于洋

2024年7月1日，我國(guó)新修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱“新《公司法》”）將正式施行。值得注意的是，在新修訂條文的第二十條中首次加入了公司社會(huì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容，“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)充分考慮公司職工、消費(fèi)者等利益相關(guān)者的利益以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等社會(huì)公共利益，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。國(guó)家鼓勵(lì)公司參與社會(huì)公益活動(dòng)，公布社會(huì)責(zé)任報(bào)告”。新加的內(nèi)容體現(xiàn)了在可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)之下，公司治理的關(guān)注點(diǎn)正在從“股東至上主義”向“利益相關(guān)者考量”和“企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)”發(fā)生轉(zhuǎn)變。

油氣企業(yè)作為ESG的積極參與者，在“雙碳”和高質(zhì)量發(fā)展的背景下，該如何答好中國(guó)的ESG考卷呢？

不盲目對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

與國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振，在2023年10月22日舉辦的“ESG中國(guó)論壇創(chuàng)新年會(huì)”上，中央廣播電視總臺(tái)“ESG發(fā)布”發(fā)布了“ESG中國(guó)論壇”研究成果——《年度ESG卓越實(shí)踐報(bào)告》，30個(gè)在ESG領(lǐng)域進(jìn)行了卓越實(shí)踐的優(yōu)秀企業(yè)案例被收入報(bào)告。仔細(xì)研究這30個(gè)ESG卓越案例發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)在ESG管理方面都很好地與當(dāng)前中國(guó)形勢(shì)相結(jié)合，在深度參與國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)融入自身特色，塑造具有中國(guó)特色的ESG實(shí)踐，比如助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)“一帶一路”等。

這為中國(guó)ESG的發(fā)展提供了一種借鑒?！爸袊?guó)ESG的發(fā)展一方面要和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，另一方面也要制定符合中國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)?！蹦茉磻?zhàn)略專家許磊說。在我國(guó)，對(duì)上市公司的ESG信息強(qiáng)制披露是一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過程。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)與一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大差異，富煤缺油少氣是我國(guó)能源的現(xiàn)狀?，F(xiàn)階段來看，我國(guó)不可能也不具備通過天然氣減排作為過渡能源的替代條件，因此不同國(guó)家和不同地區(qū)氣候友好型的閾值或者先進(jìn)值有所差異，要體現(xiàn)不同發(fā)展階段和不同發(fā)展水平。

比如，有的ESG指標(biāo)體系更強(qiáng)調(diào)環(huán)境，有些更重視社會(huì)責(zé)任，還有些指標(biāo)給治理更高的權(quán)重。由于ESG國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)通常的做法，是將三大類各種指標(biāo)的分?jǐn)?shù)，集中在一起并給予一個(gè)綜合得分，這使得一些在個(gè)別領(lǐng)域有著突出貢獻(xiàn)的我國(guó)油氣企業(yè)綜合ESG成績(jī)反而一般。

僅關(guān)注國(guó)際和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的一致性，主張完全套用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而不充分考慮我國(guó)的發(fā)展階段和基本國(guó)情，并不是責(zé)任投資在中國(guó)落地生根的上上之選。如何讓我們的ESG報(bào)告有特色的同時(shí)又符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)呢？“中國(guó)的油氣企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)ESG評(píng)價(jià)體系方面要把握好國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，一方面國(guó)際上責(zé)任投資的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)需要更加清晰地界定，另一方面國(guó)內(nèi)也需要基于中國(guó)國(guó)情建立并形成有利于推動(dòng)責(zé)任投資發(fā)展且具有廣泛共識(shí)的本土化的定義?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司處長(zhǎng)丁輝說。

鑒于國(guó)情差異，“三桶油”在ESG政策布局方向方面展現(xiàn)了鮮明的時(shí)代戰(zhàn)略特色。比如“一帶一路”倡議下，“三桶油”深化能源合作，攜手夯實(shí)產(chǎn)業(yè)之基。中國(guó)石化深入對(duì)接“一帶一路”，積極推進(jìn)能源全產(chǎn)業(yè)鏈務(wù)實(shí)合作。目前，在“一帶一路”共建國(guó)家中，執(zhí)行油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目31個(gè)、石油工程項(xiàng)目合同超過314個(gè)、煉化工程項(xiàng)目超過111個(gè)。

