榮捷
澤連斯基(資料圖片)。圖/視覺中國
據(jù)俄新社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月4日,俄羅斯內(nèi)務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基已被俄內(nèi)務(wù)部列入通緝名單。當(dāng)天晚些時(shí)候,據(jù)《基輔獨(dú)立報(bào)》報(bào)道,烏克蘭外交部對(duì)此回應(yīng)稱,俄羅斯將澤連斯基列入俄羅斯內(nèi)務(wù)部通緝名單毫無價(jià)值。
從法理上來說,俄羅斯的法律無法“越界”管轄烏克蘭事務(wù)。在這個(gè)意義上,這項(xiàng)通緝確實(shí)沒有實(shí)際效用。但從國際政治角度來說,莫斯科的這項(xiàng)舉措,其意并不在法律技術(shù)層面,而是有更廣泛的政治意涵。
與澤連斯基一起“上名單”的還有烏克蘭前總統(tǒng)波羅申科,以及烏克蘭陸軍司令帕夫柳克以及烏克蘭國防部前代部長、現(xiàn)烏克蘭國防大學(xué)校長科瓦利等。波羅申科于2014年至2019年期間擔(dān)任烏克蘭總統(tǒng),在其任職期間,烏克蘭內(nèi)外政策發(fā)生親西方轉(zhuǎn)向,其標(biāo)志為2014年5月的“烏克蘭獨(dú)立廣場運(yùn)動(dòng)”,此后與俄羅斯關(guān)系惡化。
目前,根據(jù)俄媒報(bào)道,通緝依據(jù)的是俄羅斯《刑法典》,但依據(jù)的具體條款尚未透露。當(dāng)天,俄羅斯國家杜馬家庭、婦女和兒童事務(wù)委員會(huì)主席尼娜·奧斯塔尼娜就此評(píng)論稱,很明顯,澤連斯基、波羅申科被指控,是因?yàn)樗麄儭霸陬D巴斯地區(qū)、新俄羅斯地區(qū)、俄羅斯其他領(lǐng)土,以及現(xiàn)在的烏克蘭犯有反人類罪”。她還在其社交媒體中發(fā)文指出,“烏克蘭獨(dú)立廣場政變”之后,基輔政權(quán)的整個(gè)政治領(lǐng)導(dǎo)層都是非法的。
“非法”是理解此番通緝的關(guān)鍵詞。這與烏克蘭國內(nèi)當(dāng)前可能面臨“換帥”形勢有關(guān)。烏克蘭總統(tǒng)選舉原計(jì)劃在3月31日舉行,但因戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)未能如期進(jìn)行。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基認(rèn)為,“現(xiàn)在還不是舉行選舉的合適時(shí)機(jī)”。澤連斯基于2019年5月20日宣誓就任總統(tǒng),其任期將于今年5月20日結(jié)束。
隨著俄烏戰(zhàn)事的曠日持久,烏克蘭內(nèi)部在“戰(zhàn)與和”“如何戰(zhàn)”等問題上出現(xiàn)了分野,澤連斯基的支持率不復(fù)當(dāng)初,能否重新當(dāng)選對(duì)澤連斯基而言確實(shí)是個(gè)問題。
莫斯科方面對(duì)此非?!瓣P(guān)心”。從俄羅斯外長到總統(tǒng)新聞發(fā)言人、俄羅斯常駐聯(lián)合國代表再到媒體,近期一直緊盯著烏克蘭的選舉問題不放。日前,俄羅斯外交部長拉夫羅夫表示,隨著澤連斯基原定任期的結(jié)束,俄方可能不再承認(rèn)他為烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人。他3月末在接受《消息報(bào)》采訪時(shí)表示,“至于5月20日的最后期限以及5月21日會(huì)發(fā)生什么,讓我們拭目以待。也許,我們不需要承認(rèn)任何事情”,“澤連斯基的合法性討論可能在5月20日任期屆滿后變得毫無意義”。
盡管俄羅斯多次放言“不懼怕戰(zhàn)爭持續(xù)進(jìn)行下去”,但盡快結(jié)束沖突,防止再次“陷入阿富汗戰(zhàn)爭的歷史泥淖”仍是莫斯科當(dāng)前的戰(zhàn)略最優(yōu)解。而在此時(shí),烏克蘭內(nèi)部換帥,無疑將為改變當(dāng)前戰(zhàn)場上的拉鋸狀態(tài)甚至結(jié)束沖突提供契機(jī)。換言之,即便不能把“主戰(zhàn)”的澤連斯基換掉,利用選舉激化烏克蘭內(nèi)部各派之間的矛盾,分散烏方在戰(zhàn)場上的精力,對(duì)俄羅斯也是有利的。由此來看,炒熱澤連斯基任期結(jié)束的背后,隱藏著莫斯科的一系列戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)考量。在俄羅斯看來,現(xiàn)在應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)利用烏克蘭內(nèi)憂外困迫使烏克蘭“失誤”。
烏克蘭的選舉也牽動(dòng)著華盛頓的神經(jīng)。在短時(shí)間內(nèi),尚難看到俄烏戰(zhàn)事的結(jié)束。對(duì)于美國而言,這場發(fā)生在歐洲的地緣政治危機(jī)重新激活了北約,通過跨大西洋伙伴關(guān)系的強(qiáng)化進(jìn)一步穩(wěn)固了美國對(duì)歐洲的控制,而在亞太方向上也通過“北約化”將日、韓、澳等國家在廣度和深度上進(jìn)一步囊括進(jìn)自己打造的安全架構(gòu)內(nèi),甚至在傳統(tǒng)上主要受俄羅斯地緣政治影響的中亞地區(qū)也開始出現(xiàn)了安全結(jié)構(gòu)的“去中心化重構(gòu)”。
在實(shí)力仍是國際政治主要“硬通貨”的今天,法律上的通緝往往有著法律之外的邏輯?,F(xiàn)在通緝澤連斯基,還能生成一種新的戰(zhàn)爭責(zé)任敘事,把責(zé)任聚焦于澤連斯基,借此把俄羅斯和烏克蘭之間矛盾,替換為俄羅斯與澤連斯基的矛盾。這樣可分化烏克蘭內(nèi)部,為俄羅斯與其他烏克蘭人開展對(duì)話開拓出空間。
烏克蘭外交部則嘲諷稱,俄羅斯的通緝之舉“證明了俄羅斯國家機(jī)器和宣傳的絕望”,“不知道還能拿出什么其他新聞理由來吸引關(guān)注”。