甯琪（武漢體育學院 湖北 武漢 430079）

引言

近年來，我國體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，體育賽事活動日益增多，專業(yè)與業(yè)余賽事均邁入了新階段，政府更加注重國民身體素質的提升，推動全民健身活動深入開展。體育事業(yè)的發(fā)展離不開體育場館的支持，其中高校體育場館作為體育事業(yè)的重要組成部分，起著聯結學校體育與社會體育的獨特作用，不僅是學校體育教學的重要場所，更是推動全民健身活動深入開展的重要陣地。當前，我國高校體育場館的發(fā)展速度相對緩慢，面臨著場館設施老化和陳舊等問題，同時資金籌措困難，運營效率也亟待提升。基于此，高校體育場館吸引社會資本的參與無疑是一種可行的解決方案。本文旨在深入探究社會資本對高校體育場館發(fā)展的推動作用，提出高校體育場館引入社會資本的有效路徑。在引進社會資本的進程中，必須全面考慮可能面臨的風險和挑戰(zhàn)，制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃和風險控制機制，確保所引進的社會資本能夠真正助力學校體育的持續(xù)健康發(fā)展。

1、高校體育場館現狀分析

1.1、高校體育場館的設施與運營情況

高校體育場館在校園文化建設中占據重要地位，其設施配備與運營管理水平對于學生的體育鍛煉體驗和校園體育文化的塑造具有直接的影響。目前，隨著國家對體育事業(yè)發(fā)展的重視和投入力度的加大，高校體育場館的硬件設施條件得到了顯著提升。大部分高校體育場館已經具備了較為完備的體育設施，如籃球場、羽毛球館、游泳池等，滿足了學生日常體育鍛煉的基本需求，并為舉辦各類體育賽事提供了堅實的硬件支撐。同時，隨著科技的不斷發(fā)展與進步，部分高校還引入了智能健身器材和在線預約系統，進一步提升了場館的智能化管理水平。

從運營管理的視角來看，當前部分高校體育場館在資源利用方面效率不高，而且在場地利用、功能劃分等方面普遍存在問題，主要體現在場館設施的利用效率不高、功能區(qū)域劃分不明確、設施配置不合理等方面，這主要是由于管理體制尚未健全。一些場館在非教學時段未能充分對外開放，導致了資源利用率低下。另外，運營資金的匱乏和運營收入的有限也制約著高校體育場館的可持續(xù)發(fā)展。由于缺乏穩(wěn)定的資金來源，一些場館的日常維護和更新工作難以得到有效保障。

1.2、高校體育場館的資金來源與使用狀況

高校體育場館作為培養(yǎng)學生體育精神、提高健康水平的重要場所，其運營效率和服務質量直接關系到學生的滿意度和學校的聲譽。高校體育場館的經費主要來源于政府資助、學校財政撥款、學生體育費用以及部分社會贊助。隨著體育設施的持續(xù)升級和學生需求的不斷增加，現有經費已難以覆蓋場館的運營及維護成本，這在一定程度上限制了場館的設施更新和服務質量的提升。因此，高校體育場館有必要主動尋求新的經費來源，與社會資本開展合作，以緩解資金緊張狀況。

2、社會資本的概念及其對體育場館發(fā)展的推動作用

2.1、社會資本的定義與特點

（1）社會資本的定義。

社會資本，作為一種無形的資源，其定義和特點在體育領域的應用中顯得尤為重要。社會資本可被理解為個體或團體通過社會關系網絡所獲取的資源，這些資源包括資金、信任、合作、信息共享等，這些要素在高校體育場館的運營中發(fā)揮著關鍵作用。

（2）社會資本的特點。

社會資本的特點之一是其具有網絡性，即資源是通過社會關系網絡進行傳遞和共享的。在高校體育場館的運營中，網絡性特點可以體現為與各類社會組織和企業(yè)的合作。社會資本的另一個特點是其具有互惠性，即合作雙方都能從合作中獲得利益。這種互惠性可以體現為場館為社會組織和企業(yè)提供宣傳和推廣的平臺，而社會組織和企業(yè)則為場館提供資金支持和專業(yè)服務。社會資本不是某種單獨的實體，而是具有各種形式的不同實體。其共同特征有兩個：它們由構成社會結構的各個要素所組成；它們?yōu)榻Y構內部的個人行動提供便利。

2.2、社會資本對高校體育場館發(fā)展的推動作用

（1）提升高校體育場館的運營效率。

社會資本，作為一種重要的經濟資源，對于高校體育場館的穩(wěn)定運營和持續(xù)發(fā)展具有顯著作用。它不僅能夠為場館提供穩(wěn)定的資金支持，保障設施的完善與更新，還能引入市場化運作模式，增強場館的市場適應性和運營靈活性。此外，社會資本還能促進高校體育場館與各類社會組織、企業(yè)等合作伙伴之間的緊密聯系與資源整合，實現資源的高效利用和互利共贏，進一步提升場館的運營效率，降低運營成本，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