此外，“三桶油”立足我國(guó)資本市場(chǎng)實(shí)際情況，設(shè)置鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等一系列體現(xiàn)中國(guó)特色的具體議題，充分反映我國(guó)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的特色、優(yōu)勢(shì)和優(yōu)先序。

這種特色在4月12日正式發(fā)布的《指引》得到進(jìn)一步明確。正式發(fā)布的《指引》共6章63條，明確了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告信息披露框架，從環(huán)境、社會(huì)、公司治理三個(gè)方面設(shè)置了21個(gè)具體議題，對(duì)不同重要性議題的披露要求等都進(jìn)行了明確。

獨(dú)特的發(fā)展方式使得中國(guó)油氣企業(yè)的ESG體系發(fā)展深受“自上而下”的政策領(lǐng)導(dǎo)以及“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的影響。“其指標(biāo)構(gòu)建展現(xiàn)由‘政策重心引導(dǎo)+市場(chǎng)需求變化所驅(qū)動(dòng)的高效雙向特征。”能源戰(zhàn)略專家許磊說。自國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“ISSB”）成立以來，中國(guó)深入?yún)⑴cISSB標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)國(guó)際ESG標(biāo)準(zhǔn)制定貢獻(xiàn)了自身力量。未來中國(guó)油氣企業(yè)后續(xù)披露標(biāo)準(zhǔn)將以ISSB的框架為基礎(chǔ)進(jìn)行本土化改進(jìn)，提煉其中的共性指標(biāo)，建設(shè)符合中國(guó)國(guó)情同時(shí)與國(guó)際社會(huì)接軌的ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)，以保證中國(guó)ESG標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上的認(rèn)可度與關(guān)聯(lián)性。

做好ESG管理的頂層設(shè)計(jì)

國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的并軌，對(duì)中國(guó)的油氣企業(yè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。而一系列指引標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，則為油氣企業(yè)參與ESG提供了有力支撐。2月8日，滬深北交易所在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署下，發(fā)布了《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引（征求意見稿）》（于4月12日正式發(fā)布，以下簡(jiǎn)稱“《指引》”），將企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和ESG理念融入新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的宏大框架之中；3月25日，由中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)等多家企業(yè)機(jī)構(gòu)共同啟動(dòng)了《中國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南CASS-SD6.0》（下稱“指南6.0”）的編制工作?！吨改?.0》不僅是對(duì)滬深北交易所《指引》的積極響應(yīng)，更是完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制工作邁上新臺(tái)階的有益舉措。

以“三桶油”為代表的油氣企業(yè)的ESG探索開始得比較早。中國(guó)石油2006年開始發(fā)布《社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，是最早開展非財(cái)務(wù)信息披露的上市公司之一，也是首批參加國(guó)家碳市場(chǎng)交易的10家公司之一；中國(guó)石化ESG的發(fā)展歷程可以追溯到2007年，那一年中國(guó)石化發(fā)布了一份頁(yè)巖氣ESG報(bào)告；10多年前，中國(guó)海油已經(jīng)開始密集涉足清潔、綠色、低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，是我國(guó)最早引入ESG管理理念的中央企業(yè)之一?！半m然油氣企業(yè)很早就開始探索，但并沒有對(duì)披露的方式、標(biāo)準(zhǔn)等有過多的關(guān)注。”許磊說。

轉(zhuǎn)折在2021年。這一年之后，“三桶油”陸續(xù)成立了可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中。“ESG管理需要做好頂層設(shè)計(jì)，確保與企業(yè)最高管理決策層制定的公司戰(zhàn)略和目標(biāo)保持高度一致。”聯(lián)合國(guó)全球契約組織亞太區(qū)總代表劉萌說。這是企業(yè)搭建起行之有效的ESG管理體系的保障。

