童之家應(yīng)結(jié)合實際情況設(shè)置不少于3處。

        五是宜游方面。匯龍湖國際社區(qū)現(xiàn)狀宜游類項目分布較均勻,現(xiàn)狀共有5處設(shè)施,分別為2個多功能運動場、1個社區(qū)市民健身中心、2個社區(qū)級公共綠地。規(guī)劃宜游類項目共7處,其中多功能運動場1處,社區(qū)級公共綠地1處、社區(qū)以下級公共綠地5處。

        經(jīng)研究,宜游類要素設(shè)施分布均勻,規(guī)模較大的宜游類設(shè)施如多功能運動場、社區(qū)級公共綠地等設(shè)施數(shù)量高于生活圈標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模較小的設(shè)施如社區(qū)以下級公共綠地、健身點仍存在缺口,需進一步補足:健身點3處;多功能運動場、附屬公共空間、立體綠化等結(jié)合實際情況設(shè)置不少于4處。

        2.4 匯龍湖國際社區(qū)公服設(shè)施總體評價

        綜合匯龍湖國際社區(qū)“15分鐘社區(qū)生活圈”現(xiàn)狀和規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施調(diào)研成果,現(xiàn)狀五宜類設(shè)施共計33處,規(guī)劃五宜類設(shè)施共計14處,結(jié)論為:現(xiàn)狀五宜類設(shè)施要素與標(biāo)準(zhǔn)相比覆蓋不足,加上規(guī)劃五宜類設(shè)施后基本實現(xiàn)全覆蓋。比如衛(wèi)生服務(wù)站現(xiàn)狀1處、規(guī)劃1處,現(xiàn)狀加規(guī)劃之后的數(shù)量剛好達到標(biāo)準(zhǔn)要求的2處;社區(qū)以下級公共綠地現(xiàn)狀0處、規(guī)劃5處,現(xiàn)狀加規(guī)劃之后的數(shù)量比標(biāo)準(zhǔn)要求的2處多出3處。但是也存在要素品質(zhì)普遍不高的情況,與高品質(zhì)國際居住社區(qū)存在一定距離。具體表現(xiàn)為:在便民性、知曉性、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面,存在功能零碎、分散等資源分配不合理情況,不少生活設(shè)施老百姓不清楚、不了解,無法服務(wù)百姓[3]。

        3 對標(biāo)五大新城借鑒學(xué)習(xí),完善本區(qū)域提升策略

        為進一步提升匯龍湖國際社區(qū)15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)品質(zhì),本文選取嘉定新城遠香湖、奉賢新城上海之魚作為對標(biāo)案例,研究分析案例在15分鐘生活圈建設(shè)方面的特色做法,為后續(xù)匯龍湖國際社區(qū)開發(fā)建設(shè)提供思路。

        3.1 嘉定新城遠香湖區(qū)域

        嘉定新城為上海五大新城之一,遠香湖區(qū)域位于嘉定區(qū)北部,面積約為4.47平方公里。根據(jù)《嘉定區(qū)“15分鐘社區(qū)生活圈”行動藍圖(2023年)》,遠香湖15分鐘生活圈以“優(yōu)化服務(wù)供給,書寫五宜遠香湖新篇章”為發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)研究,該區(qū)域在15分鐘生活圈規(guī)劃建設(shè)方面有如下特點:一是錨固城市生態(tài)基底,將自然引入城市、將城市融入自然。在遠香湖湖面設(shè)計時,將一眼到頭的整體水域分成錯落有致的大小湖區(qū),構(gòu)筑一張功能復(fù)合、城脈貫通的藍綠網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“千米一湖、百米一林”的生態(tài)體驗。二是塑造區(qū)級地標(biāo),打造城市特色建筑集群。圍繞遠香湖建設(shè)區(qū)域核心高層建筑群,與上海保利大劇院、嘉定圖書館(文化館)共同形成地標(biāo)性建筑,積極吸引居民打卡,提升遠香湖區(qū)域活力集聚程度。三是空間集約發(fā)展,塑造業(yè)態(tài)有機復(fù)合、分布均勻合理的公共服務(wù)設(shè)施。以遠香湖為核心,在遠香湖沿岸布置高能級的公共文化活動設(shè)施,形成生態(tài)文化復(fù)合型的大型濱湖公共空間[4]。

        3.2 奉賢新城上海之魚區(qū)域

        上海之魚位于奉賢新城的中心位置,為上海第二大人工湖,是奉賢新城的標(biāo)志景觀和休閑勝地。本文對金海湖周邊約8平方公里范圍進行公共服務(wù)設(shè)施研究,得出該區(qū)域在15分鐘生活圈建設(shè)方面的特點,具體表現(xiàn)為:一是挖掘資源,打造特色建筑集群。以九棵樹未來藝術(shù)中心為例,通過國際方案征集,由法國何斐德設(shè)計事務(wù)所中標(biāo);上海之魚已初具規(guī)模,成為南上海首屈一指的藝術(shù)融合自然的“城市會客廳”。二是社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施鑲嵌于商業(yè)設(shè)施。美谷購物廣場等商業(yè)服務(wù)設(shè)施中增加部分公共服務(wù)設(shè)施,既能給商業(yè)設(shè)施吸引人流量,同時也能為百姓提供更加便利的商業(yè)服務(wù);三是功能策劃豐富多樣,規(guī)劃預(yù)留潛力大。圍繞金海湖規(guī)劃設(shè)置了多種功能業(yè)態(tài),包括:大型商業(yè)綜合體、體育設(shè)施、文化設(shè)施等,形成了業(yè)態(tài)匯聚、人群聚集的情景。