（2）激發(fā)高校體育場館的創(chuàng)新潛能。

高校體育場館與外部合作伙伴建立的緊密合作與交流，能有效引入先進的管理理念、技術手段和運營模式。這不僅能激發(fā)場館管理人員的創(chuàng)新精神和工作積極性，更能深度挖掘高校體育場館的創(chuàng)新潛力，推動場館在運營模式、服務質量和資源配置等方面實現突破。

（3）推動高校體育場館的文化建設。

社會資本在高校體育場館的文化建設中起到了積極的推動作用。高校體育場館作為校園文化不可或缺的一部分，與社會各界的廣泛交流，能夠引入多元化的文化元素，進一步豐富高校體育場館的文化內涵，為師生提供更加豐富多彩的文化體驗。此外，高校體育場館積極參與社會公益事業(yè)，如組織全民健身活動、普及體育知識等，以此增強場館的社會影響力，進一步提升公眾對高校的認同感和歸屬感。

（4）推動高校體育場館可持續(xù)發(fā)展。

高校體育場館與社會各界的協同合作，能夠獲取豐富的資源和支持，進而推動場館的可持續(xù)發(fā)展。例如，與環(huán)保組織的緊密合作，引入先進的環(huán)保理念和技術手段，有效降低場館在運營過程中的能源消耗和污染物排放。同時，與科研機構的合作則有助于推動體育科技的創(chuàng)新和應用，進一步提升場館的科技含量和服務水平。這些措施不僅對高校體育場館的長期發(fā)展具有積極影響，同時也為高校和社會帶來更加深遠的正面效應。

3、高校體育場館引進社會資本的有效路徑

3.1、發(fā)揮政府優(yōu)勢，制定優(yōu)惠政策

政府在高校體育場館的發(fā)展中占據舉足輕重的地位，既要主動介入體育場館的規(guī)劃與建設，制定相關策略，又要推動高校與社會資本的緊密結合。地方政府作為高校與社會資本之間的媒介，應充分展現其主導力。通過制定稅收減免、土地使用權優(yōu)惠等在內的多項利好政策，吸引企業(yè)參與高校體育場館的發(fā)展建設。此舉不僅能夠提升社會資本的參與度，也能顯著提高高校體育場館吸引社會資本的可行性。同時，政府及其相關職能部門需制定明確的政策導向，進一步規(guī)范高校體育場館引入的社會資本。通過設定明確的標準，建立健全投資回報機制，引導社會資本的合理投入，為社會資本提供穩(wěn)定的投資環(huán)境，保障高校體育場館發(fā)展的高質量和高效益。此外，加強對社會資本的監(jiān)管，確保社會資本在高校體育場館發(fā)展中的合法權益得到充分保障。政府及職能部門需持續(xù)關注高校體育場館的可持續(xù)發(fā)展問題，推動高校與社會資本之間的深度協作，共同研發(fā)先進的體育設施和技術，提高體育場館的使用效率。政府還應大力鼓勵高校開展體育產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為社會資本提供更多的投資機遇，推動高校體育場館的發(fā)展在經濟效益和社會效益上實現雙重提升。

3.2、與社會組織、企業(yè)、投資公司合作

我國高等學府體育場館面臨的資源緊張、設施老化及功能局限等多種問題，其根源在于體育資金的匱乏。高校應積極探索與社會組織、企業(yè)、投資公司的合作模式，共同籌集資金，推動高校體育場館的升級與改造。然而，當前高校體育場館的投資主體結構較為單一，社會資本的參與度有限，導致體育場館所有者面臨巨大的經濟壓力。因此，優(yōu)化高校體育場館的投資主體結構，引入多元化的投資模式，是解決資金短缺和流動性不足問題的關鍵。

3.3、與體育用品企業(yè)、體育經紀公司等聯手

近年來，國家政策對體育產業(yè)的支持力度持續(xù)加大，為體育用品制造商及體育經紀公司等多元化投資者創(chuàng)造了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。高校體育場館與體育用品制造商及體育經紀公司等聯手，共同投入體育場館建設的這一模式，目的在于有效地分散投資風險，并充分發(fā)揮各方獨特的資源優(yōu)勢，以提升體育場館的運營效益。體育用品制造商可以提供先進的技術和設備，提升體育場館的硬件水平；而體育經紀公司則能引入豐富的賽事資源，增強體育場館的品牌影響力。在各方共同參與下，體育場館不僅能夠舉辦各類體育賽事，還能開展商業(yè)活動、文化演出等多領域的合作，實現多元化經營，有助于提高體育場館的利用率，實現盈利最大化。