中國(guó)石油率先在2021年成立可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)，由公司執(zhí)行董事兼總裁擔(dān)任委員會(huì)主任，職責(zé)包括識(shí)別、評(píng)估對(duì)公司可持續(xù)發(fā)展的重大風(fēng)險(xiǎn)及影響，加強(qiáng)包括環(huán)境、社會(huì)及公司治理方面的風(fēng)險(xiǎn)管理，向董事會(huì)提出建議。

同年，中國(guó)石化對(duì)董事會(huì)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)工作規(guī)則進(jìn)行修訂，進(jìn)一步明確委員會(huì)工作職責(zé)、規(guī)范工作程序，將ESG納入企業(yè)戰(zhàn)略高度。2022年中國(guó)海油發(fā)布《關(guān)于設(shè)立戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)的公告》，由董事長(zhǎng)、非執(zhí)行董事任戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)主席。這種從治理、戰(zhàn)略和管理層面自上而下推進(jìn)ESG建設(shè)，充分發(fā)揮董事會(huì)在ESG工作中的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。同時(shí)，將ESG理念深入到企業(yè)各個(gè)層級(jí)和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的日常管理。

這種ESG戰(zhàn)略和管理的頂層設(shè)計(jì)，是需要?jiǎng)诱娓竦?，也是需要與主營(yíng)業(yè)務(wù)掛鉤的。ESG績(jī)效如何量化，如何納入企業(yè)的KPI，進(jìn)行持續(xù)跟蹤和測(cè)評(píng)并與高管薪酬掛鉤，都是需要深入探索和實(shí)踐的領(lǐng)域。在《中國(guó)海油2023年可持續(xù)報(bào)告》中我們可以明確看到，中國(guó)海油已將減碳量、新能源產(chǎn)量等ESG指標(biāo)納入高級(jí)管理人員考核機(jī)制，并對(duì)執(zhí)行董事/首席執(zhí)行官及安全總監(jiān)設(shè)置了節(jié)能降碳指標(biāo)；對(duì)執(zhí)行董事/首席執(zhí)行官及負(fù)責(zé)開發(fā)生產(chǎn)的高級(jí)管理人員在油氣產(chǎn)量指標(biāo)考核中明確天然氣產(chǎn)量等。

這種架構(gòu)讓董事會(huì)成為公司ESG事務(wù)的最高決策機(jī)構(gòu)，對(duì)公司ESG治理承擔(dān)最終責(zé)任，可以通過可持續(xù)發(fā)展管理，將可持續(xù)發(fā)展理念深度融入公司運(yùn)營(yíng)全過程，構(gòu)建并不斷完善ESG治理架構(gòu)。通過董事會(huì)及其專門委員會(huì)、管理層來指導(dǎo)和管理可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐。同時(shí)，建立多層次的利益相關(guān)方溝通渠道，便于充分理解利益相關(guān)方訴求和期望，開展溝通合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏、和諧發(fā)展?！捌髽I(yè)高層普遍重視，集團(tuán)層面或上市公司董事會(huì)層面都設(shè)有ESG工作相關(guān)的委員會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有效推動(dòng)了公司ESG工作的積極開展。大量ESG要素已融入了公司發(fā)展戰(zhàn)略，奠定了很好的ESG提升基礎(chǔ)?！敝袊?guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院首席專家祁少云說。

不過需要注意的是，這種架構(gòu)應(yīng)該避免一種誤區(qū)：“ESG工作并非與企業(yè)主業(yè)割裂，不是單獨(dú)的職能。其應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)和職能部門深度融合，納入戰(zhàn)略決策和主營(yíng)主業(yè)中?！眲⒚日f。在跨國(guó)公司中經(jīng)?？梢钥吹揭粋€(gè)首席可持續(xù)發(fā)展官的職位，現(xiàn)在越來越多的中國(guó)企業(yè)也在采納，如果首席可持續(xù)發(fā)展官不能和企業(yè)的業(yè)務(wù)職能部門深度融合，并發(fā)揮關(guān)鍵作用，在業(yè)務(wù)領(lǐng)域有相當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)權(quán)并能參與決策的話，很容易成為一種擺設(shè)和宣傳手段，從而導(dǎo)致該職位和該職能在企業(yè)內(nèi)部被邊緣化，未能實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立該職能的初衷。