        4 強化規(guī)劃實施保障,建設(shè)高品質(zhì)國際社區(qū)

        打造一個成熟的高品質(zhì)國際社區(qū)需要多方面、多條線共同努力。本節(jié)從規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)、政策法規(guī)等方面提出建議,具體如下:

        4.1 堅持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化落實上位要求,通過法定規(guī)劃落地公服為先的發(fā)展理念

        《金山區(qū)山陽鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》已獲批,為推動匯龍湖國際社區(qū)規(guī)劃建設(shè),加快經(jīng)營性用地儲備與出讓節(jié)奏,需進一步論證教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、公共綠地等公共服務(wù)設(shè)施布局,并對區(qū)域住宅用地指標(biāo)、公服配套、社區(qū)商業(yè)規(guī)模等進行統(tǒng)籌優(yōu)化,完善地塊開發(fā)強度、建筑高度、配套設(shè)施等規(guī)劃指標(biāo)要求,編制控規(guī)等法定規(guī)劃,最終為后續(xù)開發(fā)建設(shè)提供法定依據(jù)。

        4.2 促進經(jīng)營性土地有序出讓建設(shè),凝聚區(qū)域人氣,打造濱海品質(zhì)生活高地

        根據(jù)山陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃及在編控規(guī),匯龍湖周邊規(guī)劃了居住、商業(yè)服務(wù)業(yè)、商務(wù)辦公等用地。為進一步增加居住人口,提升匯龍湖周邊區(qū)域人氣,建議推進區(qū)域地塊土地出讓,加快形成住宅小區(qū)集群[5]。同時,在周邊環(huán)境設(shè)計時應(yīng)考慮社區(qū)與匯龍湖之間的關(guān)系,以功能有機融合、服務(wù)復(fù)合共享、水綠環(huán)境滲透、慢行網(wǎng)絡(luò)穿插為規(guī)劃理念,做到社區(qū)與環(huán)境和而不同、美美與共。

        4.3 加快區(qū)域公共配套設(shè)施建設(shè),完善業(yè)態(tài)布局,為國際社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航

        為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)匯龍湖國際社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,結(jié)合15分鐘生活圈建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建議:加快推進區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施布局,優(yōu)化區(qū)級圖書館、市民體育中心、社區(qū)鄰里中心、海盛路、華師大二附中(二期)、高品質(zhì)幼兒園,E4-2公共綠地等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃建設(shè),加快項目落地,補齊城市建設(shè)短板,提高城市建設(shè)水平、公共服務(wù)能力和可持續(xù)發(fā)展能力[6]。同時,注重城市特色建筑打造,通過特色建筑風(fēng)格吸引人群,打造網(wǎng)紅景點,提高知名度[7]。

        4.4 完善區(qū)域人才政策,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提升社區(qū)建設(shè)水平

        作為上海灣區(qū)科創(chuàng)城的重要區(qū)域,要進一步加大人才引進力度,制定更加優(yōu)惠的政策,建議:增加金山區(qū)級人才購房補貼,吸引高層次人才來上海灣區(qū)科創(chuàng)中心工作和創(chuàng)新。同時,要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,建議:簡化企業(yè)注冊流程、減少審批環(huán)節(jié),并完善稅收返還制度,不斷增強企業(yè)吸引力。

        猜你喜歡
        規(guī)劃建設(shè)
        發(fā)揮人大在五年規(guī)劃編制中的積極作用
        自貿(mào)區(qū)建設(shè)再出發(fā)
        中國外匯(2019年18期)2019-11-25 01:41:56
        基于IUV的4G承載網(wǎng)的模擬建設(shè)
        電子制作(2018年14期)2018-08-21 01:38:28
        規(guī)劃引領(lǐng)把握未來
        《人大建設(shè)》伴我成長
        保障房建設(shè)更快了
        民生周刊(2017年19期)2017-10-25 10:29:03
        快遞業(yè)十三五規(guī)劃發(fā)布
        商周刊(2017年5期)2017-08-22 03:35:26
        多管齊下落實規(guī)劃
        十三五規(guī)劃
        華東科技(2016年10期)2016-11-11 06:17:41
        迎接“十三五”規(guī)劃
        亚洲av国产av综合av| 国产精品久久久天天影视| 久久久久免费看成人影片| 99久久国语露脸精品国产| 国产日韩三级| 中文字幕一区二区人妻性色av| 日本一区二区在线看看| 亚洲第一幕一区二区三区在线观看 | 又色又爽又高潮免费视频国产 | 亚洲欧美日韩国产一区二区精品| 丝袜美腿诱惑一二三区| 亚洲综合网国产精品一区| 亚洲av无码专区在线播放中文| 国产真实露脸4p视频| 高清亚洲精品一区二区三区| 国产高颜值女主播在线| 无码人妻精品一区二区在线视频| 免费人成在线观看播放国产| 少妇人妻偷人中文字幕| 老熟妇乱子伦牲交视频 | 先锋影音最新色资源站| 日韩爱爱视频| 亚洲第一女优在线观看| 国产国语亲子伦亲子| 女同久久精品国产99国产精品| a√无码在线观看| 精品国产一区二区三区av麻| 特级毛片a级毛片100免费播放| 98色花堂国产精品首页| av手机天堂在线观看| 日韩av无码一区二区三区| 欧美熟妇色ⅹxxx欧美妇| 国产av无码专区亚洲草草| 男女做羞羞事的视频网站| 亚洲色欲色欲www在线观看| 久久99国产伦精品免费| 国产精品老女人亚洲av无| 在线观看免费无码专区| 国产精品久久久久久久久鸭 | 国产强被迫伦姧在线观看无码| 亚洲av鲁丝一区二区三区|