3.4、與校企、校友建立合作

高校所擁有的校企與校友資源，是一種綜合性的寶貴資產，其涉及關系網絡、信息資源、人才儲備以及物質支持等多個層面。這些資源對于推動高校不斷深化改革、實現持續(xù)發(fā)展具有不可替代的重要作用。在信息資源方面，校企和校友資源具有獨特的優(yōu)勢。校友遍布世界各地，涉足多個行業(yè)領域，掌握著大量的行業(yè)信息和資源。通過校友之間的溝通交流，學校可以及時了解各個行業(yè)的最新動態(tài)、發(fā)展趨勢等重要信息，為學校決策提供有力的數據支撐和參考依據。同時，在人才資源方面，校友群體中涌現出的大批優(yōu)秀人才，都在各自的領域內取得了卓越的成績，甚至成為了行業(yè)的領軍人物。學校可以依托校企和校友網絡，積極選拔并吸引這些杰出人才，為學校的體育場館管理與運營注入新的活力，提升整體運營水平。此外，在物質資源方面，校企和校友資源的貢獻不容忽視，校友們對母校懷有深厚的感情，許多校友在成功后選擇回饋母校，捐贈資金、設備等寶貴資源，這些資源的注入不僅有效改善學校的硬件設施條件，為教學水平和科研實力的提升注入強勁動力。

4、高校體育場館引進社會資本的挑戰(zhàn)與對策

4.1、面臨的挑戰(zhàn)

社會資本，作為一種以資本、信任、網絡和規(guī)范為基礎的資源，無疑為高校體育場館的發(fā)展提供了巨大的潛力。然而，如何有效吸引并合理利用這些資本，尤其是在確保長期穩(wěn)定的投資方面，已成為高校體育場館當前亟待解決的難題。資金籌措的艱巨性是高校體育場館面臨的首要挑戰(zhàn)。傳統的資金來源，如政府撥款和學校的財政支持，往往難以滿足場館日益增長的經濟需求。傳統的運營模式依賴于學校的行政管理和財政支持，缺乏市場化和商業(yè)化的運營經驗。在引入社會資本后，高校體育場館需要構建高效、靈活的運營模式，以適應市場需求，提升自身盈利能力。政策法規(guī)的制約也是高校體育場館面臨的一大問題。當前，我國關于高校體育場館引進社會資本的政策法規(guī)尚待完善，缺乏明確的指導和支持措施，這在一定程度上制約了社會資本進入高校體育場館的步伐。

4.2、應對策略

針對當前所面臨的挑戰(zhàn)與問題，高校體育場館必須采取切實有效的應對策略。首要之務是加強與企業(yè)的協同合作，共同探索符合雙方利益的合作模式和管理機制。通過合作，高?？梢猿浞掷闷髽I(yè)在資金、技術和管理方面的優(yōu)勢，推動體育場館的轉型升級；其次，高校體育場館需要創(chuàng)新運營模式，引入市場化、商業(yè)化的運作理念和方法，以提高場館的運營效率和盈利能力。同時，必須密切關注政策法規(guī)的動態(tài)變化，及時調整和完善自身的運營策略和管理模式，確保能夠適應外部環(huán)境的變化。此外，高校應加強與社會資本方的溝通與協作，建立長期穩(wěn)定的合作關系。通過定期召開座談會、研討會等形式，促進雙方的了解與信任，共同推動高校體育場館的建設與發(fā)展；最后，在與社會資本方合作的過程中，高校還應注重風險管理和防控工作，建立健全風險預警和應對機制。同時，高校需要密切關注市場動態(tài)和政策變化，及時發(fā)現潛在風險，并采取相應措施進行防范和應對，以確保體育場館的穩(wěn)健運營和持續(xù)發(fā)展。

5、結語

在資金流動日益復雜和不確定的經濟環(huán)境中，社會資本通過其強大的資源整合能力，可以為高校體育場館提供穩(wěn)定的資金來源。高校體育場館引入的社會資本，不僅能夠有效緩解學校在經費方面的壓力，提高教育資源的利用效率，而且能夠進一步推動產學研用的深度融合，加速科技成果的轉化與應用，進一步全面提升學校的綜合實力與社會影響力。然而，在引進社會資本的進程中，亦需要對可能遇到的風險和挑戰(zhàn)進行全面考慮和深入分析，保持審慎的態(tài)度，妥善處理市場化運作與教育職能之間的關系，以防過度商業(yè)化對學生的正常使用造成干擾，制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃，建立健全風險控制機制，確保所引入的社會資本能夠真正為學校體育的長遠發(fā)展提供堅實的支撐。