協(xié)調(diào)好E、S、G三者關(guān)系

ESG作為一種重要的投資理念、評(píng)價(jià)方式和企業(yè)行動(dòng)指南日益成為國(guó)際共識(shí)。其倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境可持續(xù)、社會(huì)公平的價(jià)值內(nèi)核與我國(guó)提出的高質(zhì)量發(fā)展、“雙碳”目標(biāo)等高度契合，是貫徹新發(fā)展理念的重要實(shí)踐，是我國(guó)油氣企業(yè)探索ESG評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的重要抓手。

作為能源供應(yīng)的主體，油氣企業(yè)必須責(zé)無旁貸地承擔(dān)起綠色環(huán)保節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任?！皻夂騿栴}倒逼的能源低碳轉(zhuǎn)型，對(duì)傳統(tǒng)的油氣行業(yè)的影響是根本性的。我們看到很多油氣公司正在或者計(jì)劃將其業(yè)務(wù)領(lǐng)域由油氣向更廣的能源范疇擴(kuò)展。這將給公司帶來管理運(yùn)營(yíng)模式、技術(shù)與成本等諸多方面新挑戰(zhàn)。另外，社會(huì)對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注促進(jìn)了環(huán)保政策的日益趨嚴(yán)。作為采掘業(yè)的傳統(tǒng)油氣業(yè)務(wù)，在水資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、污染物排放等方面一直承載著較大的壓力?！逼钌僭票硎尽?/p>

2023年，中國(guó)石油推動(dòng)節(jié)能降碳和減污降碳協(xié)同增效，加大清潔能源替代、電氣化改造力度，持續(xù)加強(qiáng)溫室氣體核算核查，扎實(shí)開展碳排放控制年度考核，加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理，積極參與碳交易建設(shè)，開展CCUS技術(shù)研發(fā)和示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)商業(yè)化應(yīng)用，積極布局林業(yè)碳匯，開展行業(yè)減排合作，為應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)力量。

中國(guó)海油在《2023年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》中指出公司持續(xù)構(gòu)建節(jié)約優(yōu)先、綠色發(fā)展的生產(chǎn)模式，產(chǎn)業(yè)體系清潔化、低碳化、綠色化發(fā)展路徑更加清晰。2023年度，中國(guó)海油累計(jì)實(shí)施40余項(xiàng)節(jié)能改造項(xiàng)目，總投入資金53600萬(wàn)元人民幣，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量29.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳74.9萬(wàn)噸。

作為油氣企業(yè)，氣候變化和環(huán)境問題對(duì)企業(yè)的影響較為直接，在國(guó)內(nèi)外環(huán)境政策的推動(dòng)下，應(yīng)對(duì)氣候變化被公認(rèn)為三個(gè)方面中需要首先應(yīng)對(duì)的問題。而作為國(guó)企的油氣企業(yè)，還不可避免地涉及到社會(huì)（S）的議題。這個(gè)議題包含的內(nèi)容十分豐富，例如勞工標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)參與、產(chǎn)品責(zé)任、多元化和包容性等。這些方面會(huì)直接影響員工福祉、社區(qū)健康和企業(yè)聲譽(yù)。隨著國(guó)企改革的深入，治理（G）議題也成為國(guó)企油氣企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，而有效治理是企業(yè)成功實(shí)施ESG戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，有助于防范風(fēng)險(xiǎn)和提升信任。

這就不可避免的涉及到成立環(huán)境、社會(huì)和治理之間的關(guān)系問題。國(guó)家上普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象是企業(yè)偏重“E”，而輕“S”與“G”。在劉萌看來，企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)維度的管理與績(jī)效是確保企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)的“社會(huì)許可”，治理則是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期盈利、發(fā)揮對(duì)環(huán)境和社會(huì)正向影響的基石。因此，環(huán)境、社會(huì)和治理領(lǐng)域需要協(xié)同發(fā)展，企業(yè)需要對(duì)標(biāo)ESG原則，即落實(shí)全球契約十項(xiàng)原則來確保避免ESG公關(guān)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。

