時(shí)下，很多老年人選擇離開(kāi)原先的居住地，搬到周邊的市縣居住養(yǎng)老。老年人熱衷跨城養(yǎng)老一方面是因?yàn)樾詢(xún)r(jià)比更高，另一方面則因?yàn)閰^(qū)域一體化發(fā)展讓異地生活更舒適便捷。

“在北京肯定不會(huì)是這個(gè)價(jià)格”

“不想過(guò)得沒(méi)意思，平平淡淡的?！?0歲的楊茹蓮性格外向、愛(ài)好廣泛，退休之后和丈夫經(jīng)常去國(guó)內(nèi)外旅游，還參加了專(zhuān)業(yè)的模特隊(duì)培訓(xùn)，到各處演出。然而，2008年她的丈夫患癌做手術(shù)后身體一直不太好。隨著年齡越來(lái)越大，她一直在尋找合適的養(yǎng)老院。

4年前，一次偶然的機(jī)會(huì)，楊茹蓮來(lái)到位于河北燕郊的一家養(yǎng)護(hù)中心看望同事，就決定在這里住下來(lái)?！拔以诒本┛催^(guò)不少養(yǎng)老院，基本都是那種標(biāo)準(zhǔn)間，帶衛(wèi)生間，不能做飯。但在這里，就像‘搬了個(gè)家，住三居室，有廚房。”談到選擇在與北京一河之隔的燕郊養(yǎng)老的原因，她形容這里像是“度假村”，看病方便、生活舒適并且性?xún)r(jià)比高。

中國(guó)老齡科研中心研究員伍小蘭告訴記者，從現(xiàn)有情況來(lái)看，老年人面臨著諸多居住問(wèn)題。城市老年人整體住房條件滿(mǎn)意度不太高，還有相當(dāng)比例的老年人居住在老舊住宅和小區(qū)。由于受到建設(shè)年代和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制約，老舊小區(qū)不適老問(wèn)題更為突出，沒(méi)有電梯的老房子多，而且周邊用地緊張，養(yǎng)老配套難。同時(shí)，適老化改造面臨多方面的現(xiàn)實(shí)制約因素。

政策正在跟著現(xiàn)實(shí)調(diào)整。近日，京津冀三地民政部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案》，其中提到要深入推動(dòng)京津冀區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)各區(qū)發(fā)揮轄區(qū)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展工作力度。

“要按照大城市以及城市群一體化發(fā)展方向，在更大范圍和空間內(nèi)規(guī)劃和配置養(yǎng)老資源，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部不同區(qū)域以及城市間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共建共享?！蔽樾√m認(rèn)為。

長(zhǎng)期吸引老人靠什么

“我老伴患有一過(guò)性腦缺血，住進(jìn)養(yǎng)老院之后有三次早上暈倒在衛(wèi)生間內(nèi)，都是靠養(yǎng)老院里的醫(yī)生搶救回來(lái)的?！苯衲?0歲的洪寶珍在浙江嘉興南湖區(qū)逸和源湘家蕩頤養(yǎng)中心入住的第十個(gè)年頭，每次她回想到老伴這種突發(fā)情況，就覺(jué)得很慶幸選擇了養(yǎng)老院，如果是在子女身邊，可能都沒(méi)那么快搶救回來(lái)。

逸和源嘉興基地目前住有800多位老人，其中60％來(lái)自上海。逸和源康養(yǎng)醫(yī)管理集團(tuán)董事長(zhǎng)汝才良表示，75歲之后，老人可能會(huì)慢慢尋找一個(gè)好的環(huán)境去養(yǎng)老，到了85歲很有可能發(fā)生失能失智的情況，這時(shí)候就非常需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，醫(yī)療資源在養(yǎng)老中起到頂梁柱的作用，沒(méi)有醫(yī)療養(yǎng)老就很難持續(xù)發(fā)展。

2020年，位于燕郊的方舟養(yǎng)老服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)，主要是失能和半失能老人，其中京籍老人占到一半以上，另外一部分非京籍老人中，很多人的子女在北京工作。在方舟養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)有獨(dú)立的一級(jí)全科醫(yī)院。該中心負(fù)責(zé)人介紹：“我們是一級(jí)醫(yī)院，同時(shí)也要和附近的三甲醫(yī)院建立綠色通道，以便能解決一級(jí)醫(yī)院解決不了的問(wèn)題。有了醫(yī)院，老人和家屬都會(huì)比較放心?！?/p>

如何讓福利和補(bǔ)貼“跨省”

14年前，汝才良投了1億元建設(shè)逸和源在嘉興的項(xiàng)目，卻發(fā)現(xiàn)無(wú)人入住。但他很快發(fā)現(xiàn)了一個(gè)突破口，就是主攻上海方向。隨著醫(yī)保打通，上海老人來(lái)嘉興養(yǎng)老的需求更多，現(xiàn)在每周都會(huì)有幾班大巴車(chē)將上海老人拉到嘉興體驗(yàn)入住。但現(xiàn)在問(wèn)題是，相關(guān)補(bǔ)貼并沒(méi)有跟著老人來(lái)到嘉興，比如長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)。汝才良認(rèn)為，這很不方便。

伍小蘭給出的建議是，按照政策跟著戶(hù)籍老人走的思路，在社會(huì)保障、老年福利、補(bǔ)助補(bǔ)貼等方面做好政策銜接工作。通過(guò)擴(kuò)充備案渠道，精簡(jiǎn)備案手續(xù)等，讓市民通過(guò)手機(jī)App即可進(jìn)行異地就醫(yī)登記及申領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”，解除老年人異地養(yǎng)老后顧之憂(yōu)。

（摘自《中國(guó)新聞周刊》總第1138期 孟倩/文）