納入高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

“對(duì)我國(guó)的優(yōu)秀企業(yè)而言，踐行ESG理念、更好地履行社會(huì)責(zé)任，是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是融入國(guó)際主流、接軌國(guó)際規(guī)則的客觀需要?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委社會(huì)責(zé)任局局長(zhǎng)李軍說。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理?？沙掷m(xù)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要方面。在推行ESG評(píng)價(jià)體系中，將高質(zhì)量發(fā)展與ESG體系融合，是堅(jiān)持中國(guó)特色的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的重要一方面。特別是國(guó)企改革進(jìn)入深水區(qū)，ESG評(píng)價(jià)體系的引入，也為國(guó)企改革帶來了新的思考方向。

“做好ESG工作是促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?！彼沃酒秸f。ESG在企業(yè)綠色發(fā)展、共享發(fā)展和企業(yè)治理等方面有著契合點(diǎn)，這為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略提供新的思考角度?，F(xiàn)階段，有一些企業(yè)趁著ESG的熱潮，追趕時(shí)髦，將ESG認(rèn)為是企業(yè)品牌的裝飾品。這種將ESG視為短期任務(wù)和熱點(diǎn)而非長(zhǎng)期投資和要點(diǎn)的觀點(diǎn)并不利于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展。芝加哥大學(xué)的先賢弗里德曼教授曾經(jīng)說過，企業(yè)最大的社會(huì)責(zé)任是創(chuàng)造利潤(rùn)。企業(yè)逐利是毋庸置疑的，重要的是為何逐利，如何逐利。部分企業(yè)希望通過ESG達(dá)到“既要又要”已經(jīng)誤解了ESG對(duì)于企業(yè)發(fā)展的意義——ESG原則應(yīng)被視為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，只有通過將ESG原則納入企業(yè)文化和日常運(yùn)營(yíng)，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中保持優(yōu)勢(shì)。

仔細(xì)審視一些有著百年歷程至今還存在的公司，它們往往高度聚焦并在某個(gè)特定領(lǐng)域不斷精進(jìn)，因此穩(wěn)步而非突然成為行業(yè)的佼佼者。這些企業(yè)并不囿于為投資者或股東謀求“快錢”和“變現(xiàn)”，而是持久地投入、不斷地創(chuàng)新，深入挖掘品牌的內(nèi)涵、持久地贏得尊重，賺取人心。這樣的企業(yè)無論是在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，還是全球經(jīng)濟(jì)放緩的困境下都始終堅(jiān)持圍繞可持續(xù)發(fā)展的投入。

對(duì)很多盲目急速擴(kuò)張的企業(yè)，或者一窩蜂涌入熱門行業(yè)的企業(yè)來講，“應(yīng)當(dāng)先冷靜下來，找到企業(yè)生存和發(fā)展的動(dòng)力源泉和意義，也就是企業(yè)的‘根?！眲⒚日f。

現(xiàn)實(shí)企業(yè)中對(duì)利益的追求以及ESG與企業(yè)業(yè)績(jī)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不順暢，往往造成了ESG的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展不匹配。ESG生態(tài)系統(tǒng)里的主要市場(chǎng)參與者，如企業(yè)、股東、投資者、供應(yīng)商等所關(guān)心的直接問題就是ESG對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響機(jī)制。只有明確了ESG與企業(yè)財(cái)務(wù)表現(xiàn)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能明確ESG的評(píng)價(jià)目的，理順可持續(xù)發(fā)展的正確思路，從源頭上解決ESG評(píng)價(jià)的有效性與一致性問題。

然而ESG本身是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)發(fā)展的理念，且包含著多維度的衡量與評(píng)估，其中每一個(gè)維度的不同因素對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響機(jī)制又存在差異。值得注意的是，ESG強(qiáng)調(diào)的是長(zhǎng)期可持續(xù)目標(biāo)，短中期看甚至可能與企業(yè)眾多財(cái)務(wù)指標(biāo)產(chǎn)生沖突。因此，在對(duì)ESG與公司財(cái)務(wù)績(jī)效之間可能存在的復(fù)雜關(guān)系的研究上還需要從思路到方法上進(jìn)一步厘清。

審視“三桶油”的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，無論是氣候問題、完善公司治理還是科技創(chuàng)新賦能，每一項(xiàng)舉措都緊緊圍繞企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。這種將ESG理念與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略融合，“有利于在企業(yè)形成ESG的文化氛圍，提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。”許磊說。在2023年的國(guó)內(nèi)ESG評(píng)級(jí)中，“海油系”的上市公司普遍獲得了更高的ESG管治工作認(rèn)可。以同花順ESG評(píng)級(jí)為例，2024年4月的評(píng)分顯示，中國(guó)海油ESG管治獲得了“A”級(jí)、73.15的分?jǐn)?shù)。在該板塊里，排在第三和第九名是“海油系”的中海油服和海油發(fā)展。

ESG可以幫助企業(yè)向深處扎根，幫助找到企業(yè)長(zhǎng)期存在的價(jià)值和意義。ESG理念的發(fā)展離不開對(duì)“低碳”的踐行。對(duì)于中國(guó)海油而言，踐行綠色低碳已經(jīng)被滲透至企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面，產(chǎn)業(yè)體系清潔化、低碳化、綠色化發(fā)展加速。2022年，中國(guó)海油發(fā)布了節(jié)能減碳行動(dòng)方案，明確了“節(jié)能降碳十大行動(dòng)”，將“綠色低碳”理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程中。中國(guó)公司治理50人論壇專家成員陳鋒是ESG理念的堅(jiān)定支持者，他20年扎根ESG領(lǐng)域，早在2008年便參與起草了國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)在作為金融機(jī)構(gòu)投資負(fù)責(zé)人，他明確提出“ESG應(yīng)納入一切投資決策”。

油氣企業(yè)將ESG與高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)同，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，通過提高全要素生產(chǎn)率，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)企業(yè)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相協(xié)同。

尚待加強(qiáng)完善

“中國(guó)的ESG披露更接近歐洲的標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際中也是比較嚴(yán)格的?！痹S磊說。除遵照上交所、港交所相關(guān)規(guī)定要求外，ESG報(bào)告還會(huì)參照UNGC十項(xiàng)原則、TCFD相關(guān)要求、《GRI通用標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》及《GRI11：石油和天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》等要求。中國(guó)石化、中國(guó)石油、中國(guó)海油ESG管理體系、ESG信披等都比很多企業(yè)做得要扎實(shí)，但是因?yàn)槠鋵儆谑褪袠I(yè)，天生被定義為“高污染行業(yè)”，爭(zhēng)議比較大。所以，在國(guó)際評(píng)級(jí)中并不高。這反映了當(dāng)前我們油氣企業(yè)在ESG評(píng)級(jí)中面臨的尷尬局面。

“我的總體感覺是，目前中國(guó)企業(yè)踐行ESG已經(jīng)做得非常好了。ISSB準(zhǔn)則出來之后，要解決ESG報(bào)告的表達(dá)問題。例如，需要把企業(yè)如何管理風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以及企業(yè)自身的價(jià)值帶到ESG報(bào)告當(dāng)中。這是ESG報(bào)告對(duì)外表達(dá)中很重要的一點(diǎn)?！眹?guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)主席特別顧問兼北京辦公室主任張政偉說。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)企業(yè)在編寫ESG報(bào)告時(shí)，需要注意對(duì)外表達(dá)的問題。以碳達(dá)峰碳中和為例，中國(guó)企業(yè)習(xí)慣于在ESG報(bào)告中承諾實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的時(shí)間，但卻不說明更詳細(xì)的措施。

在這一點(diǎn)上，上海石化做了有益的嘗試。在2023年的富時(shí)羅素ESG評(píng)分體系中，上海石化得分為2.3，優(yōu)于行業(yè)同市值上市公司；在明晟ESG評(píng)級(jí)中，上海石化此前最新評(píng)級(jí)為BBB級(jí)，在全球石化行業(yè)中處于中游，在國(guó)內(nèi)石化企業(yè)中的排名靠前。

“在披露標(biāo)準(zhǔn)要求之外，我們額外豐富了披露標(biāo)準(zhǔn)的類型和維度。”上海石化一位負(fù)責(zé)人介紹，“像二氧化碳的排放，我們精確至間接排放（《溫室氣體核算體系》中的范圍 3 排放上），并且提出了有效的應(yīng)對(duì)措施。”要做到這樣并不易。2022年與上海石化一樣將二氧化碳披露數(shù)據(jù)精確到范圍2的A股石油石化企業(yè)只有8家。2023年，上海石化二氧化碳排放強(qiáng)度同比下降19.23%，二氧化碳累計(jì)減排規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

目前，國(guó)際上主流的ESG監(jiān)管和披露標(biāo)準(zhǔn)尚處在融合發(fā)展階段，主流ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在底層邏輯和數(shù)據(jù)采集情況上也存在差異。最直接的一個(gè)結(jié)果就是，國(guó)內(nèi)外不同評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)于同一家公司的ESG評(píng)級(jí)結(jié)果相關(guān)性不高。

在當(dāng)下的ESG信息披露中，定性與定量的氣候情景分析是國(guó)際通用的分析方法，目前國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)還未培養(yǎng)建立起完善的測(cè)算氣候風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流影響的能力和機(jī)制。如何建立披露流程與體系，是當(dāng)前大部分中國(guó)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。“基于實(shí)踐的數(shù)據(jù)才是有效的ESG數(shù)據(jù)?！眲⒚日f。

另外，需要注意的是，“在編寫ESG報(bào)告時(shí)，中國(guó)企業(yè)一定要亮出五大發(fā)展理念。這是我們企業(yè)立足的根本。同時(shí)，要做好社會(huì)責(zé)任、ESG、可持續(xù)信息披露的國(guó)際表達(dá)?！睆堈フf。這需要需要企業(yè)加強(qiáng)ESG信息披露的渠道統(tǒng)籌，改善傳播效果。目前，企業(yè)對(duì)外溝通總體上還不夠充分、專業(yè)和精準(zhǔn)，大量最佳實(shí)踐尚未得到社會(huì)廣泛和應(yīng)有的認(rèn)知，對(duì)一些相關(guān)的主要社會(huì)評(píng)價(jià)渠道和平臺(tái)的影響不足，企業(yè)最佳實(shí)踐對(duì)應(yīng)有的社會(huì)評(píng)價(jià)支撐作用尚未充分發(fā)揮。

這離不開企業(yè)對(duì)ESG管理工作的加強(qiáng)。企業(yè)內(nèi)部ESG管理職責(zé)分工還不夠清晰和明確，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度較弱，管理效率有待提升，需要進(jìn)一步加強(qiáng)整體統(tǒng)籌與分域推進(jìn)實(shí)施機(jī)制建設(shè)，提升管理效率；企業(yè)內(nèi)部ESG指標(biāo)體系建設(shè)與管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范需要進(jìn)一步建立和完善，不斷提升管理效益。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行ESG披露與ESG行動(dòng)并進(jìn)，避免重披露、輕實(shí)踐的“一邊倒”現(xiàn)象。目前，企業(yè)探討ESG議題時(shí)最多提及的內(nèi)容，往往是ESG評(píng)級(jí)和披露，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)力在制定相關(guān)的戰(zhàn)略和采取具體的行動(dòng)上?！盎趯?shí)踐的數(shù)據(jù)才是有效的ESG數(shù)據(jù)。企業(yè)采取行動(dòng)真正踐行ESG必要又重要，因?yàn)樾袆?dòng)才能真正地改善企業(yè)在環(huán)境、社會(huì)和治理方面的表現(xiàn)，并最終助力企業(yè)的長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展?！眲⒚日f。

推進(jìn)中國(guó)油氣企業(yè)ESG評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，正如生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心副主任李永紅所說：“推進(jìn)ESG協(xié)同創(chuàng)新，需要政府引導(dǎo)、金融推動(dòng)、企業(yè)實(shí)踐、科研機(jī)構(gòu)參與、社會(huì)各界的共同關(guān)心和支持。”

責(zé)任編輯：石杏茹

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